2023年，市委民主法制領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省、市委有關(guān)民主法制領(lǐng)域改革決策部署要求，各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)、取得顯著成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

加強(qiáng)人大經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。一是創(chuàng)造性做好立法工作。聚焦推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)“三農(nóng)”、城市管理等領(lǐng)域，用法治勾勒民生愿景。《宿州市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)促進(jìn)條例》是該領(lǐng)域全國首部法規(guī)，《宿州市夾溝香稻米保護(hù)條例》是全省首部單一農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)法規(guī)。二是常態(tài)化開展執(zhí)法檢查。充分發(fā)揮人大監(jiān)督職能，圍繞“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”目標(biāo)、夯實(shí)“三農(nóng)”底盤、科技和文化創(chuàng)新等，通過聽取審議報(bào)告、開展執(zhí)法檢查等方式，提出系列高質(zhì)量意見建議。持續(xù)監(jiān)督重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)，助力維護(hù)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。三是多方位促進(jìn)代表履職。創(chuàng)新履職保障機(jī)制，以程序規(guī)范形成“監(jiān)督、落實(shí)、再監(jiān)督”的工作閉環(huán)，推動(dòng)常委會(huì)意見建議落地落實(shí)。創(chuàng)新區(qū)域協(xié)作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，推進(jìn)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域協(xié)作，參加區(qū)域協(xié)同立法，推動(dòng)重要領(lǐng)域同題共答、同向發(fā)力。以數(shù)字化賦能代表工作，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)加強(qiáng)日常監(jiān)督，不斷提升人大依法履職整體質(zhì)效。

完善委員聯(lián)系群眾制度，廣泛凝聚共識(shí)。一是做好委員聯(lián)系界別群眾工作。制定出臺(tái)《關(guān)于在全市政協(xié)委員中開展“三走進(jìn)一聯(lián)系”活動(dòng)方案》，市政協(xié)各專委會(huì)結(jié)合“全員入委”工作，組織委員走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)鄉(xiāng)村，開展宣傳政策、為民服務(wù)等活動(dòng)196次。指導(dǎo)各縣區(qū)利用“委員工作室”“委員聯(lián)絡(luò)組”等協(xié)商平臺(tái)，圍繞群眾急難愁盼問題開展微協(xié)商、微監(jiān)督活動(dòng)418次，有效解決關(guān)乎群眾切身利益問題。二是扎實(shí)開展重點(diǎn)民主協(xié)商活動(dòng)。印發(fā)《2023年度政協(xié)重點(diǎn)民主協(xié)商計(jì)劃》，督促各承辦單位圍繞協(xié)商課題，深入開展調(diào)查研究，為黨委政府建言獻(xiàn)策。承辦“推動(dòng)我市新型城鎮(zhèn)化加快突破”“激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新主體活力”常委會(huì)會(huì)議專題協(xié)商和“促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)發(fā)展”“用好我市歷史文化資源，促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”等月度專題協(xié)商，形成7篇綜合調(diào)研報(bào)告和92篇會(huì)議發(fā)言材料，得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。三是持續(xù)做優(yōu)民主監(jiān)督品牌。選取“優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”主題，組織縣區(qū)政協(xié)開展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，召開專題常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議，提出意見建議21條，在推動(dòng)解決融資難、融資貴問題上貢獻(xiàn)政協(xié)智慧力量。圍繞環(huán)境保護(hù)、教育衛(wèi)生、“雙招雙引”等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展微協(xié)商、微調(diào)研、微監(jiān)督活動(dòng)，提出意見建議35條。精心組織開展“政協(xié)江淮行”宿州站活動(dòng)，擴(kuò)大宿州政協(xié)的影響力。

推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。一是健全新業(yè)態(tài)領(lǐng)域工會(huì)組織。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，成立市快遞行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)、市網(wǎng)約送餐行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)、市四縣一區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)等，市本級(jí)“新四類”行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)均已組建完成。指導(dǎo)各縣（區(qū)）工會(huì)采取由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任工會(huì)主席的管理模式，扎實(shí)推進(jìn)基層工會(huì)組織建設(shè)。二是加強(qiáng)非公企業(yè)和社會(huì)組織工會(huì)建設(shè)。印發(fā)《宿州市關(guān)于加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織工會(huì)建設(shè)和勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)工作方案》，組織召開非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織工會(huì)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，下發(fā)宿州市非公企業(yè)名錄，指導(dǎo)各縣（區(qū)）、園區(qū)工會(huì)有序開展民營企業(yè)工會(huì)組織建會(huì)入會(huì)工作。2023年，凈增基層工會(huì)組織306家、會(huì)員26829人，其中農(nóng)民工會(huì)員17487人、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者會(huì)員9105人。三是實(shí)施意外傷害互助保障。做好關(guān)心關(guān)愛新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者工作，目前已經(jīng)為7882名新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者贈(zèng)送意外傷害互助保障。下發(fā)工作提示，督促各級(jí)工會(huì)做好維權(quán)服務(wù)工作。開通咨詢熱線和法律維權(quán)服務(wù)，加大職工與企業(yè)之間的矛盾調(diào)處力度，完善政府、工會(huì)、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)職工隊(duì)伍和勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

持續(xù)充實(shí)團(tuán)的基層工作力量，激活團(tuán)組織末梢。一是深化改革賦能。深化縣域共青團(tuán)基層組織改革，各縣區(qū)全覆蓋設(shè)立團(tuán)屬事業(yè)單位青少年發(fā)展服務(wù)中心，累計(jì)增加事業(yè)編制崗位5個(gè)，干部配備率、在崗率常態(tài)保持90%以上。黨建帶團(tuán)（隊(duì)）建工作全覆蓋納入縣（區(qū)）黨委巡察監(jiān)督、教育評(píng)價(jià)和教育督導(dǎo)、黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議內(nèi)容，縣級(jí)及以下團(tuán)組織新增兼職團(tuán)干部390人。2023年10月，安徽省共青團(tuán)組織和基層建設(shè)工作片區(qū)推進(jìn)會(huì)在宿州召開。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大新領(lǐng)域、新組織、新群體團(tuán)組織覆蓋，新建“兩新”領(lǐng)域團(tuán)組織122個(gè)。在主城區(qū)成立小區(qū)功能型網(wǎng)格團(tuán)組織145個(gè)。在市青年招商戰(zhàn)隊(duì)、外賣行業(yè)、演藝工作者行業(yè)成立團(tuán)工委。培育扶持公益類青年社會(huì)組織26家。舉辦宿州市首屆“青年之家”項(xiàng)目運(yùn)營大賽，云平臺(tái)77家“青年之家”全年累計(jì)開展活動(dòng)689場(chǎng)次，覆蓋人群2.6萬人次。三是匯聚人才活力。編制長三角宿州籍青年人才地圖。在宿州學(xué)院、中國礦業(yè)大學(xué)、合肥師范學(xué)院建立學(xué)子歸巢工作站，開展“菁英歸宿”返鄉(xiāng)學(xué)子實(shí)踐交流活動(dòng)17場(chǎng)。對(duì)接中國科技大學(xué)等43家省內(nèi)外高校、58支大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”團(tuán)隊(duì)，分赴縣區(qū)開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)130場(chǎng)，建設(shè)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地31個(gè)。