三月輕盈的腳步，在柔軟的雨絲中穿行，在盈盈的笑意中，柳梢漸綠，草地漸茵……陽(yáng)春三月里，萬(wàn)物復(fù)蘇，正是播下新一年希望的好時(shí)節(jié)。3月13日，全市科技創(chuàng)新工作會(huì)議暨科技“三服務(wù)”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)召開(kāi)。會(huì)議總結(jié)2018年全市科技創(chuàng)新工作，表彰2018年度區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位，部署2019年科技創(chuàng)新工作和科技“三服務(wù)”工作任務(wù)。

　　又是一年春暖花開(kāi)時(shí)，湖州科技工作開(kāi)始了新的征程!

　　工作目標(biāo)

　　●著力培育一批科技

　　創(chuàng)新企業(yè)。全年新增科技型中小企業(yè)500家以上，新增國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)100家以上。力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)15%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上。全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重達(dá)到2.8%左右。

　　●著力建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)

　　業(yè)平臺(tái)。全力支持建設(shè)湖州科技城。積極推進(jìn)湖州莫干山國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和吳興物流裝備、長(zhǎng)興新能源裝備、安吉綠色制造三個(gè)省級(jí)高新區(qū)建設(shè);力爭(zhēng)南潯智能機(jī)電高新園區(qū)創(chuàng)建為省級(jí)高新區(qū)。新建眾創(chuàng)空間力爭(zhēng)60家，新增省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體2個(gè)以上，省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)50家以上。

　　●著力實(shí)施一批重點(diǎn)

　　重大項(xiàng)目。圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，重點(diǎn)在裝備制造、新能源、生物醫(yī)藥、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域組織實(shí)施一批重大重點(diǎn)科技項(xiàng)目，實(shí)施市級(jí)以上重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目50項(xiàng)以上。爭(zhēng)取完成科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目100項(xiàng)。

　　●著力集聚一批科技創(chuàng)

　　新要素。引進(jìn)“南太湖精英計(jì)劃”創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)20個(gè)以上、省領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)2個(gè)以上。加大國(guó)際人才引進(jìn)力度，入選浙江省海外工程師20個(gè)以上。完成技術(shù)交易額50億元以上。新引進(jìn)大院名校共建創(chuàng)新載體15家以上。

　　高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)科技創(chuàng)新加速行動(dòng)

　　科技創(chuàng)新是推動(dòng)湖州未來(lái)發(fā)展、提高戰(zhàn)略定位的重要保障，是贏得區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵因素，也是湖州趕超發(fā)展的現(xiàn)實(shí)所需。為此，湖州市高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)科技創(chuàng)新加速行動(dòng)，全面啟動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)工作，制定出臺(tái)《湖州市國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)實(shí)施方案(2018-2022)》和《關(guān)于加快國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)支撐高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)》，努力打造具有區(qū)域特色的國(guó)家創(chuàng)新型城市。

　　全面加強(qiáng)科技人才引進(jìn)培育。以“南太湖精英計(jì)劃”為引領(lǐng)，加大人才激勵(lì)力度，做到高端科技人才和實(shí)用技能人才并重，不斷增強(qiáng)城市影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革試點(diǎn)。深化科技計(jì)劃管理體系和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制改革，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，創(chuàng)新完善科技計(jì)劃實(shí)施流程，提高項(xiàng)目資金撥付效率和項(xiàng)目資金使用績(jī)效。支持長(zhǎng)興縣、安吉縣全面推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型縣建設(shè)，德清縣推進(jìn)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范縣建設(shè)，安吉縣推進(jìn)省級(jí)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等。

　　高能級(jí)建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)

　　為了使創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為湖州市發(fā)展的原動(dòng)力，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有質(zhì)量、更有效益，結(jié)構(gòu)更優(yōu)、更持續(xù)，湖州市構(gòu)建“二廊一城五區(qū)一空間”科技創(chuàng)新平臺(tái)體系。“二廊”就是加快融入G60科創(chuàng)走廊和滬湖綠色智造大廊道建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)接、戰(zhàn)略協(xié)同、功能互補(bǔ)、要素融合，規(guī)劃編制《G60科創(chuàng)走廊湖州行動(dòng)方案》。“一城”就是要高質(zhì)量推進(jìn)湖州科技城建設(shè)，加快創(chuàng)新資源在湖州科技城集聚。“五區(qū)”就是全面推進(jìn)湖州莫干山國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和吳興物流裝備、長(zhǎng)興新能源裝備、安吉綠色制造三個(gè)省級(jí)高新區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)南潯智能機(jī)電高新園區(qū)創(chuàng)建為省級(jí)高新區(qū)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)高新園區(qū)縣區(qū)全覆蓋，進(jìn)一步強(qiáng)化高新園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚和引領(lǐng)帶動(dòng)。“一空間”就是繼續(xù)大力建設(shè)眾創(chuàng)空間，堅(jiān)持?jǐn)U量提質(zhì)并重，著力提高眾創(chuàng)空間創(chuàng)新要素集聚率、創(chuàng)客入駐率、創(chuàng)新項(xiàng)目培育孵化率，著力培育增強(qiáng)眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展能力，力爭(zhēng)2019年新建眾創(chuàng)空間60家。

　　推進(jìn)創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合服務(wù)體建設(shè)，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出“公共服務(wù)”功能導(dǎo)向，積極打造一批集研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、人才培訓(xùn)等為一體的綜合服務(wù)體。深入實(shí)施《湖州市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，制定出臺(tái)《湖州市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)管理辦法(試行)》，加大對(duì)創(chuàng)新服務(wù)綜合體的培育建設(shè)力度。支持吳興現(xiàn)代物流裝備、南潯綠色家居、德清人工智能、長(zhǎng)興現(xiàn)代紡織、安吉竹產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)區(qū)新能源汽車等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建立創(chuàng)新綜合體。

　　加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合科研院所、高等院校建立創(chuàng)新聯(lián)合體，共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，全年力爭(zhēng)新增省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)50家以上。

　　高質(zhì)量發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

　　科技創(chuàng)新的活力，源頭在企業(yè)，主體也在企業(yè)。在經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下，唯有強(qiáng)化主體創(chuàng)新才能在趕超發(fā)展的道路上實(shí)現(xiàn)彎道超車。為此，湖州市圍繞打造4大新興產(chǎn)業(yè)和4大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，加快培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)支撐、發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用和加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)上做好引領(lǐng)，著力在新能源汽車及關(guān)鍵零部件、信息經(jīng)濟(jì)、高端裝備、生物醫(yī)藥、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能，加快推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化。

　　加快培育各類科技型企業(yè)。完善“微成長(zhǎng)、小升高、高壯大”梯次培育機(jī)制，圍繞“雙高”企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步健全完善“雙高”企業(yè)培育服務(wù)體系和工作機(jī)制，全年培育“瞪羚”企業(yè)100家以上。推薦一批優(yōu)質(zhì)“雙高”上“科創(chuàng)板”。大力培育高新技術(shù)企業(yè)，加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)支持力度，進(jìn)一步增強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)的支撐和帶動(dòng)能力。

　　加快推進(jìn)科技支撐鄉(xiāng)村振興。做好科技支撐生態(tài)文明先行示范區(qū)和美麗湖州建設(shè)有關(guān)工作。扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，新認(rèn)定市級(jí)以上眾創(chuàng)田園6家以上。加快培育農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和研發(fā)中心，新培育省級(jí)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)10家以上、省級(jí)農(nóng)業(yè)企業(yè)研發(fā)中心5家以上。

　　高層次推進(jìn)科技創(chuàng)新合作

　　如何推動(dòng)科技創(chuàng)新，又如何讓科研成果轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力?怎樣讓成果轉(zhuǎn)化為各方帶來(lái)真正效益?為解決這一系列問(wèn)題，湖州市從多主體、全鏈條、全要素打通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的通道，加速推進(jìn)科技成果交易和轉(zhuǎn)化。持續(xù)加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研合作。加快構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”十聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，積極引導(dǎo)湖州企業(yè)與國(guó)內(nèi)外高校、科研院所和知名企業(yè)開(kāi)展科技交流與對(duì)接，大力引進(jìn)重點(diǎn)高校、國(guó)家級(jí)科研院所及知名企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等，來(lái)湖設(shè)立創(chuàng)新研究院、眾創(chuàng)空間、產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等創(chuàng)新載體，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度合作，加速技術(shù)、資本、人才等創(chuàng)新要素向湖州集聚。

　　做大做強(qiáng)創(chuàng)新合作平臺(tái)，培育并做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流裝備技術(shù)研究院、高從堦院士湖州水處理中心和15個(gè)中科院在湖產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新中心。積極探索湖州國(guó)際科技合作綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加大國(guó)際科技合作項(xiàng)目招商力度，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)跨國(guó)并購(gòu)等方式，在發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)立或并購(gòu)技術(shù)研發(fā)中心，吸引跨國(guó)公司來(lái)湖設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。

　　認(rèn)真做好對(duì)口支援工作。完善科技對(duì)口吉林省白山市合作工作機(jī)制，通過(guò)信息共享、園區(qū)合作、高校合作、項(xiàng)目合作、工會(huì)合作等方式，不斷推動(dòng)湖州市與白山市在科技創(chuàng)新領(lǐng)域開(kāi)展全方位、多領(lǐng)域、深層次的合作對(duì)接。

　　高水平營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)

　　“水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興。”優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“生態(tài)環(huán)境”，能夠有效增強(qiáng)湖州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力、活力、競(jìng)爭(zhēng)力，明顯提升湖州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。為繼續(xù)釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造中蘊(yùn)藏的動(dòng)能，湖州市完善科技金融服務(wù)。構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條的多層次、多渠道、多元化投融資支撐體系。建立健全科技金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。繼續(xù)推行高新技術(shù)企業(yè)科技保險(xiǎn)，探索建立科技貸款專項(xiàng)，引導(dǎo)湖州科技城、省級(jí)高新園區(qū)建立支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基金。

　　加快科技成果轉(zhuǎn)化。支持各區(qū)縣大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)(縣)建設(shè)。鼓勵(lì)科研人員服務(wù)企業(yè)科技創(chuàng)新，解決企業(yè)技術(shù)難題，推動(dòng)科技成果在企業(yè)轉(zhuǎn)化落地。完成科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目100項(xiàng)。

　　抓好普惠性政策落實(shí)。大力宣傳、落實(shí)國(guó)家、省市出臺(tái)的企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)抵扣、高新企業(yè)稅收優(yōu)惠、人才激勵(lì)、眾創(chuàng)空間、雙高企業(yè)等各項(xiàng)政策，提升創(chuàng)新主體獲得感。深化完善創(chuàng)新券制度，探索長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新券的通用通兌。力爭(zhēng)全年新增創(chuàng)新券發(fā)放1億元，使用5000萬(wàn)元，服務(wù)企業(yè)600家次以上。

　　高站位推進(jìn)“清廉科技”建設(shè)

　　強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，繼續(xù)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，大力提升機(jī)關(guān)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，全面提高機(jī)關(guān)黨建和科技業(yè)務(wù)工作的融合度。

　　強(qiáng)化廉政建設(shè)。進(jìn)一步開(kāi)展清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，全面落實(shí)黨組主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，建立健全廉政工作長(zhǎng)效機(jī)制，不斷完善重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，全面推進(jìn)科技管理系統(tǒng)的廉政建設(shè)。

　　強(qiáng)化“三服務(wù)”。加快科技系統(tǒng)“最多跑一次”改革。持續(xù)深化“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”活動(dòng)，以開(kāi)展“三服務(wù)”、當(dāng)好“店小二”為主題，理清“三張清單”，圍繞“六個(gè)重點(diǎn)”，努力實(shí)現(xiàn)“雙高”培育重點(diǎn)企業(yè)、眾創(chuàng)空間走訪服務(wù)全覆蓋，全面排摸科技企業(yè)、創(chuàng)新平臺(tái)、科研人員反映的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，精準(zhǔn)落實(shí)管用的實(shí)招、硬招和新招，切實(shí)提升科技創(chuàng)新服務(wù)支撐能力，不斷提高企業(yè)、群眾、基層的獲得感。