深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和二十屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，全面落實(shí)“堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)’”的決策部署，長(zhǎng)寧堅(jiān)持發(fā)揮黨政主要負(fù)責(zé)人的“頭雁效應(yīng)”，從完善述法機(jī)制、創(chuàng)新述法安排、提升述法質(zhì)效的全流程，推動(dòng)述法工作深入深化，將述法實(shí)效高質(zhì)量轉(zhuǎn)化為法治長(zhǎng)寧發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　完善“一攬子”制度

　　“縱橫雙向”推動(dòng)述法深化

　　以制度安排為統(tǒng)領(lǐng)，提升述法“橫向統(tǒng)籌”力度。落實(shí)《長(zhǎng)寧區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人述法規(guī)則》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人述法工作的實(shí)施辦法》的文件精神，完善述法主體、內(nèi)容、評(píng)議、整改等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作安排，全面落地落實(shí)，不斷提高述法工作執(zhí)行力與規(guī)范性。建立健全配套完善的體制機(jī)制，嚴(yán)把內(nèi)容關(guān)，建立“述法樣張”，將貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神作為工作主線，并根據(jù)重點(diǎn)年度工作動(dòng)態(tài)調(diào)整；嚴(yán)把時(shí)效關(guān)，形成“專題述法情況反饋表”，確保述法工作按照制度安排及時(shí)落地；嚴(yán)把評(píng)議關(guān)，堅(jiān)持將“履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況”納入?yún)^(qū)管處級(jí)干部年度績(jī)效考核測(cè)評(píng)內(nèi)容。

　　與年度重點(diǎn)相銜接，提升述法“縱向推進(jìn)”力度。每年堅(jiān)持將述法工作作為依法治區(qū)年度重點(diǎn)工作，2024年以來，先后將述法工作要求納入《區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)2024年工作要點(diǎn)》《關(guān)于2024年度深化學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的實(shí)施方案》《2024年中共上海市長(zhǎng)寧區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室督察工作重點(diǎn)》《長(zhǎng)寧區(qū)2024年度法治建設(shè)考核工作方案》等制度安排，按照當(dāng)年重點(diǎn)工作情況，明確“完善專題述法和書面述法機(jī)制，優(yōu)化述法評(píng)議機(jī)制”“持續(xù)完善述法評(píng)議后的整改跟蹤，切實(shí)推進(jìn)述法工作取得實(shí)效”等重點(diǎn)推進(jìn)要求，形成述法工作縱深推進(jìn)的工作格局。

　　推動(dòng)“一系列”創(chuàng)新

　　“述評(píng)結(jié)合”提升述法成效

　　述法主體不斷拓寬，逐步形成“有形覆蓋+有效覆蓋”推進(jìn)格局。區(qū)委區(qū)政府黨政主要負(fù)責(zé)人高度重視述法工作，10月12日，在區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)2024年度第二次會(huì)議上，區(qū)委書記、區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)主任張偉，區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)副主任侯繼軍分別就履行區(qū)委、區(qū)政府法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況進(jìn)行專題述法，并牽頭20家單位黨政主要負(fù)責(zé)人開展向上級(jí)黨委述法。貫徹中央和市委依法治市辦相關(guān)要求，在推進(jìn)述法工作向法院、檢察院、紀(jì)委監(jiān)委、群團(tuán)組織等有效拓展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將述法觸角向國有企業(yè)延伸，實(shí)現(xiàn)區(qū)屬國有企業(yè)本級(jí)黨委的專題述法、向上級(jí)黨委專題述法、述職述法全覆蓋的格局，將法治建設(shè)工作列入每年度國資系統(tǒng)重點(diǎn)工作，并納入?yún)^(qū)管國企法定代表人年度考核目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行考核，督促提升述法實(shí)效。

　　述法點(diǎn)評(píng)更加多元，創(chuàng)新設(shè)立“專家評(píng)價(jià)+領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)”的評(píng)議機(jī)制。堅(jiān)持在向上級(jí)黨委的專題述法中，由區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行述法點(diǎn)評(píng)。10月12日，在區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)專題述法的議程中，區(qū)委書記張偉根據(jù)述法主體類別，按照“黨群部門”“行政部門”“國有企業(yè)”“基層單位”等類別，對(duì)20家述法單位進(jìn)行針對(duì)性點(diǎn)評(píng)，提出深化法治建設(shè)的具體要求。同時(shí)，今年長(zhǎng)寧創(chuàng)新設(shè)立區(qū)委法律顧問、法治觀察員對(duì)述法報(bào)告“專家評(píng)價(jià)”機(jī)制，會(huì)前對(duì)述法報(bào)告進(jìn)行全面深入預(yù)審；會(huì)上，法律顧問對(duì)法治長(zhǎng)寧建設(shè)整體情況進(jìn)行書面點(diǎn)評(píng)；會(huì)后對(duì)20家述法主體，逐一形成專家點(diǎn)評(píng)意見，區(qū)委依法治區(qū)辦進(jìn)行一對(duì)一反饋，推動(dòng)評(píng)議整改落實(shí)，做實(shí)述法“后半篇文章”。

　　建立“一體化”聯(lián)動(dòng)

　　“權(quán)責(zé)統(tǒng)一”優(yōu)化述法閉環(huán)

　　加強(qiáng)述法與權(quán)責(zé)清單聯(lián)動(dòng)，提升述法“精準(zhǔn)度”。2024年，區(qū)委依法治區(qū)辦制發(fā)《落實(shí)<黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定>區(qū)級(jí)層面工作清單》，確定區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人相關(guān)主要職責(zé)和具體工作內(nèi)容；推動(dòng)各部門、各街鎮(zhèn)對(duì)照區(qū)級(jí)清單制定落實(shí)本單位清單，形成了“區(qū)級(jí)—部門—街鎮(zhèn)”黨政主要負(fù)責(zé)人全覆蓋的工作格局。在專題述法推進(jìn)中，明確“根據(jù)本單位《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》落實(shí)工作清單的情況”開展針對(duì)性述法的要求，進(jìn)一步推動(dòng)法治責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任高度統(tǒng)一，法治建設(shè)與具體業(yè)務(wù)一體推進(jìn)，職責(zé)清單與部門職能對(duì)標(biāo)對(duì)表。

　　加強(qiáng)述法與督察考核聯(lián)動(dòng)，提高整改“有效性”。以法治督察強(qiáng)化述法領(lǐng)域內(nèi)部監(jiān)督，將述法工作開展情況納入法治督察必查內(nèi)容，2024年長(zhǎng)寧舉行“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面提升法治長(zhǎng)寧競(jìng)爭(zhēng)力”專項(xiàng)法治督察，將“落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人述法工作”列為重點(diǎn)核查內(nèi)容，對(duì)7家單位開展實(shí)地法治督察。以述法助推法治督察整改落地，將法治督察整改情況納入述法必述內(nèi)容，如將承擔(dān)2023年法治督察整改任務(wù)的新華路街道列為2024年向上級(jí)黨委述法單位，并明確在述法報(bào)告中體現(xiàn)督察問題整改落實(shí)情況。將述法工作全面融入各項(xiàng)法治考評(píng)工作，把“落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人述法工作的實(shí)施辦法》等情況”納入2024年度法治建設(shè)考核必考內(nèi)容。深化法紀(jì)協(xié)同，在巡察前開展法治建設(shè)專題培訓(xùn)，將黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)情況納入?yún)^(qū)委巡察監(jiān)督內(nèi)容，進(jìn)一步形成述法工作“述、考、評(píng)、督、責(zé)”有機(jī)閉環(huán)。