浙江在線09月30日訊 “現(xiàn)在老百姓對(duì)城管印象普遍不好，主要還是城管工作方式太粗放造成的。”上周五，在金華城管行政執(zhí)法局召開(kāi)的“建設(shè)精品城市，城管執(zhí)法如何作為”主題會(huì)議上，市民代表蔡永開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，直言不諱地評(píng)點(diǎn)著城管工作的不足。
市民心聲：城管執(zhí)法要像爺爺一樣慈祥，不是老子管教兒子
蔡永的手機(jī)里存著一些城管隊(duì)員在街上執(zhí)法的照片，穿拖鞋、抽煙……都是他平時(shí)留心抓拍的。“有隊(duì)員下了班也穿著制服，弄得滿大街都是神氣活現(xiàn)的城管，給老百姓印象不好。”
“城管工作是精細(xì)活，大粗人干不好。”蔡永說(shuō)，現(xiàn)在老百姓一說(shuō)起來(lái)就是城管打人，這種印象，和平時(shí)城管執(zhí)法不注重細(xì)節(jié)是有關(guān)系的。
來(lái)之前蔡永特意做了功課，搜集城管職能，一共是21項(xiàng)。從犬類(lèi)管理、占道經(jīng)營(yíng)、餐飲油煙、違法建筑、人行道管理，方方面面又多又雜。“金華市區(qū)100多萬(wàn)人口，只有400多位城管，要管這么多事，又是與社會(huì)最底層弱勢(shì)人群打交道，手段卻只有沒(méi)收、罰款。”蔡永說(shuō)，從這個(gè)角度講城管工作確實(shí)不容易，需要大家多理解。
“不過(guò)，雖然有客觀原因，城管還是可以在這個(gè)框架下做許多事情的。”蔡永建議，城管加強(qiáng)與市民溝通，主動(dòng)介入提供服務(wù)。比如整治市容市貌時(shí)，主動(dòng)為商販提供謀生之地，而不是一股腦地取締。“總之不要以處罰為目的，而要為老百姓提供便利。”
當(dāng)天原金華市領(lǐng)導(dǎo)楊守春也到了會(huì)場(chǎng)。他希望城管能像“駐村干部”一樣，和市民打成一片，而不是玩“貓鼠游戲”站在市民對(duì)立面。“要像爺爺一樣對(duì)待執(zhí)法對(duì)象，而不是老子一樣來(lái)管教。”楊守春說(shuō)。
城管局長(zhǎng)：聆聽(tīng)市民心聲，才能變“執(zhí)法”為“服務(wù)”
“這些真實(shí)的聲音正是我們最需要的。”聽(tīng)取市民代表意見(jiàn)后，城管局長(zhǎng)方雨輝表示，讓市民當(dāng)面批評(píng)、提意見(jiàn)，就是照鏡子，發(fā)現(xiàn)自身不足。
“城市是大家的，要大家一起來(lái)出謀劃策、參與管理，才能有一個(gè)皆大歡喜的局面。”方雨輝說(shuō)，這樣的溝通形式，今后將會(huì)成為一種常態(tài)，形成制度固定下來(lái)。以后市民代表的范圍也會(huì)擴(kuò)大，包括城管的執(zhí)法對(duì)象，小攤販、業(yè)主等，都要坐在一起說(shuō)說(shuō)“心里話”。
“只有知道了他們的希望和感受，才能把城管的工作方式，由‘執(zhí)法’變?yōu)?lsquo;服務(wù)’，這也是我們工作的目標(biāo)。”
近期將組建“街道長(zhǎng)”隊(duì)伍、城管義工協(xié)會(huì)、市民監(jiān)督團(tuán)
如何讓全民參與城市管理，目前金華城管正在做三件事。
首先，建立“街道長(zhǎng)”制度。借鑒各地治水“河道長(zhǎng)”模式，擬請(qǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任街道長(zhǎng)，負(fù)責(zé)各自區(qū)域。當(dāng)一項(xiàng)工作涉及到多個(gè)部門(mén)，由街道長(zhǎng)出面協(xié)調(diào)，形成執(zhí)法合力。10月份這一模式將在市區(qū)八一南街江南、三江街道試點(diǎn)，今后再向全市推行。
第二，成立“城管義工協(xié)會(huì)”，組建一支志愿者隊(duì)伍，宣傳城管知識(shí)，協(xié)助行政執(zhí)法，監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生，倡導(dǎo)文明意識(shí)，為市民提供便民服務(wù)。
第三，設(shè)立“市民監(jiān)督團(tuán)”。根據(jù)“人民城市人民管，城市管理我獻(xiàn)計(jì)”活動(dòng)征集的意見(jiàn)，邀請(qǐng)市民組成“監(jiān)督團(tuán)”。城管各部門(mén)負(fù)責(zé)人將定期聽(tīng)取監(jiān)督員提出的批評(píng)意見(jiàn)，以便及時(shí)改進(jìn)、完善各項(xiàng)工作。
