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寧波

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讓農(nóng)村更有溫度,讓幸福更有質(zhì)感——寧波農(nóng)村精神文明建設(shè)紀(jì)實(shí)

梅港村美景。 (梁善浩 攝)

一樁樁凡人善舉,化為一筆筆道德信貸,“好人好報(bào)、德者有得”在鄉(xiāng)村深入人心;

一張張德治清單,在正反立規(guī)定矩中,讓以德治村有“鏡”可照、有“尺”可量;

一位位質(zhì)樸農(nóng)民,在百姓舞臺(tái)上訴說生活、分享煙火,“身邊人講身邊事”凝聚共識(shí)、共育文明;

一條條婚喪新規(guī),糾正鋪張攀比歪風(fēng),“人情如山”變?yōu)榍屣L(fēng)蕩漾……

欣欣向榮的畫卷、幸福燦爛的笑臉、感人至深的瞬間,無不彰顯著寧波農(nóng)村精神文明建設(shè)的累累碩果。

鄉(xiāng)村不僅要塑形,更要鑄魂。習(xí)近平總書記指出,農(nóng)村精神文明建設(shè)是滋潤(rùn)人心、德化人心、凝聚人心的工作,要綿綿用力,下足功夫?!扒f工程”更把農(nóng)村精神文明建設(shè)與共同富裕、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化緊密相連。

文明植阡陌,鄉(xiāng)村綻新顏。

以深化“千萬工程”為引領(lǐng),寧波把農(nóng)村作為建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明的廣闊舞臺(tái),積極培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。一項(xiàng)項(xiàng)“沾泥土”“帶露珠”的鄉(xiāng)村文明創(chuàng)新實(shí)踐在四明大地涌現(xiàn),一粒粒文明新風(fēng)的種子在村民心中發(fā)芽,讓農(nóng)村更有溫度,讓幸福更有質(zhì)感。

山村人家。(楊忠華 攝)

“我是農(nóng)民演說家”——讓黨的聲音成為時(shí)代最強(qiáng)音

前段時(shí)間,慈溪市附海鎮(zhèn)東海村的農(nóng)民演說家團(tuán)隊(duì)忙著準(zhǔn)備村里的一臺(tái)晚會(huì)?!叭ツ晡覀冏跃幾詫?dǎo)自演了情景劇《東海福星》,它取材自村里關(guān)愛老人的真人真事,在‘村晚’亮相后備受村民好評(píng)?!痹摯妩h總支書記、農(nóng)民演說家朱威迪感慨,“這樣接地氣的宣講方式真正走進(jìn)了老百姓心坎?!?/p>

以時(shí)代價(jià)值的鄉(xiāng)土表達(dá),助力農(nóng)民實(shí)現(xiàn)精神富有,賦能鄉(xiāng)村振興,這是慈溪市創(chuàng)新打造“我是農(nóng)民演說家”工作品牌的要義所在。該市把講臺(tái)交給農(nóng)民,讓農(nóng)民用心用情宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,讓黨的聲音成為時(shí)代最強(qiáng)音,讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”,讓新思想花開沃野。

打造“強(qiáng)磁場(chǎng)”,讓農(nóng)民演說家“聚”起來。橫河鎮(zhèn)種糧大戶彭啟啟、鄉(xiāng)音“名嘴”趙迪祥、全國(guó)林草鄉(xiāng)土專家茅春苗等人,雖然各有專長(zhǎng),卻有共同的身份——農(nóng)民。經(jīng)過慈溪全市海選、PK,歷經(jīng)“專家評(píng)、群眾選”,他們成為農(nóng)民演說家代表,走上“百姓舞臺(tái)”、走進(jìn)農(nóng)家大院,娓娓講述時(shí)代變遷、農(nóng)技知識(shí)、奮斗故事。如今,慈溪共有農(nóng)民演說家隊(duì)伍19支、258人,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋。

打造“大舞臺(tái)”,讓農(nóng)民演說家“動(dòng)”起來。線下,一輛輛宣講大篷車開到田間地頭,為村民提供菜單式服務(wù);線上,“慈禮堂”平臺(tái)開通“你點(diǎn)我送”模塊,村民可自主下單“訂購”宣講服務(wù),使得宣講無處不在、無時(shí)不有、有求必應(yīng)。同時(shí),慈溪還打造“我是農(nóng)民演說家”“老勵(lì)來哉”等充滿鄉(xiāng)土味的宣講視頻號(hào),96堂精品宣講在線課點(diǎn)開即看。迄今為止,該市已舉辦各類宣講活動(dòng)730余場(chǎng),僅線下就有4.5萬余人次受益。

打造“夢(mèng)工場(chǎng)”,讓農(nóng)民演說家“干”起來。宣講是為了實(shí)現(xiàn)“宣講+”——凝聚人心,振奮精神,幫助群眾辦實(shí)事,帶領(lǐng)群眾干事業(yè)。當(dāng)?shù)貧埣厕r(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民演說家余志明不但在舞臺(tái)上宣講黨的方針政策,還建立共富工坊,為殘疾人提供產(chǎn)供銷、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù),累計(jì)發(fā)放種子60余噸、種苗超百萬株,安置殘疾人就業(yè)8人,幫扶殘障家庭41戶。據(jù)悉,慈溪通過“宣講+創(chuàng)業(yè)幫扶”等形式,成功扶持殘疾人陸政打造“陸記糧鋪”等108個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,新增就業(yè)崗位300余個(gè),服務(wù)群眾3.8萬余人次。

打造“大喇叭”,讓農(nóng)民演說家“響”起來。慈溪統(tǒng)籌宣傳資源,挖掘宣傳農(nóng)民演說家中的典型人物、先進(jìn)事跡、服務(wù)成果等,通過全媒體、全方位展示,不斷擴(kuò)大榜樣的示范效應(yīng)。截至目前,該市已在中央、省級(jí)主流新聞媒體刊發(fā)刊播農(nóng)民演說家各類典型報(bào)道80余篇(次),實(shí)現(xiàn)一次宣講多處受益、長(zhǎng)效傳播的良好效果。

據(jù)悉,“我是農(nóng)民演說家”項(xiàng)目獲評(píng)2022年度浙江省社科普及創(chuàng)新項(xiàng)目、2022年度寧波市宣傳思想工作創(chuàng)新特別項(xiàng)目。

“道德銀行”——有德者有得

日前,余姚市委、市政府發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)“德者有得”模式助力基層治理的實(shí)施意見》,扎實(shí)推進(jìn)公民道德建設(shè)工程,積極打造“道德銀行”4.0版,推動(dòng)基層治理行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

作為余姚市公民道德建設(shè)領(lǐng)域的一張“金名片”,“道德銀行”將“道德”與“信貸”有機(jī)聯(lián)姻,并通過數(shù)字化改革應(yīng)用場(chǎng)景,深入開展道德評(píng)議、典型培樹和禮遇激勵(lì),推動(dòng)全社會(huì)形成崇德向善、見賢思齊的良好氛圍。

量化道德評(píng)價(jià),存入的是道德,取出的是貸款。余姚出臺(tái)道德積分管理辦法,組建個(gè)人自評(píng)、村社評(píng)議、大數(shù)據(jù)審議三級(jí)評(píng)議體系,推出道德積分“五維圖”算法,實(shí)現(xiàn)對(duì)道德的全方位、智能化評(píng)議,科學(xué)精準(zhǔn)形成公民“道德畫像”。臨山鎮(zhèn)邵家丘村村民陳建華想從養(yǎng)殖業(yè)改行經(jīng)營(yíng)小規(guī)模企業(yè),卻苦于缺少周轉(zhuǎn)資金,幸好20萬元道德貸款為他解了燃眉之急。截至目前,余姚已有61.57萬人參與道德評(píng)議。

培樹道德典型,讓身邊好人感召更多好人。余姚深入實(shí)施“好人文化工程”戰(zhàn)略,建立健全“市—鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)—村(社區(qū))”三級(jí)好人評(píng)選機(jī)制,評(píng)選產(chǎn)生了一批崇尚文明、踐行道德的身邊好人,為“道德銀行”關(guān)愛禮遇提供重要依據(jù)。截至目前,該市共有“余姚好人”507例、“寧波好人”141人(例),同時(shí)有37人入選“浙江好人”、14人榮登“中國(guó)好人”榜。各類道德典型按標(biāo)準(zhǔn)分別被授予一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)“道德的綠卡”。

注重道德禮遇激勵(lì),讓“好心人”得到“好回報(bào)”。余姚征集推廣市級(jí)層面道德禮遇項(xiàng)目66項(xiàng),道德積分在80分以上的將獲得個(gè)人專屬道德綠碼。好人可憑“綠卡”在道德信貸、餐飲消費(fèi)、酒店住宿、交通出行等方面享受道德禮遇服務(wù),倡導(dǎo)形成“做好人有好報(bào)、講道德有回報(bào)”的良好氛圍。

自2012年推出“道德銀行”以來,余姚已頒發(fā)“道德綠卡”2811張,推出社會(huì)禮遇項(xiàng)目315個(gè),累計(jì)7.23萬人獲得道德信貸171.67億元。“道德銀行”建設(shè)相關(guān)做法先后獲評(píng)浙江省宣傳文化領(lǐng)域共同富裕最佳案例、信用數(shù)字化改革應(yīng)用場(chǎng)景十大示范案例,入選國(guó)家發(fā)改委《高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)浙江市縣工作亮點(diǎn)選編》等。

鄉(xiāng)村“德治雙清單”——和美鄉(xiāng)風(fēng)潤(rùn)田園

在鄞州區(qū)云龍鎮(zhèn)上李家村,無論紅白喜事還是文化活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),總有個(gè)忙碌的身影,他就是村民趙苗根。因?yàn)闊嵝哪c,趙苗根獲評(píng)村里2023年度好人。去年,上李家村共評(píng)選年度文明家庭9戶、好人1名、最美志愿者12名、美麗庭院精品戶20戶和美麗庭院示范戶21戶,發(fā)放道德紅包和各類先進(jìn)表彰紅包逾20萬元。自從2019年推行全國(guó)首張道德負(fù)面清單以來,上李家村不但環(huán)境變好了,村民口袋鼓起來了,崇德向善的氛圍也愈發(fā)濃厚。

德治,是基層治理中的先行引領(lǐng)者,卻存在缺乏剛性約束的痛點(diǎn)。對(duì)此,2020年鄞州在上李家村道德負(fù)面清單的基礎(chǔ)上,推出《鄉(xiāng)村德治“雙清單一機(jī)制”實(shí)施意見》,出臺(tái)“鄉(xiāng)村德治20條”,聚焦民情民意,堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并重,常態(tài)化開展道德評(píng)議,推動(dòng)鄉(xiāng)村德治建設(shè),基層自治效能明顯提升。

以規(guī)促德,清單出臺(tái)有根源。根源,便是從群眾中來、到群眾中去。鄞州9個(gè)鎮(zhèn)發(fā)動(dòng)村民征集農(nóng)村道德問題有效線索300多條,梳理歸并后,鋪張浪費(fèi)、不孝父母、不守秩序等8條被列入負(fù)面清單,熱心公益、隨手志愿、美化庭院等8條被列入正面清單。同時(shí),各村自選動(dòng)作有創(chuàng)新,結(jié)合實(shí)際增設(shè)個(gè)性化、差異化的清單條款。一條條清單內(nèi)容,對(duì)應(yīng)一項(xiàng)項(xiàng)道德積分,并有評(píng)議細(xì)則可依,以德治村在鄞州有“尺”可量。

以評(píng)立德,清單運(yùn)行有遵循。全區(qū)185個(gè)建制村成立了道德評(píng)議委員會(huì),并以戶為單位建立道德積分臺(tái)賬,通過評(píng)比、表彰等方式,選樹道德模范之星、道德模范示范戶等先進(jìn)典型。同時(shí),建立道德紅黑榜,公開量化評(píng)比結(jié)果,上黑榜村民可通過志愿服務(wù)、做好事等抵消黑榜扣分,增強(qiáng)村民參與村莊治理的主觀能動(dòng)性。

以獎(jiǎng)養(yǎng)德,清單持續(xù)有抓手。上李家村發(fā)放道德紅包,是鄞州將村民道德積分與福利、榮譽(yù)掛鉤的生動(dòng)寫照。該村設(shè)立了道德基金,對(duì)每年未扣分者,以及獲評(píng)年度文明家庭、最美志愿者、美麗庭院等榮譽(yù)稱號(hào)的家庭或個(gè)人,給予600元至1200元的獎(jiǎng)勵(lì),推動(dòng)全村崇德向善。

在云龍鎮(zhèn)陳黃村,每周四德治清單排行榜“冠軍”會(huì)在幸福長(zhǎng)廊和村民分享心得;在東吳鎮(zhèn)三塘村,愛心茶水吧等場(chǎng)所,體現(xiàn)著文明鄉(xiāng)風(fēng)的和煦美好……鄞州連續(xù)3年開展“德治示范村”評(píng)選,已有34個(gè)村光榮上榜。鄉(xiāng)村“德治雙清單”,已成為文明鄞州的一張“金名片”,更為推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了“鄞州實(shí)踐”。

婚喪禮俗新規(guī)范——人人支持移風(fēng)易俗

“我們認(rèn)為婚禮不應(yīng)該是負(fù)擔(dān),而是兩個(gè)人共同生活的美好開始?!比涨埃笊劫t庠鎮(zhèn)海墩村的方女士在結(jié)婚時(shí)選擇了“四季”婚宴菜單,向村里的養(yǎng)殖戶、種植戶購買新鮮時(shí)令菜,菜品不僅“落胃”,還節(jié)省了開支。

“一場(chǎng)人情一月薪,一桌酒宴三分棄”。象山婚喪喜慶事宜曾經(jīng)存在攀比大、負(fù)擔(dān)重、浪費(fèi)多的問題。對(duì)此,該縣持續(xù)開展以“二倡導(dǎo)二禁止一規(guī)范”為主要內(nèi)容的移風(fēng)易俗深化行動(dòng),倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦,有效遏制攀比風(fēng)氣,不斷提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。

聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,黨員干部帶頭踐行。象山建章立制重塑婚喪禮俗,規(guī)定黨員干部不準(zhǔn)對(duì)外操辦除婚喪事外的喬遷、祝壽、參軍、升學(xué)、滿月等事宜的宴席,不準(zhǔn)收受或贈(zèng)送非親人員禮金、禮品,操辦婚喪事需事前報(bào)告、事后備案,黨員干部婚喪事簡(jiǎn)辦承諾書簽訂率達(dá)100%。

帶動(dòng)“絕大多數(shù)”,群眾組織自我倡導(dǎo)。日前,西周鎮(zhèn)淡港村的一場(chǎng)葬禮場(chǎng)面肅穆,鋪張浪費(fèi)不見了,更多的是親朋好友對(duì)逝者的悼念與哀思?!敖?jīng)過前期引導(dǎo),現(xiàn)在村里的婚喪喜宴都按規(guī)操辦,村民負(fù)擔(dān)減輕了?!痹摯寮t白理事會(huì)專管員易信女介紹。近年來,依托村干部、老年協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、熱心群眾、鄉(xiāng)賢等資源,象山縣388個(gè)建制村全面建立紅白理事會(huì)和“四會(huì)一約”,推出一批可供參考的“四季”菜品菜單,倡導(dǎo)自養(yǎng)、自種、自釀“三自”食品,禮輕情意重、厚養(yǎng)薄葬的新理念深入人心。

推動(dòng)“人人支持”,全民監(jiān)督共育新風(fēng)。移風(fēng)易俗需要每位社會(huì)成員的共同參與,象山每年向社會(huì)公開選聘一批移風(fēng)易俗監(jiān)督員,至今已公開選聘40名監(jiān)督員。同時(shí),公布以“一中心四平臺(tái)”為主體的監(jiān)督舉報(bào)熱線,對(duì)有效舉報(bào)進(jìn)行一定獎(jiǎng)勵(lì)。

自執(zhí)行新規(guī)以來,截至今年2月29日,象山共操辦婚喪事35766起,執(zhí)行新規(guī)35746起,執(zhí)行率99.9%,節(jié)約資金57.1億元。該縣移風(fēng)易俗改革入選全國(guó)殯葬綜合改革試點(diǎn)優(yōu)秀案例,在全國(guó)推廣。

新時(shí)代文明實(shí)踐示范線——從“盆景”變“風(fēng)景”

“這次參加義賣,得到了很多善款,感覺非常溫暖?!苯眨粓?chǎng)“學(xué)雷鋒·幫有禮”新時(shí)代文明實(shí)踐主題日活動(dòng)在鎮(zhèn)海區(qū)“精特亮”點(diǎn)位舉行。30多家文明單位、志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)開展了一系列便民服務(wù)項(xiàng)目,其中孩子們組成的愛心義賣團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)吆喝,“一呼百應(yīng)”。

這是寧波將新時(shí)代文明實(shí)踐融入“精品線路”“特色街區(qū)”“亮點(diǎn)工程”建設(shè)的一次生動(dòng)實(shí)踐。近年來,全市著力打造新時(shí)代文明實(shí)踐示范線,使之成為沿線群眾共建共享的風(fēng)景線、文明線、共富線。

將文明實(shí)踐示范線建設(shè),與美麗鄉(xiāng)村示范線、全域旅游示范線、城鄉(xiāng)文明示范線相融。寧波注重挖掘沿線歷史文化資源,深入推進(jìn)沿線村(社)移風(fēng)易俗,并發(fā)動(dòng)500余支志愿服務(wù)隊(duì)伍結(jié)對(duì)入駐沿線文明實(shí)踐所(站)。北侖在示范線建設(shè)中開設(shè)“古城有禮”講堂,圍繞“浙風(fēng)十禮”省域文明新實(shí)踐,用“鄉(xiāng)土味”語言講述“浙風(fēng)十禮”中的古城故事,傳遞愛國(guó)愛鄉(xiāng)、書香禮儀、唯實(shí)惟先的時(shí)代文明新風(fēng)。

在示范線建設(shè)中,不斷提升陣地效能、潔美環(huán)境、文明氛圍。寧波加強(qiáng)沿線文明實(shí)踐所(站)規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)籌沿線陣地和人才資源,常態(tài)化開展理論宣講、文化走親、志愿幫扶等。同時(shí),強(qiáng)化“席地而坐”城市客廳、最美上學(xué)路等創(chuàng)建,美化沿線環(huán)境,并在顯著點(diǎn)位布設(shè)景觀小品和公益廣告4300余處。以海曙區(qū)高橋鎮(zhèn)岐陽村為例,作為“禮善橋鄉(xiāng)”新時(shí)代文明實(shí)踐示范線上9個(gè)村之一,該村引進(jìn)環(huán)保企業(yè),并對(duì)文化禮堂進(jìn)行環(huán)境改造升級(jí),大力營(yíng)造新時(shí)代文明和美鄉(xiāng)風(fēng),打造文明宜居的美麗新農(nóng)村。

通過示范線建設(shè),深化文明習(xí)慣養(yǎng)成、鄉(xiāng)風(fēng)文明滋養(yǎng)、志愿服務(wù)三項(xiàng)行動(dòng)。寧波廣泛開展“禮讓斑馬線”“公筷公勺”等主題宣傳實(shí)踐,推廣“道德銀行”等文明品牌,引導(dǎo)沿線群眾見賢思齊,并發(fā)動(dòng)“你我他”齊動(dòng)手,打造群眾身邊不走的志愿服務(wù)隊(duì)伍。奉化莼湖街道紅十字博愛志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)張要娜經(jīng)常帶著隊(duì)員走村入戶,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)獨(dú)居老人、孤寡老人等群體進(jìn)行居家健康監(jiān)測(cè),幫群眾“急難”、解群眾“愁盼”。

通過將地域相鄰、文化相近、生態(tài)相似、經(jīng)濟(jì)相融的鎮(zhèn)街村社串珠成鏈,寧波已初步打造“五彩四明”“絢麗浙東”“斑斕海岸”“多姿三江”四種類型的40余條新時(shí)代文明實(shí)踐示范線。

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