勞動力成本上升、資源要素趨緊、環(huán)境制約加劇……新常態(tài)下，臺州如何走在前列?

　　去年以來，臺州堅持以“八八戰(zhàn)略”為總綱，苦干實干，加快推進(jìn)重點項目建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，全面深化各項改革，力促經(jīng)濟(jì)在下行壓力下保持平穩(wěn)增長，發(fā)展質(zhì)量逐步邁向中高端水平。

　　據(jù)浙江省統(tǒng)計局地區(qū)生產(chǎn)總值核算結(jié)果反饋顯示，2015年，臺州實現(xiàn)生產(chǎn)總值3558.13億元，扣除價格因素，比上年增長6.5%;一二三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為2.8%、27.0%和70.2%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2014年的6.4：46.6：47.0調(diào)整為6.5：44.2：49.3，第三產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比重提高了2.3個百分點。

　　加快推進(jìn)重點項目建設(shè)，確保投資穩(wěn)定增長

　　今年初，吉利汽車新臨?；貜S房內(nèi)一派繁忙，工業(yè)機器人正在自動焊接、傳輸汽車相關(guān)配件，整條流水線封閉運行。據(jù)浙江吉利汽車集團(tuán)總裁安聰慧介紹，該基地自去年底竣工投產(chǎn)以來，目前運轉(zhuǎn)正常，未來三到五年，這里將成為一個年產(chǎn)15萬輛整車、年銷售收入超百億元、國內(nèi)領(lǐng)先國際一流的現(xiàn)代化汽車生產(chǎn)基地。

　　推進(jìn)重點項目建設(shè)是穩(wěn)增長的一個有力舉措。去年，臺州續(xù)建了一批事關(guān)全局、帶動作用強、影響深遠(yuǎn)的重大項目，沿海高速實現(xiàn)全線開工，臺州第二電廠2號機組并網(wǎng)成功。據(jù)統(tǒng)計，全年重點建設(shè)項目完成投資596.6億元，同比增長27.6%，完成率比2014年提高21個百分點。

　　一批重大項目前期有效推進(jìn)，市域鐵路S1、S2線可研報告已評審，相關(guān)專題已開展，勘察設(shè)計招投標(biāo)工作已啟動;杭紹臺高速(臺州段)取得初步設(shè)計批復(fù)，完成PPP招標(biāo)并開工;朱溪水庫取得可研報告批復(fù);路橋桐嶼至椒江濱海公路工程(現(xiàn)代大道)、路橋至椒江沿海公路工程(海城路)均已完成可研報告批復(fù)，初步設(shè)計已審查。

　　市委、市政府高度重視省、市重點工程在擴(kuò)大有效投資工作中的龍頭帶動作用，不斷深化重大項目市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度和重點項目服務(wù)全覆蓋活動，由30位市四套班子領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系92個重大項目，每周追蹤項目進(jìn)展，并直接向書記、市長匯報進(jìn)展情況，有效加大了項目協(xié)調(diào)服務(wù)和問題破解力度。

　　加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，轉(zhuǎn)型升級動力更強

　　“吱……吱……吱……”走進(jìn)浙江南洋科技股份有限公司臺州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制造車間，年產(chǎn)5000噸電容器用聚酯薄膜項目正處于投料試車階段，眼前是一卷卷4到5米多長的成品滾筒型白色薄膜。

　　南洋科技總工程師狄偉說，該項目是國內(nèi)首家采用雙向同步拉伸技術(shù)生產(chǎn)高性能薄膜材料，投資2.8億元，目前能制造2微米及以下厚度的超薄型產(chǎn)品。預(yù)計南洋科技新材料產(chǎn)業(yè)園一期項目建成后，可實現(xiàn)年銷售收入8.7億元。

　　面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，臺州堅持轉(zhuǎn)型升級不動搖，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加速海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。去年，臺州工業(yè)技改投資達(dá)636.47億元，同比增長31.1%，高出全省7.5個百分點。一批重大涉海平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。省級醫(yī)藥高新技術(shù)園區(qū)獲批設(shè)立，臺州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東部新區(qū)核心區(qū)塊一期、二期項目進(jìn)展順利，一個區(qū)塊、一個開發(fā)主體的格局基本形成。

　　吸引一批在外發(fā)展的浙商回臺州投資創(chuàng)業(yè)，共享發(fā)展成果，共同推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。去年，臺州“浙商回歸”再創(chuàng)佳績，各項指標(biāo)均超額完成，實現(xiàn)了“全年紅”目標(biāo)——到位資金總額361.41億元，比去年同期增長80.19%;招引重大產(chǎn)業(yè)項目97個，其中制造業(yè)項目49個、其他類重大產(chǎn)業(yè)項目48個，省外到資136.62億元。

　　全面深化各項改革，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

　　去年底，國務(wù)院召開常務(wù)會議，會議決定建設(shè)浙江省臺州市小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗區(qū)。

　　通過發(fā)展專營化金融機構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)新模式、支持小微企業(yè)在境內(nèi)外直接融資、完善信用體系等舉措，探索緩解小微企業(yè)融資難題。這是繼溫州之后，浙江省第二個國家級金融改革試驗區(qū)。

　　堅持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革，努力向改革要動力、向制度要紅利。去年以來，臺州市借助“改革”，不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，民間投資、新型城鎮(zhèn)化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等改革項目被列入國家級試點，黃巖智能模具小鎮(zhèn)、路橋沃爾沃小鎮(zhèn)、仙居神仙氧吧小鎮(zhèn)入選第一批浙江省省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。

　　為減輕百姓、企業(yè)負(fù)擔(dān)，加快審批效率，臺州市還在全省率先實行“三證合一”、“五證合一、一照一碼”商事登記制度改革，全面推進(jìn)網(wǎng)上審批，創(chuàng)新工業(yè)投資項目審批，推行中介全流程“打包制”破解“中介阻”，投資項目審批實現(xiàn)提速提效。據(jù)調(diào)查，目前臺州市窗口辦事群眾滿意率達(dá)99.52%。

　　農(nóng)業(yè)由于抗災(zāi)能力弱，一旦遭遇重災(zāi)，農(nóng)民就可能損失嚴(yán)重。去年，臺州市拓展了農(nóng)業(yè)保險險種，推出楊梅、青蟹等地方特定險種試點。為加快推進(jìn)生豬保險與無害化處理聯(lián)動工作，溫嶺市、椒江區(qū)等五個縣(市、區(qū))還被納入全省重點生豬養(yǎng)殖區(qū)病死動物集中無害化處理廠(中心)項目名單。一項項卓有成效的改革，有力地推動了臺州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。