記者從全市批而未供、供而未用土地消化處置暨歷史違法用地清查處置專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)上了解到,全市共有批而未供土地4.2萬畝,供而未用土地1.5萬畝,占全省總量的7.6%,歷史違法用地7.6萬畝。大量的違法違規(guī)用地,占用了寶貴的耕地資源,擠占了有限的發(fā)展空間,令土地資源更加捉襟見肘,制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,我市人多地少,素有“七山一水兩分田”之說,人均耕地不到0.5畝,土地資源緊缺、用地指標(biāo)緊張,但許多批而未供、供而未用土地多年積壓,沒有利用起來,沒有形成有效投資。我市近5年平均供地率為64%,一些縣(市、區(qū))的供地率甚至低于60%,面臨新增建設(shè)用地規(guī)模被核減乃至?xí)和5娘L(fēng)險(xiǎn)。
為此,我市起草了《關(guān)于加快全市違法用地處置工作的意見》(以下簡稱《意見》),該政策在依法依規(guī)的前提下,最大程度釋放了政策紅利。
《意見》明確,第二次用地調(diào)查地類現(xiàn)狀確認(rèn)為建設(shè)用地的,可以直接辦理項(xiàng)目供地手續(xù);未調(diào)查為建設(shè)用地的,也可以按土地變更調(diào)查程序變更后確認(rèn)為建設(shè)用地。同時(shí),對(duì)符合掛鉤政策的7項(xiàng)存量建設(shè)用地,可以獲取3:1的掛鉤指標(biāo)。
按照《意見》的違法用地補(bǔ)辦政策,對(duì)符合建房條件的農(nóng)村村民住宅,道路、市政、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施項(xiàng)目,盡量予以補(bǔ)辦。而涉及影響公共安全、公共利益的違法用地可以暫緩拆除;對(duì)不符合補(bǔ)辦條件,且又不具備暫緩拆除情形的違法建設(shè),應(yīng)當(dāng)予以拆除。
此外,《意見》還對(duì)違法用地地類認(rèn)定、規(guī)劃審查與局部調(diào)整、違法用地及地上建(構(gòu))筑物處理等也作了明確規(guī)定。
在《意見》一系列的利好政策下,各地需綜合運(yùn)用政策組合拳,加快推進(jìn)違法用地處置,力爭今年年底批而未供、供而未用土地處置率100%,現(xiàn)有批而未供土地完成供地60%以上;違法用地處置率100%,執(zhí)行到位率80%以上。