近年來,淮安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)深入聚焦加重基層負擔(dān)的突出問題,有針對性地提出加強和改進措施,通過精減考核指標、松綁基層組織、規(guī)范干部管理、推動數(shù)字賦能等措施,為基層減負。
一是精減指標,優(yōu)化考評體系。圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求,在各類單項考核指標中挑重點、擠“水分”、減條目,對不符合經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和基層減負工作要求、內(nèi)容不清晰、重點不突出、操作性不強的指標予以剔除,今年區(qū)對街辦園區(qū)設(shè)置指標較去年減少6項,壓減率達24%。推行一體化考核機制,按照年度“督檢考”計劃組織實施,嚴控數(shù)量頻次,不安排計劃外“督檢考”事項,做到“進一次門、查多項事、考完全部”,糾治了過度留痕、過度要求提供印證資料等形式主義問題,切實從源頭上減數(shù)量、提質(zhì)量。
二是多措并舉,松綁基層組織。重點聚焦減牌子提服務(wù),堅持源頭治理、上下聯(lián)動,清理規(guī)范議事協(xié)調(diào)機構(gòu)130個,清理各類標識牌163塊。同時,向授牌單位征詢掛牌制度規(guī)范,向基層單位征求意見建議,制定區(qū)級層面整治工作方案,明確操作口徑和制度要求,確?!扒迮剖萆怼背9荛L效。持續(xù)清理“萬能章”,印發(fā)出具證明事項準入清單,將由村(社區(qū))開具的58個證明事項壓減至11個;對未列入準入清單的證明事項,規(guī)定各單位部門不得以任何理由要求村級組織出具。
三是規(guī)范管理,加強干部力量。建立“四方聯(lián)動”工作機制,即借用單位限期清退、借用人員主動返崗、借出單位任務(wù)到人、組織部門跟蹤督促,共清退49名借用人員,實現(xiàn)借用干部“清零”目標。同時,以35歲以下年輕干部為重點,在機關(guān)部門、園區(qū)、街辦之間定期開展年輕干部崗位交流歷練,持續(xù)為基層一線注入新鮮力量。今年以來,機關(guān)5名年輕科級干部到街辦一線任職,6名35歲以下名校優(yōu)生到街辦維穩(wěn)一線歷練,機關(guān)、街辦年輕有潛力干部交流鍛煉人員21名。
四是數(shù)字賦能,提升治理水平。積極探索建立“線上線下、辦村兩級”雙重聯(lián)動機制,聚焦基層報表多、證明多、無效跑動多等頑疾,支持鼓勵全區(qū)各村級組織建立電子臺賬,明確任何部門單位不得以迎檢備查等名義要求村級組織在電子臺賬外重復(fù)制作紙質(zhì)臺賬。同時,開發(fā)“多網(wǎng)融合”信息采集系統(tǒng),通過技術(shù)手段將街道“多網(wǎng)融合”信息采集系統(tǒng)與“淮安經(jīng)開區(qū)安控寶”系統(tǒng)連接,實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)互通、資源共享、合力共治。并將黨建、人才、財稅、綜治、安監(jiān)等多個條線關(guān)鍵信息進行梳理,形成終端信息采集固定模板,通過“一人只跑一次”,實現(xiàn)信息全匯集,大幅提升工作質(zhì)效。