“太多了!”問起“十二五”這五年感受到生活的哪些變化,市民吳曉可脫口而出。“要說最近的感受,就是由于最近家里有人生病,明顯感覺到醫(yī)保報銷的比例更高了。這對我們老百姓來說就是實打?qū)嵉膶嵒荨?rdquo;住房問題是吳曉可家的下一個“大課題”,他正在積極了解我市的公租房政策,生活也因此有了更大的奔頭。
“十二五”,我市民生類項目支出占公共預(yù)算財政支出的很大一部分,并在穩(wěn)步提升。據(jù)市統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),2015年1至10月,我市公共預(yù)算財政支出340.3億元。其中,用于民生類項目支出253.77億元,增長23.9%,占全市財政支出的74.6%,比較2014年同期提高20.3個百分點。
逐漸完善社會保障體系
對于醫(yī)保的發(fā)展,臺州人有什么樣的感受?椒江前所漁二村的李海燕有著切身體會:“3年多前,我媽被檢出患了直腸癌,一下就花了5萬多元治療費。好在2010年,爸媽都參保了農(nóng)醫(yī)保。2012年底我們一共報銷了3萬元左右的醫(yī)藥費。后續(xù)治病的費用也能報銷不少,給我們減輕了很大的經(jīng)濟壓力。新農(nóng)合每年100元的保費,讓我媽能夠免去一年6萬元的醫(yī)藥費,這是政府給老百姓辦的大實事。”
市人力資源和社會保障局醫(yī)療工傷生育保險處處長謝林表示:“‘十二五’期間,我市農(nóng)醫(yī)保參保率繼續(xù)穩(wěn)步提升。醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等參保人數(shù)增加很多,老百姓享受到了社保給他們帶來的好處。”
“十二五”期間,我市不斷健全完善醫(yī)療保險制度,基本醫(yī)療保險報銷比例不斷提高。2014年,我市新型農(nóng)村醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險整合成城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。由職工醫(yī)保和居民醫(yī)保組成的醫(yī)保體系,正逐步緩解市民“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象。
據(jù)介紹,我市職工醫(yī)保保障范圍,從住院統(tǒng)籌、門診特殊病延伸到了普通門診統(tǒng)籌。住院補償標(biāo)準(zhǔn)也從2001年的60%提高到80%左右,重大疾病醫(yī)療保險最高支付限額從20萬元提高到30萬元。我市居民醫(yī)保開始實行統(tǒng)籌的地方,政策范圍內(nèi)住院補償率從2010年的40%提高到了75%。
對于百姓民生來說,住房也是一個繞不開的詞。臺州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局住房保障與房地產(chǎn)業(yè)處處長張進(jìn)軍表示,“十二五”期間是我市保障性安居工程建設(shè)力度最大的五年。
“十二五”期間,我市重點推進(jìn)公租房建設(shè),為中等偏下收入人群、新就業(yè)無房職工、創(chuàng)業(yè)人員和外來務(wù)工人員帶來了福音。相比起廉租房和經(jīng)濟適用房,公租房的申請門檻更低,還打破了戶籍限制。
2014年,臺州市公租房和廉租房并軌為公租房,實行統(tǒng)籌建設(shè)、統(tǒng)籌分配、統(tǒng)籌運營、統(tǒng)籌管理,使不同類型保障人群的住房需求無縫對接,提高了保障性住房資源配置效率。
陽光工程建設(shè)也被納入保障性住房建設(shè),通過推行信息公開與透明運行,使保障性住房建設(shè)、分配、后續(xù)管理過程全透明、監(jiān)督全方位。
努力提高居民健康水平
“十二五”期間,我市醫(yī)療事業(yè)獲得長足發(fā)展。市衛(wèi)生局醫(yī)政處處長胡富宇表示:“醫(yī)療資源總量提增方面,我們開展了“三千提增”行動、切實緩解群眾看病難等領(lǐng)導(dǎo)一線破難行動,同時大力鼓勵社會辦醫(yī)扶持政策。”據(jù)悉,醫(yī)療資源“三千提增”計劃是在2013年制定的三年行動計劃,“三千”是指千人床位數(shù)、千人醫(yī)生數(shù)、千人護士數(shù)三個指標(biāo)。
五年來,全市醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療床位增加了7387張;全市執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)助)增加了3523人;注冊護士增加了4557人。另外臺州恩澤醫(yī)院、溫嶺市醫(yī)療中心、路橋區(qū)第二人民醫(yī)院、仙居縣人民醫(yī)院新病房大樓等均已正式啟用。