浙江在線1月25日訊 城市建設(shè)，供水先行。市水務(wù)集團(tuán)上善若水，以大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展，走進(jìn)一個(gè)姹紫嫣紅的春天。

　　2016年5月30日，市水務(wù)集團(tuán)成為市級(jí)六大投融資建設(shè)平臺(tái)公司之一。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門(mén)、各相關(guān)縣(市、區(qū))的大力支持下，市水務(wù)集團(tuán)出色發(fā)揮了投資建設(shè)功能、融資平臺(tái)功能，砥礪前行踏歌來(lái)，奏響了大水務(wù)助力大發(fā)展的交響曲。

　　項(xiàng)目為王，刷新“臺(tái)州加速度”

　　2016年5月10日，項(xiàng)目第一次工程領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議召開(kāi)，標(biāo)志著臺(tái)州市引水工程的更高層次的全方位啟動(dòng)。

　　對(duì)這項(xiàng)重大的民生工程，市委、市政府高度重視。市委書(shū)記王昌榮多次作出批示，要求各級(jí)各部門(mén)積極配合，全力支持引水工程建設(shè)。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張兵多次專(zhuān)題聽(tīng)取引水工程工作匯報(bào)并作出指示。各相關(guān)部門(mén)全力配合，高效服務(wù)，市水務(wù)集團(tuán)相關(guān)人員發(fā)揚(yáng)“七+黑”精神，以9月底開(kāi)工為目標(biāo)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，解決選址選線、九大專(zhuān)題報(bào)告評(píng)審批報(bào)等支撐項(xiàng)目的前置性難點(diǎn)問(wèn)題，攻克了一個(gè)又一個(gè)“堡壘”，僅在可研批復(fù)后的兩個(gè)月內(nèi)，于7月25日完成初步設(shè)計(jì)工作。

　　“5月10日工程領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議召開(kāi)，到項(xiàng)目8月10日初步設(shè)計(jì)獲批，剛好三個(gè)月的時(shí)間。”市水務(wù)集團(tuán)董事長(zhǎng)顏傳華說(shuō)，這幾乎是一個(gè)不可能完成的任務(wù)。

　　引水工程管線總長(zhǎng)76公里，近期引水規(guī)模33萬(wàn)噸/日，新敷設(shè)原水輸水管線62公里，跨越大江大河，穿越高鐵高速，僅隧洞就有八處達(dá)28.8公里，難度遠(yuǎn)超一、二期供水工程。這樣大的供水項(xiàng)目，按常規(guī)沒(méi)有兩三年是拿不下來(lái)的。臺(tái)州引水工程從“三無(wú)”(無(wú)人員、無(wú)場(chǎng)地、無(wú)圖紙)中一步一個(gè)腳印，馬不停蹄，快速推進(jìn)。

　　工程的可研、初設(shè)審批是項(xiàng)目前期工作的基本程序。而水資源論證、環(huán)境評(píng)價(jià)、水土保持、用地預(yù)審、社會(huì)穩(wěn)評(píng)、地質(zhì)災(zāi)害等九個(gè)專(zhuān)題是支撐項(xiàng)目的前置條件，缺一不可。工作組成員就下鄉(xiāng)進(jìn)村當(dāng)解說(shuō)員、引導(dǎo)員，在十個(gè)工作日內(nèi)完成了900多份環(huán)評(píng)穩(wěn)評(píng)調(diào)查問(wèn)卷及77個(gè)村鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)蓋章任務(wù)。

　　很多管線鋪設(shè)在偏遠(yuǎn)的地方，雨天道路泥濘，荒山荊棘密布，集團(tuán)副總經(jīng)理潘剛白天爬坡過(guò)河踏勘線路，晚上，挑燈夜戰(zhàn)分析設(shè)計(jì)、施工及政策處理方案……“跟他一起出門(mén)，幾乎每次都趕不上飯點(diǎn)，只好讓大家事先帶上干糧。”濱海水務(wù)總工鄭晶忍不住感嘆，“在前期形成的北線、中線、南線三大規(guī)劃選線布置方案中的每一個(gè)方案，都是大家用腳板‘磨’出來(lái)的。也正是因?yàn)檫@樣，水務(wù)人用真情打動(dòng)了沿線百姓，用雙腳打通了‘最后一公里’。”

　　為盡早取得水土保持批復(fù)和水資源論證評(píng)審會(huì)的召開(kāi)，熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人就“釘”在省水利廳，現(xiàn)場(chǎng)跟進(jìn)工作進(jìn)度，僅五個(gè)工作日，工程水土保持就獲省水利廳批復(fù)，水資源論證報(bào)告評(píng)審會(huì)順利通過(guò)。沉下身去，擼起袖子，甩開(kāi)膀子，大腳板跑出加速度。去年9月29日，工程的樞紐部位即東部水廠如期開(kāi)工，成為六大平臺(tái)成立以后首個(gè)正式開(kāi)工的重大項(xiàng)目，完成年度投資5694萬(wàn)元，為目標(biāo)值的114%。

　　抓項(xiàng)目融資，不擠占市縣財(cái)政一分錢(qián)

　　資金是保障工程建設(shè)的前提。臺(tái)州市引水工程涉及臨海和溫嶺兩市、椒黃路三區(qū)及集聚區(qū)，總投資37.2億元，全部為自籌;集團(tuán)在現(xiàn)有高達(dá)82%的資產(chǎn)負(fù)債率下擴(kuò)大融資，難度更大。

　　國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金是2015年國(guó)家推出的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新舉措，重點(diǎn)支持投資大、周期長(zhǎng)、回收慢、有合理回報(bào)的準(zhǔn)公益性項(xiàng)目和基礎(chǔ)性項(xiàng)目。為取得期限長(zhǎng)、成本低的融資，市水務(wù)集團(tuán)緊盯國(guó)家宏觀調(diào)控策略，把握貸款“窗口期”，不斷優(yōu)化融資方案。同時(shí)，項(xiàng)目前期工作的快速推進(jìn)，為項(xiàng)目申報(bào)第三批國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金等融資工作贏得先機(jī)。

　　去年12月初，臺(tái)州市引水工程項(xiàng)目成功列入2016年第七批專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金貼息項(xiàng)目清單。但是貼息政策的“窗口期”在當(dāng)年12月底關(guān)閉，不到一個(gè)月時(shí)間內(nèi)要嚴(yán)格按照要求完成項(xiàng)目評(píng)審、擔(dān)保、合同簽訂、成功投放談何容易?水務(wù)集團(tuán)一方面積極與省國(guó)開(kāi)行領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦部門(mén)溝通，努力尋求高效、快捷、合規(guī)的模式，在臺(tái)州市第一次采用了股東借款模式，減少了信貸主體、簡(jiǎn)化了申報(bào)企業(yè)的內(nèi)部審批程序，并在短短三天時(shí)間內(nèi)，辦理完成擔(dān)保事項(xiàng)，贏得了國(guó)開(kāi)行的由衷嘆服，被贊為名副其實(shí)的“臺(tái)州水務(wù)速度”。

　　上月27日，市引水工程獲得5.65億元國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金支持，此項(xiàng)基金占整體工程投資額比例為14.97%，期限為25年，年成本2.8%，條件相當(dāng)優(yōu)惠。目前，該筆基金為全省一次性獲得基金比例最高的項(xiàng)目?；鸬娜〉?，既解決了項(xiàng)目資本金問(wèn)題，又解決了項(xiàng)目融資中對(duì)資本金的要求。

　　今年1月6日，國(guó)開(kāi)行總行通過(guò)了臺(tái)州市引水工程的項(xiàng)目貸款，貸款金額30億元，期限30年。至此，臺(tái)州市引水工程不擠占市本級(jí)財(cái)政和沿線相關(guān)縣(市、區(qū))一分錢(qián)，全面落實(shí)了項(xiàng)目建設(shè)資金，為項(xiàng)目建設(shè)提供了強(qiáng)有力的的資金保障。

　　深化“智慧供水”安全生產(chǎn)，對(duì)標(biāo)上市謀跨越

　　在“智慧供水”系統(tǒng)平臺(tái)上，每天匯聚著水庫(kù)、水廠、供水泵站、供水管網(wǎng)等數(shù)萬(wàn)個(gè)生產(chǎn)運(yùn)行數(shù)據(jù)。市水務(wù)集團(tuán)深耕“平安水務(wù)”，進(jìn)一步深化“智慧供水”建設(shè)，確保“安全、高效、有序”供水，切實(shí)保障臺(tái)州南片經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需。

　　集團(tuán)始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，全面完成供水生產(chǎn)智能管理系統(tǒng)，構(gòu)建供水生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，形成供水信息的實(shí)時(shí)采集和歷史存儲(chǔ)，在技術(shù)和管理制度上全面提升網(wǎng)絡(luò)安全，為智慧供水項(xiàng)目提供運(yùn)營(yíng)保障，成為省經(jīng)信委試點(diǎn)企業(yè)。

　　“安全”兩字在動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)中，潛移默化影響著每一位員工的安全防范意識(shí)，繃緊每一位員工的安全之弦。水務(wù)鐵軍充分依托21年積累的供水?dāng)?shù)據(jù)和調(diào)研，制訂應(yīng)急保供水工程措施，確保了7月至9月臺(tái)州南片高峰期、創(chuàng)歷史新高的水量保障。

　　經(jīng)中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNAS)的嚴(yán)格評(píng)審，水務(wù)集團(tuán)的水質(zhì)檢測(cè)中心獲國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可，檢測(cè)數(shù)據(jù)國(guó)際認(rèn)可，在全省同行中遙遙領(lǐng)先;出廠水質(zhì)合格率100%，實(shí)現(xiàn)安全供水無(wú)事故。水務(wù)集團(tuán)還以工貿(mào)行業(yè)近三年來(lái)的最高得分通過(guò)了三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估，被評(píng)為省級(jí)治安安全工作先進(jìn)單位。

　　源頭活水，潤(rùn)物無(wú)聲。2016年，水務(wù)集團(tuán)眾志成城，通過(guò)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，開(kāi)展污水、污泥處理項(xiàng)目前期調(diào)研，有序拓展水務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃向水務(wù)環(huán)境綜合服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，也為上市打基礎(chǔ)。該項(xiàng)目建議書(shū)于去年12月20日委托編制完成，近期投資26億元，遠(yuǎn)期投資58億元，邁出了向水務(wù)環(huán)境轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一步。

　　2016年6月，市水務(wù)集團(tuán)啟動(dòng)了上市工作，根據(jù)國(guó)內(nèi)IPO主板上市主要條件和財(cái)務(wù)指標(biāo)，倒排工作計(jì)劃，不斷完善法人治理機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作。

　　潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。2016年集團(tuán)供水量達(dá)2.34億噸，創(chuàng)歷年新高，最大日供水量達(dá)76萬(wàn)噸。市區(qū)水務(wù)一體化作為臺(tái)州“十三五”期間需要重點(diǎn)補(bǔ)齊的短板中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，集團(tuán)公司牢記使命，不忘初心，全力配合市發(fā)改委推進(jìn)建立資源共享、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)營(yíng)、減少環(huán)節(jié)的水務(wù)一體化管理體系，目前方案編制工作已完成……