從市民中心出發(fā)去杭州東站，可以打一輛智能網(wǎng)聯(lián)汽車，體驗一把自動駕駛；走進良渚古城遺址公園，可以乘坐無人駕駛觀光車，領(lǐng)略良渚風(fēng)光……隨著越來越多的智能網(wǎng)聯(lián)車輛應(yīng)用場景在杭州落地，人們的未來生活將更加豐富和多元。
從今年5月1日起，杭州智能網(wǎng)聯(lián)車輛的測試與應(yīng)用將迎來專屬法規(guī)——《杭州市智能網(wǎng)聯(lián)車輛測試與應(yīng)用促進條例》（下稱《條例》）。杭州成為全國首個為智能網(wǎng)聯(lián)車輛上路立法的省會城市，也是全國首個為低速無人車立法的城市。
在4月25日舉行的《條例》新聞發(fā)布會上，市人大常委會法工委介紹了《條例》主要內(nèi)容，市經(jīng)信局介紹了有關(guān)宣傳貫徹落實情況。
堅持“小切口”立法
有針對性解決智能網(wǎng)聯(lián)車輛測試應(yīng)用問題
《條例》是典型的“小切口”立法，突出“安全第一”，堅持“問題導(dǎo)向”，聚焦智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試、創(chuàng)新應(yīng)用領(lǐng)域的具體問題，對相關(guān)監(jiān)督管理體制、測試和應(yīng)用區(qū)域劃定、測試和應(yīng)用主體條件、測試和應(yīng)用活動管理、安全和應(yīng)急管理、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全等重要事項作了規(guī)定。
《條例》通過明確市政府的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和主管部門的執(zhí)行職責(zé)，并建立監(jiān)督管理聯(lián)合工作機制，來加強道路測試、創(chuàng)新應(yīng)用活動的監(jiān)督管理。
國家部委對于智能網(wǎng)聯(lián)汽車的道路測試、創(chuàng)新應(yīng)用已有具體規(guī)定，但對功能型無人車尚無具體規(guī)定，《條例》參照智能網(wǎng)聯(lián)汽車對功能型無人車作了創(chuàng)制性規(guī)定。
“立法過程中，市人大常委會始終把維護道路交通安全放在首位?！稐l例》在堅守安全底線的同時，積極鼓勵和促進技術(shù)創(chuàng)新?！笔腥舜蟪Ｎ瘯üの嚓P(guān)負責(zé)人介紹，針對智能網(wǎng)聯(lián)車輛試點試行的載人、載物活動等創(chuàng)新應(yīng)用，《條例》明確，在這一過程中，應(yīng)用主體應(yīng)當(dāng)提前告知搭載人員及搭載貨物的所有人、管理人相關(guān)風(fēng)險，并采取必要安全措施；如果需要收取費用，應(yīng)用主體還應(yīng)提前七天向社會公布有關(guān)計費規(guī)則。
3474平方公里
測試應(yīng)用區(qū)域?qū)崿F(xiàn)全市建成區(qū)全覆蓋
“杭州是國家新能源汽車示范推廣首批雙試點城市，今年剛好是獲批國家5G車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范區(qū)10周年，《條例》的出臺實施將為建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車‘車路云一體化’試點標(biāo)桿城市提供有力的法治保障。”市經(jīng)信局有關(guān)負責(zé)人表示，將全方位抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳，統(tǒng)籌推進智能網(wǎng)聯(lián)車輛示范區(qū)建設(shè)，狠抓智能網(wǎng)聯(lián)車項目招引培育，并優(yōu)化智能網(wǎng)聯(lián)車輛產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。
2023年，杭州智能網(wǎng)聯(lián)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)產(chǎn)值達2798.6億元。目前，已向16家企業(yè)發(fā)放測試與應(yīng)用牌照424張，累計安全測試與應(yīng)用里程超過120萬公里，并打造了全國許多首創(chuàng)性的創(chuàng)新應(yīng)用場景。接下來，杭州在推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”方面將有一系列的舉措。
記者從發(fā)布會獲悉，今年5月1日起，杭州將率先開放全市八城區(qū)(上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)、錢塘區(qū)）和桐廬縣共計3474平方公里作為智能網(wǎng)聯(lián)車輛測試應(yīng)用區(qū)域，實現(xiàn)全市建成區(qū)全覆蓋，服務(wù)人口超1000萬。同時，將推進道路基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造升級，實現(xiàn)全市信號機及交通標(biāo)志標(biāo)識聯(lián)網(wǎng)率95%以上，升級支持5G-A基站3000個以上，全力創(chuàng)建國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點城市。
