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湖州

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湖州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大步邁向“綠富美”

   初冬時節(jié),無論是漫步河網(wǎng)密布的東部水鄉(xiāng),還是穿越土壤肥沃的南部地區(qū),或是走進(jìn)郁郁蔥蔥的西部山區(qū),你都會看到不同的風(fēng)景,一幅幅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的美麗畫卷在湖州大地精彩呈現(xiàn)……

  近年來,湖州市圍繞國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)總目標(biāo),以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,以農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)為主陣地,積極實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升行動,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,努力提升農(nóng)業(yè)科技水平,大力推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)高歌猛進(jìn),一曲曲生態(tài)、富饒、優(yōu)美的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樂章奏響其間。

  在2013年、 2014年、 2015年全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合水平測評中均位列全省第一,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平繼續(xù)領(lǐng)跑全省。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度綜合評價結(jié)果顯示,湖州市已率先邁入基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的階段,成為全國第二個進(jìn)入基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化階段的地級市。

  美麗田園魅力倍增

  在吳興區(qū)八里店南片省級糧食生產(chǎn)功能區(qū)里,伴隨著聯(lián)合收割機此起彼伏的轟隆聲,一派熱火朝天的收獲景象。站在田埂邊,看著田里一望無垠的金色稻谷,種糧大戶孫梅金笑容滿面,雖然前期因雨水較多,對水稻收割有些不利影響,但今年的收成不會比往年差。“這也多虧了農(nóng)業(yè)‘兩區(qū)’給農(nóng)田配上了高標(biāo)準(zhǔn)的防洪排澇設(shè)施。”

  孫梅金所說的農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”,即糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),是為破解要素制約、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,浙江省在2010年啟動的一項農(nóng)業(yè)重大決策。依托良好的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,八里店鎮(zhèn)南片著力加快農(nóng)業(yè)科技試驗、示范、推廣和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),拓展農(nóng)業(yè)功能,形成了瓜果蔬菜、特種水產(chǎn)、功能稻谷等3個萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范園。八里店鎮(zhèn)南片也是湖州市大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)的一個縮影?,F(xiàn)如今,從東部平原到西部山區(qū),一個覆蓋全市的“兩區(qū)”總體框架基本成形,日益完善的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施讓種糧戶們獲益匪淺,“兩區(qū)”建設(shè)更是走在全省前列。

  農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”富了農(nóng)民錢袋子,也鼓了湖州的米袋子。“十二五”期間,湖州市累計投入農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)資金77.98億元,建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)868個、面積70.18萬畝,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)327個、面積66.47萬畝,糧食播種面積恢復(fù)到190萬畝左右,總產(chǎn)量保持在85萬噸以上,尤其在遭遇災(zāi)害時減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)效果更突出。

  與此同時,綠色生態(tài)更成為湖州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新添的一張“金名片”。作為整建制推進(jìn)的國家級現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展試點市,從去年開始,湖州市先后出臺相關(guān)政策意見和實施方案,圍繞“一控兩減四基本”目標(biāo),組織實施“一十百千”工程,大力開展生豬、溫室龜鱉雙控工作,建立病死動物無害化集中處理中心,初步構(gòu)建了畜牧業(yè)污染治理、農(nóng)藥化肥減量、廢棄物包裝回收利用等農(nóng)業(yè)環(huán)境治理機制以及農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)循環(huán)等新型農(nóng)作制度。“機器換人”更讓湖州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了“增產(chǎn)增效”。“十二五”以來,湖州市大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化和設(shè)施裝備建設(shè),去年,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達(dá)到80.39%,設(shè)施農(nóng)業(yè)面積累計達(dá)41.48萬畝。同時,以美麗田園建設(shè)為抓手,湖州市重點提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,“美麗經(jīng)濟”效益日益顯現(xiàn)。“十二五”以來,全市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游人數(shù)超過2600萬人次,收入達(dá)45億元。

  新型主體引領(lǐng)發(fā)展

  發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不能局限在機械化生產(chǎn)等環(huán)節(jié),還必須擁有強大的農(nóng)業(yè)組織,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民。“茶葉種植加工都靠平時摸索,有了這個新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),就少走很多彎路。”安吉縣天子湖鎮(zhèn)吟詩茶葉專業(yè)合作社社長柏德林,前不久剛剛拿到了安吉農(nóng)民學(xué)院頒發(fā)的新型職業(yè)農(nóng)民結(jié)業(yè)證書。他從事安吉白茶產(chǎn)銷已有10年,經(jīng)過多年經(jīng)驗積累,從一個初學(xué)者轉(zhuǎn)變成擁有1000畝茶園的合作社當(dāng)家人,年產(chǎn)干茶2萬多斤。

  眼下,越來越多的新型職業(yè)農(nóng)民成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“生力軍”。近年來,湖州市以培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社,家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶和新型農(nóng)民為主抓手,全面提升發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,基本形成了以企業(yè)為龍頭、合作社為骨干、家庭農(nóng)場為補充,新型農(nóng)民為基礎(chǔ)的多元化生產(chǎn)經(jīng)營隊伍。

  同時,扎實開展新型職業(yè)農(nóng)民培育試點,培育認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民5302人。湖州市還積極引導(dǎo)種養(yǎng)大戶從“一業(yè)為主、多種經(jīng)營”,向“種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)、農(nóng)作制度創(chuàng)新”的家庭農(nóng)場轉(zhuǎn)變。目前,全市共有符合家庭農(nóng)場培育條件的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶1000多家,涵蓋糧油、水產(chǎn)、蔬菜、茶葉、水果、畜牧等多個領(lǐng)域。

  現(xiàn)如今,湖州廣袤的田野上不僅多了先進(jìn)機械,還新生了數(shù)以萬計的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。他們發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn),抱團闖市場、打品牌,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化。截至目前,湖州市共培育了1010家家庭農(nóng)場、123家市級及以上示范性合作社、 239家市級及以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

  在南潯,有一家名叫“華金康”的農(nóng)業(yè)企業(yè)。早在2014年,它就成為全市5家國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)之一。這段時間,來自練市大虹橋糧食生產(chǎn)功能區(qū)的稻谷從這里加工后,銷往全國各地。目前,華金康每天加工稻谷800噸,年生產(chǎn)能力可達(dá)25萬噸,其生產(chǎn)規(guī)模和銷售總量名列全省同類企業(yè)前茅。

  除了加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,湖州市還積極鼓勵和引導(dǎo)工商資本發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)。數(shù)據(jù)顯示,到去年底,全市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到92.7萬畝,流轉(zhuǎn)率達(dá)53%。五年來,共吸引了超過160多億元工商資本注入,已建成70萬畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)和66萬畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。到去年底,全市已有家庭農(nóng)場1010家、農(nóng)民專業(yè)合作社1840家、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1558家,帶動農(nóng)戶75.48萬戶。

  農(nóng)村改革促農(nóng)增收

  近日,記者在德清縣新安鎮(zhèn)下舍村的稻田里遇到種糧大戶沈炳水時,他正在擺弄著新購置的收割機。今年,沈炳水承包了500畝農(nóng)田,種植水稻和小麥。上月,村里給辦好了土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)證。憑著這張證,他從銀行貸到了20萬元。“我新添置了收割機、插秧機等一批農(nóng)機設(shè)備,一共投入了40多萬元。這張經(jīng)營權(quán)證,可幫了大忙。”樂呵呵地開著新機器,沈炳水又忙活開了。

  以改革激活農(nóng)村“沉睡”資本,讓農(nóng)民盡享改革紅利。“十二五”以來,湖州市全面實施村級集體經(jīng)濟股份合作制改革,各項生產(chǎn)要素改革全面展開,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的出現(xiàn),加速了農(nóng)民增收方式的轉(zhuǎn)變。截至去年底,湖州市1038個村集體經(jīng)濟合作社全部完成股份制改革,成為全省率先完成農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革的地級市。

  同時,探索開展農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)試點確權(quán)登記工作。截至目前,全市共發(fā)放農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)試點確權(quán)登記證書2547本,涉及面積30.5萬畝。加快推進(jìn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系建設(shè),到今年6月底,湖州市已建立了縣級流轉(zhuǎn)交易中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分中心、村(社區(qū))服務(wù)站、農(nóng)戶“四位一體”農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,三縣二區(qū)全面建成農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺并啟動運行。

  圍繞“喚醒”產(chǎn)權(quán),湖州市持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地用益物權(quán)、集體資產(chǎn)股權(quán)等產(chǎn)權(quán)制度改革,將死產(chǎn)變活權(quán),讓活權(quán)生活錢。目前,全市累計開展產(chǎn)權(quán)交易1262宗、交易額1.57億元,累計發(fā)放各類產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押貸款11.45億元,撬動資金等生產(chǎn)要素,推動經(jīng)營主體再發(fā)展。接下來,湖州市將分類推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村實用人才、轉(zhuǎn)移就業(yè)能力培訓(xùn),加快提升農(nóng)民素質(zhì)。同時,大力發(fā)展“美麗經(jīng)濟”,擴大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),鼓勵以土地、資產(chǎn)入股等形式開展村莊經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)民收入繼續(xù)穩(wěn)步增長。

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