昨天9點(diǎn)多，徐步林來(lái)到蘭溪市區(qū)橫山立交橋南側(cè)橋下時(shí)，此處已經(jīng)變成了停車場(chǎng)和綠化帶。

　　在過去七八年，這里是兩間倉(cāng)庫(kù)，面積約800平方米。直至7月初，兩間倉(cāng)庫(kù)被蘭溪城管局拆除。

　　站在綠化帶前，徐步林告訴記者：

　　2005年，我從蘭溪市市政工程管理處承租了橫山路479號(hào)、481號(hào)場(chǎng)地，租期為二十年，至2025年9月30日收回。

　　7月初，我接到供電局工作人員的電話，對(duì)方說這兩間倉(cāng)庫(kù)的電表要移走了。我覺得詫異，細(xì)問才得知，這兩間倉(cāng)庫(kù)已經(jīng)被拆除。

　　倉(cāng)庫(kù)被拆了，我居然不知道，倉(cāng)庫(kù)里面的各種東西，包括以前做工程的賬目都在，這些材料看似不重要，但是弄丟了十分麻煩。

　　被拆后，我找城管局工作人員詢問此事，工作人員表示，這兩間倉(cāng)庫(kù)屬于違章建筑，影響了交通安全，肯定要拆。

　　既然是違章建筑，拆了我也沒意見，但是，他們事先連個(gè)招呼都沒打，讓我不能接受。

　　另外，倉(cāng)庫(kù)是我租來(lái)的，租金已付，期限沒到，提前拆除，我的這些損失又該由誰(shuí)負(fù)責(zé)?

　　更讓我難以理解的是，橫山立交橋北側(cè)，還有大約3000平方米的倉(cāng)庫(kù)，還在繼續(xù)使用，沒有被拆除。

　　同在一個(gè)橋底下，南邊拆了，北邊為何不拆?

　　歷時(shí)一個(gè)月繪了一張圖

　　徐步林說，正是這個(gè)疑問，讓他有了繼續(xù)探究的欲望：

　　一次和朋友說起這件事，我才忽然想起，北側(cè)這些倉(cāng)庫(kù)，是屬于城管局下屬單位，一個(gè)專門管理攤位的公司負(fù)責(zé)管理的。

　　而且，與立交橋北側(cè)這些倉(cāng)庫(kù)類似，屬于攤位公司管理的店面好像還有不少。

　　有了這個(gè)想法，我就決定到街上轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，因?yàn)樽隽硕嗄旯こ?，又是蘭溪人，在蘭溪朋友也比較多，掌握這些情況并不困難。

　　于是，沒事時(shí)，我就開車或走路，在大街小巷轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，四處打聽。到現(xiàn)場(chǎng)查看，哪些路邊的臨時(shí)建筑是城管局下面的攤位公司在管理，這些有沒有被拆除。

　　做這件事，雖然目的性明確，但是我一點(diǎn)都不急。該休息的時(shí)候還是休息，和朋友一起喝茶聊天，出門旅游什么的一點(diǎn)不耽誤，正常生活照舊。

　　就這樣，前后看了個(gè)把月，市區(qū)5個(gè)地方我基本確定了。

　　我沒事的時(shí)候也玩玩攝影，家里有臺(tái)尼康單反相機(jī)。我?guī)е鄼C(jī)，到這些現(xiàn)場(chǎng)，把照片都拍下來(lái)。

　　還是得益于搞工程，市區(qū)一些道路的地圖圖紙我都能找到，于是從拍照到制作地圖，用了大約兩天時(shí)間。

　　地圖搞好了，我自己也有點(diǎn)興奮。

　　其實(shí)，做生意這么多年，我有時(shí)候也不想較真。

　　我制作這么一張示意圖，就想問問他們，為什么這些沒被拆除的地方，都是城管局自己下屬攤位公司的。這個(gè)三改一拆，是不是在公平公正地執(zhí)行。

　　被拆的倉(cāng)庫(kù)影響交通安全

　　盛曉飛，蘭溪市城管局黨委委員、紀(jì)檢組長(zhǎng)，曾經(jīng)在蘭溪市建設(shè)局工作，后到城管局工作。

　　盛曉飛說：

　　徐步林曾經(jīng)是一家建筑公司的董事長(zhǎng)，因?yàn)楣ぷ髟?，我和他十分熟悉，也是朋友?/p>

　　早年，城管局還沒有從建設(shè)局劃分出來(lái)時(shí)，徐步林從蘭溪市政管理處租下了這塊場(chǎng)地，使用大概20年。

　　2011年底，鐵南路貫通時(shí)，這里形成了一個(gè)直角。容易造成視覺盲區(qū)，帶來(lái)安全隱患。

　　此處地理位置比較特殊，附近有蘭溪市實(shí)驗(yàn)幼兒園、小學(xué)和中學(xué)，有一個(gè)比較大型的社區(qū)，人流眾多。

　　人一多，交通就復(fù)雜，2012年初，出了好幾起交通事故，還涉及到學(xué)生受傷。

　　去年6月份，接到市民反映，說這個(gè)倉(cāng)庫(kù)造成的直角對(duì)此處交通安全影響很大。市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研后確定，此處需要整改。

　　隨即，城管局給徐步林所在的建筑公司下了整改通知書，卻被告知該公司已經(jīng)不屬于徐步林所有。

　　考慮到倉(cāng)庫(kù)使用期限未到，倉(cāng)庫(kù)整改的事拖了下來(lái)。

　　今年三改一拆開始后，城管局等部門在倉(cāng)庫(kù)墻上張貼了送達(dá)公告后，由云山街道三改一拆辦負(fù)責(zé)，街道和社區(qū)工作人員見證，對(duì)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)物品進(jìn)行清點(diǎn)，并全程攝像，對(duì)這個(gè)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行了拆除。

　　拆除后，將此處改成了停車場(chǎng)，方便市民停車，也不會(huì)造成視覺盲區(qū)。

　　同一橋底下的北側(cè)倉(cāng)庫(kù)沒有被拆除，是因?yàn)槿囊徊?，并不是一下子將所有該拆的全部拆光，根?jù)有關(guān)原則，對(duì)一些搶建、影響公共利益、危害公共安全的先拆。

　　橋北側(cè)倉(cāng)庫(kù)附近沒有城市道路，對(duì)各方面的影響沒有南側(cè)明顯，所以對(duì)北側(cè)倉(cāng)庫(kù)的處理，需要有關(guān)部門論證等一系列程序后，才能作出決定。

　　城管一一回應(yīng)都將擇機(jī)整改

　　昨天下午，盛曉飛看到徐步林制作的這張“違章建筑示意圖”時(shí)，他說對(duì)徐步林的做法表示理解，市民有質(zhì)疑的權(quán)利。不過，對(duì)這張示意圖，他有自己的解釋：

　　蘭溪是老工業(yè)城市，90年代改制下崗人員很多，為了安置這些下崗失業(yè)人員，在90年代后期和本世紀(jì)初，蘭溪市建了一些臨時(shí)性的建筑安置這些人。這些建筑確實(shí)沒有相關(guān)的證件，但多數(shù)在蘭溪市政府都是有會(huì)議紀(jì)要備案。

　　這些建筑當(dāng)時(shí)由蘭溪市市政工程管理處管理，建設(shè)局與城管執(zhí)法局分開后，劃歸蘭溪市定點(diǎn)攤位物業(yè)管理服務(wù)有限公司管理。該公司屬國(guó)有企業(yè)，目前其財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)受蘭溪市國(guó)資委、城管局雙重監(jiān)管。

　　盛曉飛還對(duì)徐步林地圖上標(biāo)明的五處“違章建筑”一一進(jìn)行了解釋：

　　橫山立交橋北面引橋：鑒于周圍道路現(xiàn)狀，將根據(jù)市委、市政府對(duì)“三改一拆”工作部署，計(jì)劃開展整治工作。

　　鐵南路的104間店鋪：這邊的店鋪實(shí)際只有80間，是政府設(shè)置的安置亭，也是臨時(shí)性建筑，主要用來(lái)安置星辰路的拆遷戶。蘭溪市政府專門開會(huì)，并以會(huì)議紀(jì)要的形式予以確定。如果該處建筑遇到國(guó)家政策調(diào)整、鐵路建設(shè)需要，由市政府組織將該安置亭拆除。

　　蘭江大橋引橋下的煲莊：歷史遺留問題，建筑也是七八年前造起來(lái)的。目前處于過渡期，現(xiàn)在城管部門正在積極和規(guī)劃部門協(xié)商調(diào)研，待方案成熟，經(jīng)市政府同意后便會(huì)實(shí)施。

　　工人路立交橋口：臨時(shí)建筑，主要用于安置當(dāng)?shù)夭疬w改造過程中36戶攤主，這些建筑在造好后，都是優(yōu)先出租給這些攤主的，這里的建筑用途和性質(zhì)，蘭溪市政府也開會(huì)討論過，并有會(huì)議紀(jì)要給予確定。隨著城市的發(fā)展，這里的安置店面也會(huì)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候進(jìn)行改造拆除。

　　蓮花路和鐵東路交叉路口：這里的建筑并非全部屬攤位公司管理，2004年這些建筑建好之后，也是用于安置下崗職工或拆遷戶。今年7月，建設(shè)部門、云山街道、城管執(zhí)法等部門對(duì)該區(qū)域的建筑進(jìn)行了摸底，10月底將出臺(tái)相關(guān)整改方案。