近年來,淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)深入聚焦加重基層負(fù)擔(dān)的突出問題,有針對(duì)性地提出加強(qiáng)和改進(jìn)措施,通過精減考核指標(biāo)、松綁基層組織、規(guī)范干部管理、推動(dòng)數(shù)字賦能等措施,為基層減負(fù)。
一是精減指標(biāo),優(yōu)化考評(píng)體系。圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求,在各類單項(xiàng)考核指標(biāo)中挑重點(diǎn)、擠“水分”、減條目,對(duì)不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和基層減負(fù)工作要求、內(nèi)容不清晰、重點(diǎn)不突出、操作性不強(qiáng)的指標(biāo)予以剔除,今年區(qū)對(duì)街辦園區(qū)設(shè)置指標(biāo)較去年減少6項(xiàng),壓減率達(dá)24%。推行一體化考核機(jī)制,按照年度“督檢考”計(jì)劃組織實(shí)施,嚴(yán)控?cái)?shù)量頻次,不安排計(jì)劃外“督檢考”事項(xiàng),做到“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事、考完全部”,糾治了過度留痕、過度要求提供印證資料等形式主義問題,切實(shí)從源頭上減數(shù)量、提質(zhì)量。
二是多措并舉,松綁基層組織。重點(diǎn)聚焦減牌子提服務(wù),堅(jiān)持源頭治理、上下聯(lián)動(dòng),清理規(guī)范議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)130個(gè),清理各類標(biāo)識(shí)牌163塊。同時(shí),向授牌單位征詢掛牌制度規(guī)范,向基層單位征求意見建議,制定區(qū)級(jí)層面整治工作方案,明確操作口徑和制度要求,確?!扒迮剖萆怼背9荛L(zhǎng)效。持續(xù)清理“萬能章”,印發(fā)出具證明事項(xiàng)準(zhǔn)入清單,將由村(社區(qū))開具的58個(gè)證明事項(xiàng)壓減至11個(gè);對(duì)未列入準(zhǔn)入清單的證明事項(xiàng),規(guī)定各單位部門不得以任何理由要求村級(jí)組織出具。
三是規(guī)范管理,加強(qiáng)干部力量。建立“四方聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,即借用單位限期清退、借用人員主動(dòng)返崗、借出單位任務(wù)到人、組織部門跟蹤督促,共清退49名借用人員,實(shí)現(xiàn)借用干部“清零”目標(biāo)。同時(shí),以35歲以下年輕干部為重點(diǎn),在機(jī)關(guān)部門、園區(qū)、街辦之間定期開展年輕干部崗位交流歷練,持續(xù)為基層一線注入新鮮力量。今年以來,機(jī)關(guān)5名年輕科級(jí)干部到街辦一線任職,6名35歲以下名校優(yōu)生到街辦維穩(wěn)一線歷練,機(jī)關(guān)、街辦年輕有潛力干部交流鍛煉人員21名。
四是數(shù)字賦能,提升治理水平。積極探索建立“線上線下、辦村兩級(jí)”雙重聯(lián)動(dòng)機(jī)制,聚焦基層報(bào)表多、證明多、無效跑動(dòng)多等頑疾,支持鼓勵(lì)全區(qū)各村級(jí)組織建立電子臺(tái)賬,明確任何部門單位不得以迎檢備查等名義要求村級(jí)組織在電子臺(tái)賬外重復(fù)制作紙質(zhì)臺(tái)賬。同時(shí),開發(fā)“多網(wǎng)融合”信息采集系統(tǒng),通過技術(shù)手段將街道“多網(wǎng)融合”信息采集系統(tǒng)與“淮安經(jīng)開區(qū)安控寶”系統(tǒng)連接,實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)互通、資源共享、合力共治。并將黨建、人才、財(cái)稅、綜治、安監(jiān)等多個(gè)條線關(guān)鍵信息進(jìn)行梳理,形成終端信息采集固定模板,通過“一人只跑一次”,實(shí)現(xiàn)信息全匯集,大幅提升工作質(zhì)效。