原題：

　　市委八屆八次全體(擴(kuò)大)會議暨經(jīng)濟(jì)工作會議

　　決勝高水平全面建成小康社會奮力爭當(dāng)市域治理現(xiàn)代化先行地排頭兵

　　湖州市委常委會主持馬曉暉講話聽取和討論了馬曉暉受市委常委會委托所作的工作報告，審議通過《中共湖州市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，奮力爭當(dāng)市域治理現(xiàn)代化先行地排頭兵的決定》

　　全會號召，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以更高的政治站位、更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更大的工作力度，當(dāng)好踐行“兩山”理念樣板地模范生，爭當(dāng)市域治理現(xiàn)代化先行地排頭兵，奮力譜寫新時代湖州高質(zhì)量趕超發(fā)展的精彩篇章，為高水平推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化、為全省“兩個高水平”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)

　　30日，中共湖州市委八屆八次全體(擴(kuò)大)會議暨經(jīng)濟(jì)工作會議在湖舉行。

　　出席這次全會的市委委員48名，候補(bǔ)委員10名。

　　市委常委會主持會議。市委書記馬曉暉代表市委常委會作工作報告，并在會議結(jié)束時作總結(jié)講話。市領(lǐng)導(dǎo)王綱、胡菁菁、楊建新、孫賢龍等出席。

　　全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十四屆六次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，聽取和討論了馬曉暉受市委常委會委托所作的工作報告，研究部署當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化重點任務(wù)以及明年工作，審議通過《中共湖州市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，奮力爭當(dāng)市域治理現(xiàn)代化先行地排頭兵的決定》。

　　全會指出，黨的十九屆四中全會，在黨的歷史上第一次專門研究國家制度和國家治理問題并作出決定，立意高遠(yuǎn)、主題重大，內(nèi)容豐富、要求明確，是一次具有開創(chuàng)性意義的重要會議。省委十四屆六次全會，研究部署了高水平推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化工作。全市上下要切實提高政治站位，深刻認(rèn)識堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是關(guān)乎全局、著眼長遠(yuǎn)、綱舉目張的大戰(zhàn)略，深刻認(rèn)識堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵和根本，深刻認(rèn)識我國國家制度和國家治理應(yīng)該“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”，系統(tǒng)理解黨中央提出的總體要求、總體目標(biāo)和13個方面重大任務(wù)，緊密結(jié)合省委提出的“六大體系”建設(shè)和打好“省域治理現(xiàn)代化十招”，謀深謀實湖州貫徹舉措，不折不扣落實好中央、省委決策部署。

　　全會強(qiáng)調(diào)，爭當(dāng)市域治理現(xiàn)代化先行地排頭兵，是省委賦予湖州的時代使命，是對湖州工作的高度信任與殷切期望，必須不遺余力加以推進(jìn)。今后一個時期我市推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化的主要目標(biāo)是：以先行地排頭兵的使命擔(dān)當(dāng)推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化，實現(xiàn)政治穩(wěn)定有序、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)發(fā)展、社會公平正義、文化繁榮興盛、生態(tài)綠色優(yōu)美、治理體系完備、群眾安全幸福的良好局面，打造世界了解“中國之治”的示范城市。到我們黨成立一百年時，力爭成為全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市、平安中國示范市和法治政府建設(shè)示范市，建設(shè)更高質(zhì)量的全國文明城市，在市域治理上積累形成一整套更加完善的制度體系;到二O三五年，基本實現(xiàn)市域治理現(xiàn)代化，市域治理水平處于全國全省前列;到新中國成立一百年時，高水平實現(xiàn)市域治理現(xiàn)代化，形成全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的強(qiáng)有力制度保障。

　　全會強(qiáng)調(diào)，奮力爭當(dāng)市域治理現(xiàn)代化先行地排頭兵，要致力在構(gòu)建“兩個維護(hù)”制度機(jī)制上走前列，推動“兩個維護(hù)”落細(xì)落實;在構(gòu)建“依法治市”制度機(jī)制上走前列，推動立法與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更好地相適應(yīng)，在法治軌道上促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，大力推動政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型;在構(gòu)建“文明實踐”制度機(jī)制上走前列，充分發(fā)揮新時代文明實踐中心作用，不斷擦亮“在湖州看見美麗中國”金字招牌;在構(gòu)建“群眾自治”制度機(jī)制上走前列，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治制度，鼓勵支持各類社會組織參與市域治理，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，讓人民群眾在共享改革發(fā)展中不斷增強(qiáng)參與治理的主動性積極性;在構(gòu)建“風(fēng)險防范”制度機(jī)制上走前列，真正把矛盾糾紛和風(fēng)險隱患化解在基層、解決在萌芽狀態(tài);在構(gòu)建“綠色發(fā)展”制度機(jī)制上走前列，從加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、常態(tài)化推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理、充分挖掘地域生態(tài)文化資源、積極倡導(dǎo)綠色生活方式等方面著手，營造良好生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)綠色發(fā)展;在構(gòu)建“智慧治理”制度機(jī)制上走前列，用好數(shù)字化手段、數(shù)字化平臺，不斷降低治理成本、提高治理效能;在構(gòu)建“管黨治黨”制度機(jī)制上走前列，深化清廉湖州建設(shè)，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。

　　全會充分肯定了今年以來市委常委會的工作。全會指出，一年來，市委常委會堅決貫徹黨中央和省委決策部署，始終牢記習(xí)近平總書記“照著‘綠水青山就是金山銀山’這條路走下去”和“一定要把南太湖建設(shè)好”的重要指示精神，銳意進(jìn)取、克難攻堅，集中精力謀劃、部署、實施了一系列重大工作：扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，“兩個維護(hù)”更加堅定堅決;堅定不移踐行“兩山”理念，生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善;著力推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效加快提升;以積極的姿態(tài)搶抓長三角一體化發(fā)展機(jī)遇，對外開放邁出堅實步伐;堅持以“最多跑一次”改革為牽引，發(fā)展活力有效釋放;牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，民生保障切實加強(qiáng);重視推進(jìn)依法治市、協(xié)商民主，高質(zhì)量趕超發(fā)展的合力進(jìn)一步凝聚;嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)不斷優(yōu)化，全市經(jīng)濟(jì)社會保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。今年，我市將實現(xiàn)“三大突破”：地區(qū)生產(chǎn)總值突破3000億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破10萬元，財政總收入突破500億元。

　　全會強(qiáng)調(diào)，明年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，做好明年工作意義十分重大。全市上下要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議的決策部署上來，客觀全面辯證積極看待當(dāng)前形勢，堅定發(fā)展信心，把準(zhǔn)方向、謀對思路，團(tuán)結(jié)拼搏、創(chuàng)新實干，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，推動高質(zhì)量趕超發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。做好明年全市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會和省委十四屆六次全會精神，按照中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求，堅決扛起當(dāng)好踐行“兩山”理念樣板地模范生、爭當(dāng)市域治理現(xiàn)代化先行地排頭兵的重大使命，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實施“一四六十”工作體系，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作，確保高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，在新起點奮力開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，不斷開創(chuàng)高質(zhì)量趕超發(fā)展新局面，努力為全省“兩個高水平”建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

　　全會強(qiáng)調(diào)，加快湖州高質(zhì)量趕超發(fā)展，要把握好“堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)、堅持以‘兩山’理念為引領(lǐng)、堅持圍繞高水平全面建成小康社會補(bǔ)短板”三個原則，重點抓好八個方面工作：一是以“兩山”理念發(fā)表十五周年為新的起點，加強(qiáng)對“兩山”理念的理論研究，以更加振奮的精神狀態(tài)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，不斷拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)不斷邁上新臺階;二是著力扶企業(yè)、育產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)創(chuàng)新、拓平臺，全力以赴抓好穩(wěn)企業(yè)工作，大力培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的驅(qū)動作用，全面推進(jìn)平臺整合提升，進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級;三是突出改革提質(zhì)、開放賦能，縱深推進(jìn)“最多跑一次”改革，加快融入長三角一體化發(fā)展，不斷釋放發(fā)展紅利;四是統(tǒng)籌“三美同步”建設(shè)，進(jìn)一步提升美麗鄉(xiāng)村品牌、美麗城鎮(zhèn)內(nèi)涵、美麗城市品質(zhì)，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展;五是深入抓好新時代文明實踐，為高質(zhì)量趕超發(fā)展提供強(qiáng)大精神動力;六是切實保障和改善民生，從群眾最操心最煩惱最揪心的事情入手，持續(xù)提升人民群眾的獲得感幸福感安全感;七是扎實做好人大、政協(xié)和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，更加廣泛凝聚各方面智慧和力量;八是大力鍛造湖州鐵軍，在實踐中錘煉能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以“三服務(wù)”的新成效彰顯新形象新作為，為各項事業(yè)提供堅強(qiáng)保證。

　　全會強(qiáng)調(diào)，高水平推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化、加快新時代湖州高質(zhì)量趕超發(fā)展的奮進(jìn)鼓點已經(jīng)擂響，關(guān)鍵是要以“釘釘子”的精神抓好落實。全市上下要堅持以深入實施“一四六十”工作體系為總牽引，在深化“三服務(wù)”過程中，貫穿開展“兩山”轉(zhuǎn)化推進(jìn)年、重大項目攻堅年、開放合作突破年、基層治理提升年、全面小康決勝年“五個年”活動，突出“領(lǐng)先領(lǐng)跑”，持續(xù)深化“兩山”實踐;突出“雙進(jìn)雙產(chǎn)”，持續(xù)擴(kuò)大有效投資;“穩(wěn)企助企”，持續(xù)開突出展問難幫困;“全面全域”，持續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略突出融入;“先行先試”，突出持續(xù)釋放改革紅利;突出“惠民富民”，持續(xù)改善民生福祉;突出“抓早抓小”，持續(xù)防范化解風(fēng)險;突出“擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)”，持續(xù)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步推動形成全市上下狠抓落實、奮勇爭先的良好發(fā)展局面。

　　全會號召，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以更高的政治站位、更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更大的工作力度，當(dāng)好踐行“兩山”理念樣板地模范生，爭當(dāng)市域治理現(xiàn)代化先行地排頭兵，奮力譜寫新時代湖州高質(zhì)量趕超發(fā)展的精彩篇章，為高水平推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化、為全省“兩個高水平”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　市紀(jì)委委員，不是市委委員的副市級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，曾擔(dān)任過副市級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨內(nèi)老同志，各區(qū)縣、市直屬各單位主要負(fù)責(zé)人，部分來自基層的市黨代表、民營企業(yè)家代表等列席會議。市各民主黨派、工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)人，市領(lǐng)導(dǎo)中的無黨派人士，市級部門非中共黨員主要負(fù)責(zé)人等應(yīng)邀參加會議。