眼下的太湖南岸，滿目是綠，滿園春色。我們欣喜地發(fā)現(xiàn)，這座有著2300年歷史的現(xiàn)代化城市，發(fā)展的底色更濃了。
回望湖州市第八次黨代會(huì)以來(lái)的五年，在湖州發(fā)展的新篇章里，生態(tài)文明建設(shè)為其增添了許多精彩的注腳。
2017年，成為全國(guó)唯一同時(shí)榮獲首批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地兩項(xiàng)殊榮的地級(jí)市；
2018年，發(fā)布全國(guó)首個(gè)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)；
2019年，成為全省首個(gè)省級(jí)生態(tài)文明示范縣區(qū)全覆蓋的地市；
2020年，在全省率先開(kāi)展“兩山銀行”試點(diǎn)建設(shè)；
2021年，“無(wú)廢指數(shù)”排名全省第一；
……
這可圈可點(diǎn)的一樁樁、一件件大事喜事，是湖州兒女逐綠路上的高光時(shí)刻，匯聚起了全面打響“在湖州看見(jiàn)美麗中國(guó)”城市品牌的磅礴力量。
輝煌映照前行路。市第九次黨代會(huì)召開(kāi)在即，帶著使命與榮耀，湖州正在勇當(dāng)綠色低碳發(fā)展的探路者的道路上激情奔跑。
生態(tài)治理——握指成拳守護(hù)美
從2003年確定創(chuàng)建生態(tài)市目標(biāo)以來(lái)，湖州市堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一茬接著一茬干，生態(tài)理念滲透到了每一寸土地，也澆灌到了每個(gè)人的心里。在生態(tài)理念指引下，全市上下攥緊治理之拳，堅(jiān)決打好以污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為核心的生態(tài)治理之戰(zhàn)。
修建河湖生態(tài)緩沖帶、栽種“水下森林”、構(gòu)建濕地植物群落……2021年以來(lái)，我市治水統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)，正式啟動(dòng)“水韻湖城”行動(dòng)，探索系統(tǒng)性、長(zhǎng)效性治水新路徑。
五年來(lái)，治水從大刀闊斧到精準(zhǔn)修復(fù)，“太湖美，美就美在太湖水”這一美景從夢(mèng)想變成了現(xiàn)實(shí)。截至去年，我市已連續(xù)14年送清水入太湖，7年蟬聯(lián)全省“五水共治”最高獎(jiǎng)項(xiàng)大禹鼎，并成為全省第一批獲金鼎的地市。
五年來(lái)，我市持續(xù)打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，全面推進(jìn)能源、產(chǎn)業(yè)、運(yùn)輸和用地四大結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，積極開(kāi)展PM2.5和臭氧“雙控雙減”，環(huán)境空氣質(zhì)量改善明顯。2020年4月1日，全市首部大氣污染防治規(guī)定發(fā)布實(shí)施，通過(guò)地方立法解決大氣污染問(wèn)題，2021年，又把大氣顆粒物治理納入市人大專項(xiàng)監(jiān)督，在全市形成了大氣污染防治齊抓共治格局，確保藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)取得成效。
清水暢流，藍(lán)天相伴。數(shù)據(jù)顯示，市區(qū)PM2.5濃度從2017年的42微克/立方米下降至2021年的25微克/立方米，降幅40.5%，改善幅度排名全省第3；空氣優(yōu)良率從2017年的68.5%上升至2021年的84.4%，上升15.9個(gè)百分點(diǎn)，改善幅度排名全省第4。
生態(tài)文明建設(shè)邁入新時(shí)代，對(duì)生態(tài)治理能力提出了更高的要求，致力于將固體廢物環(huán)境影響降至最低的“無(wú)廢城市”建設(shè)便在這時(shí)應(yīng)運(yùn)而生。在我市各大景區(qū)，隨處可見(jiàn)廢舊木料“變身”裝飾點(diǎn)；在學(xué)校，垃圾分類要進(jìn)行“紅黑榜”排名，孩子們最愛(ài)每天中午的“光盤(pán)”比賽；在企業(yè)，為實(shí)現(xiàn)無(wú)廢排放，設(shè)備升級(jí)改造形成了趕超氛圍……
五年來(lái)，我市深入推進(jìn)實(shí)施281個(gè)“無(wú)廢城市”細(xì)胞和91個(gè)無(wú)廢載體建設(shè)，奮力打造全域無(wú)廢市域樣版。
生態(tài)治理守護(hù)了美麗環(huán)境，在美麗浙江考核中，我市連續(xù)九年獲得優(yōu)秀。全市生態(tài)環(huán)境滿意度節(jié)節(jié)攀升，從2016年的77.12%上升到了2021年的87.24%。身邊山水如畫(huà)，百姓笑靨如花，成為了“在湖州看見(jiàn)美麗中國(guó)”城市品牌最直白的宣傳廣告。
“兩山”轉(zhuǎn)化——生態(tài)紅利全民享
人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。綠水青山既是自然財(cái)富，又是經(jīng)濟(jì)財(cái)富。拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道，是生態(tài)文明建設(shè)的題中之義。
多年來(lái)，湖州市堅(jiān)定不移踐行綠水青山就是金山銀山理念，推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化，不斷把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升。
農(nóng)業(yè)與綠水青山最為親近。五年來(lái)，我市依托綠水青山發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，成為了全國(guó)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)市，鄉(xiāng)村振興綜合評(píng)價(jià)、縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村平均發(fā)展水平均居全省第一，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)摘得了全省“六連冠”。
五年時(shí)間，你的“朋友圈”發(fā)生了什么變化?借助生態(tài)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展生態(tài)旅游的布局，吳興區(qū)妙西鎮(zhèn)的生態(tài)旅游在短短5年時(shí)間做大做強(qiáng)，許多“粉絲”慕名而來(lái)。生態(tài)小鎮(zhèn)收獲了美麗經(jīng)濟(jì)，小鎮(zhèn)居民在家門(mén)口創(chuàng)業(yè)就業(yè)，樂(lè)享生態(tài)紅利。
生態(tài)治理讓人領(lǐng)略到了湖州的顏值，依托綠水青山發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，走出了一條文旅融合助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展的湖州路徑。2017年，全市旅游總收入首次突破千億元大關(guān)。雖受疫情影響，但近兩年旅游成績(jī)單依舊亮眼，2020年，接待游客恢復(fù)率居全省第一。
與生態(tài)經(jīng)濟(jì)化相輔相成，經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的生動(dòng)故事也在不斷上演。五年來(lái)，湖州市優(yōu)存量、控增量，遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，對(duì)高耗能項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行限批、緩批。污染企業(yè)不讓來(lái)，進(jìn)來(lái)企業(yè)不污染，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了良性循環(huán)，綠色發(fā)展指數(shù)連續(xù)三年位居全省前3位。
美麗經(jīng)濟(jì)越做越大，337萬(wàn)湖州人民在美麗家園樂(lè)享生態(tài)紅利、踐行綠色生活。
早在2017年，我市就發(fā)布了關(guān)于開(kāi)展生活方式綠色化行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)。五年間，湖州出臺(tái)全省首個(gè)制止餐飲浪費(fèi)地方標(biāo)準(zhǔn)，在全省率先建立市級(jí)垃圾分類積分平臺(tái)，在全國(guó)率先收編社會(huì)“鐺鐺師傅”，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)全域公交純電動(dòng)化、一票制、移動(dòng)支付“三個(gè)全覆蓋”……綠色標(biāo)尺讓生活變得更加美好。
在加快建設(shè)共同富裕綠色樣本道路上，全市上下追逐著生產(chǎn)生活方式綠色化的“雙綠”目標(biāo)矢志不渝。
創(chuàng)新為要——綠色樣本精雕琢
2021年全國(guó)兩會(huì)上，“碳達(dá)峰”“碳中和”首次被寫(xiě)入政府工作報(bào)告。
“雙碳”，中央有號(hào)召，湖州有行動(dòng)。
這一年的年初，湖州在加速“減碳排”上推出創(chuàng)新之舉，以能源大數(shù)據(jù)為依托，創(chuàng)新推出“能源碳效碼”，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的用電、用氣、用煤、用油等能耗數(shù)據(jù)，轉(zhuǎn)換成碳排放量，再進(jìn)行精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)、分析和賦碼，定為1至5級(jí)五個(gè)碳效等級(jí)，等級(jí)越高，碳效越低。
當(dāng)年的最后一個(gè)月，湖州又有新“碳”索，在安吉交易了全國(guó)首批收儲(chǔ)竹林碳匯。“竹林碳匯經(jīng)‘兩山銀行’集中收儲(chǔ)后再進(jìn)行交易，這一模式開(kāi)創(chuàng)了全國(guó)先河?！眹?guó)家林業(yè)和草原局竹林碳匯工程技術(shù)研究中心主任周?chē)?guó)模評(píng)價(jià)說(shuō)，這不僅是助力實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的積極嘗試，也拓寬了農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)共同富裕的實(shí)踐路徑。
作為全國(guó)首個(gè)地市級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)，五年來(lái)，湖州在標(biāo)準(zhǔn)、制度、立法等方面不斷探索創(chuàng)新，朝著為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)提供湖州經(jīng)驗(yàn)的目標(biāo)孜孜以求，以制度形式固化生態(tài)文明建設(shè)成果，精雕細(xì)琢共同富裕綠色樣本。
“生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)”湖州造。2017年，我市發(fā)布全國(guó)首個(gè)《生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)體系編制指南》地方標(biāo)準(zhǔn)，成為全國(guó)唯一一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)創(chuàng)建的生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。2021年，又在全國(guó)率先發(fā)布“兩山”轉(zhuǎn)化地方標(biāo)準(zhǔn)，并啟動(dòng)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)工作。五年間，全市已制定發(fā)布生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)近百項(xiàng)，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)生態(tài)工作，更多“湖州”出現(xiàn)在了中國(guó)大地上。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)評(píng)“三線一單”編制工作是落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的重要舉措。作為浙江省唯一試點(diǎn)市，我市在2020年發(fā)布“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案，通過(guò)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線“三線”約束，劃定104個(gè)環(huán)境管控單元，并根據(jù)環(huán)境管控單元特征，提出針對(duì)性的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單?！叭€一單”管控為全市區(qū)域內(nèi)資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)、重大項(xiàng)目選址等提供了重要依據(jù)，為綠色發(fā)展卡緊了標(biāo)尺。
肩扛生態(tài)大旗，秉持著“沒(méi)有走在前列也是一種風(fēng)險(xiǎn)”的緊迫感，我們將繼續(xù)在綠色發(fā)展道路上闊步前行、翩躚起舞。相信，在未來(lái)五年，綠色定將成為這座品質(zhì)之城最動(dòng)人的色彩!(王煒麗)
