原標(biāo)題:我市基本完成事業(yè)單位改革任務(wù)
事業(yè)單位減少223家,精簡(jiǎn)比例超過(guò)省定改革目標(biāo)
記者昨天(10月21日)從湖州市委編辦了解到,自去年5月啟動(dòng)事業(yè)單位改革以來(lái),湖州市目前已基本完成各項(xiàng)改革任務(wù)。改革后,全市事業(yè)單位共減少223家,市、區(qū)縣均超額完成省定目標(biāo),基本構(gòu)建了結(jié)構(gòu)布局合理、資源力量統(tǒng)籌、機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)的事業(yè)機(jī)構(gòu)職能體系。
“事業(yè)單位是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中提供公益服務(wù)的主要載體,隨著加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)、滿足人民群眾公益服務(wù)需求的任務(wù)不斷增加,迫切需要通過(guò)分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革來(lái)加以解決。”市委編辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
改革工作啟動(dòng)以來(lái),湖州市及早開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,研究制定事業(yè)單位清理規(guī)范整合實(shí)施方案,提出了“對(duì)長(zhǎng)期大量空編或職責(zé)任務(wù)萎縮的事業(yè)單位進(jìn)行減編收編”“核減收回的編制實(shí)行統(tǒng)籌使用和周轉(zhuǎn)管理”等硬核舉措要求,為改革提供科學(xué)指引。同時(shí),緊扣關(guān)鍵核心,做好事業(yè)單位定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制“三定”工作。
“瘦身”是改革帶來(lái)的直觀變化。改革后,市屬事業(yè)單位精簡(jiǎn)整合比例達(dá)31%,區(qū)縣平均精簡(jiǎn)比例達(dá)15.5%,事業(yè)編制也進(jìn)行了大幅核減。“改革解決了事業(yè)單位設(shè)置規(guī)模小,職能分散、弱化的突出矛盾,理順了管理體制,充分激發(fā)了新組建事業(yè)單位的生機(jī)和活力。”該部門(mén)介紹,比如,新組建的市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中心,將農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)推廣職能進(jìn)行大整合,保障了服務(wù)資源和技術(shù)力量,為湖州市打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收、深化農(nóng)村改革等中心工作提供助力。
通過(guò)清理規(guī)范整合,事業(yè)單位的服務(wù)能力和水平得到提高,公益性進(jìn)一步顯現(xiàn)。新組建的市民政綜合服務(wù)中心,將社會(huì)救助幫扶、社區(qū)服務(wù)指導(dǎo)、社會(huì)福利保障等職能進(jìn)行大整合、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,統(tǒng)籌為困難群眾提供公益服務(wù)。
“事業(yè)單位改革,不僅僅是減少機(jī)構(gòu)、編制的簡(jiǎn)單物理整合,更要實(shí)現(xiàn)編制資源集聚后的化學(xué)反應(yīng)。”該部門(mén)通過(guò)案例來(lái)分析,比如,市公共資源交易中心和市政府采購(gòu)中心整合組建后,以全流程電子招投標(biāo)為抓手,著力構(gòu)建公共資源電子化交易平臺(tái),形成了全市域、全領(lǐng)域、全流程系統(tǒng)貫通、信息共享的公共資源電子化交易,落實(shí)“最多跑一次”,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),降低了制度性交易成本,營(yíng)造了更好的營(yíng)商環(huán)境。
“下一步,我們將繼續(xù)圍繞中心工作,深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)體制機(jī)制改革,根據(jù)前期事業(yè)單位改革‘回頭看’檢查情況形成問(wèn)題清單,對(duì)照有關(guān)政策規(guī)定和管理權(quán)限,提出具體建議方案,持續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位改革走實(shí)走深。”市委編辦負(fù)責(zé)人說(shuō)。(記者 王煒麗)