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湖州市財(cái)政多渠道支持保障鄉(xiāng)村振興

  近日走進(jìn)南潯區(qū)雙林鎮(zhèn)七星橋村,躍入眼簾的是一棟棟整齊劃一的集聚農(nóng)房,周圍綠色滿目,道路都鋪上了柏油,旁邊即是村民文體廣場(chǎng)、文化大禮堂、老年活動(dòng)中心、休閑公園、農(nóng)耕館等現(xiàn)代化的公共基礎(chǔ)設(shè)施。

  七星橋村是市財(cái)政支持鄉(xiāng)村振興的一個(gè)縮影。幾年前,這里還是一個(gè)臟亂差窮的村莊,近年來(lái)經(jīng)過(guò)各級(jí)財(cái)政累計(jì)達(dá)4000余萬(wàn)元的扶持,該村已成為省級(jí)衛(wèi)生村、省級(jí)森林村莊、省級(jí)文明村、省級(jí)民主法制村、湖州最美人居村、湖州市美麗鄉(xiāng)村精品村等,村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)百萬(wàn)元,并逐步探索美麗鄉(xiāng)村向美麗經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化。

  據(jù)市財(cái)政局介紹,湖州市扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作2008年即已啟動(dòng),目前已進(jìn)入第四輪,其中第一輪主要扶持集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入5萬(wàn)元以下的薄弱村,其后隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,扶持對(duì)象逐步擴(kuò)展到10萬(wàn)元以下的邊緣村、15萬(wàn)元以下的欠發(fā)達(dá)村。“去年以來(lái),湖市著力打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū),扶持集體經(jīng)濟(jì)對(duì)象已擴(kuò)展到經(jīng)營(yíng)性收入30萬(wàn)元以下的欠發(fā)達(dá)村。”

  加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村項(xiàng)目、環(huán)境整治、社會(huì)保障等的財(cái)政支持力度。對(duì)于年經(jīng)營(yíng)性收入20萬(wàn)元以下的欠發(fā)達(dá)村,實(shí)施“造血”項(xiàng)目,由市財(cái)政給予30萬(wàn)元的專項(xiàng)補(bǔ)助。截至目前,市本級(jí)已列項(xiàng)76個(gè)村,兩年累計(jì)撥付財(cái)政補(bǔ)助1900余萬(wàn)元。市財(cái)政還每年安排1800萬(wàn)元專項(xiàng)資金,用于市本級(jí)村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理,其中包括農(nóng)村垃圾分類運(yùn)維及農(nóng)村生活污水運(yùn)維。

  強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的扶持。每年預(yù)算安排3980萬(wàn)元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金,用于糧食功能區(qū)養(yǎng)護(hù)管理、湖羊產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展、示范性經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)業(yè)科技水平提升、綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)等。去年開始增加2000萬(wàn)元扶持市本級(jí)綠色漁業(yè)發(fā)展。今年又新增880萬(wàn)元用于扶持農(nóng)村電商等,還新增983萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于向外推廣湖州農(nóng)產(chǎn)品,以打造湖州農(nóng)業(yè)區(qū)域公共品牌。

  積極創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)的政策舉措,探索建立集體經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村扶持發(fā)展基金。對(duì)于未實(shí)施“造血”項(xiàng)目的欠發(fā)達(dá)村,市區(qū)兩級(jí)推出新舉措,安排5000萬(wàn)元專立扶持發(fā)展基金,并委托國(guó)有企業(yè)進(jìn)行管理,每年產(chǎn)生的收益作為相關(guān)欠發(fā)達(dá)村投資收益。目前,相關(guān)基金管理辦法已制訂,基金管理平臺(tái)單位也已基本選定,不久可望正式投入運(yùn)作。

  在低收入農(nóng)戶精準(zhǔn)扶持方面,新增健康補(bǔ)充保險(xiǎn)補(bǔ)助。據(jù)介紹,健康補(bǔ)助保險(xiǎn)是低收入農(nóng)戶參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基礎(chǔ)上的醫(yī)療健康再保險(xiǎn)。

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