湖州市檢察院消息,湖州檢察機(jī)關(guān)首份公益訴訟白皮書日前發(fā)布。白皮書指出,自2017年7月以來(lái),湖州市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)中央統(tǒng)一部署,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,多措并舉大力推進(jìn)公益訴訟,取得顯著成效。截至目前,湖州市公益訴訟共立案259件,案件類型涵蓋環(huán)境資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域,涉及森林復(fù)綠面積176.5畝,違法傾倒生活垃圾、工業(yè)淤泥3萬(wàn)余噸,追回國(guó)有資產(chǎn)300余萬(wàn)元。
近年來(lái),湖州市檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮公益訴訟職能,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,通過(guò)公益訴訟強(qiáng)化檢察監(jiān)督,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,追究違法行為人的民事賠償責(zé)任,守護(hù)社會(huì)公共利益。2018年6月,市人大常委會(huì)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)公益訴訟助推生態(tài)文明建設(shè)的決定》,各縣、區(qū)黨委、人大、政府也先后作出支持檢察機(jī)關(guān)公益訴訟工作的意見(jiàn),黨委政府的支持也為檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。截至目前,湖州市共辦理環(huán)境資源保護(hù)類公益訴訟案件173件、食品藥品安全類公益訴訟案件56件,國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)類公益訴訟案件29件。
湖州是“兩山”理念誕生地,護(hù)衛(wèi)“綠水青山”檢察機(jī)關(guān)更是責(zé)無(wú)旁貸。5月29日,湖州市首例刑事附帶民事環(huán)境公益訴訟案在安吉縣人民法院開庭審理。經(jīng)查,2016年3月至5月期間,被告人夏某、夏某某二人為種植白茶,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自砍伐自留山上的林木,造成約5.6畝的山林被毀。經(jīng)鑒定,被伐闊葉林幼樹為4300余株,蓄積量14立方米。因二人濫伐林木行為造成了生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞,損害了社會(huì)公共利益,由安吉縣人民檢察院提起刑事附帶民事公益訴訟。該案是湖州市首例進(jìn)入訴訟階段的公益訴訟案件,經(jīng)開庭審理并當(dāng)庭宣判,檢察機(jī)關(guān)的訴訟請(qǐng)求全部得到支持。
與此同時(shí),湖州市檢察機(jī)關(guān)積極搭好線索移送通道,用好檢察官辦公室平臺(tái),拓寬案源發(fā)現(xiàn)渠道。2017年7月,湖州市在全省率先建立覆蓋市、縣兩級(jí)的檢察院駐環(huán)保局檢察官辦公室,建立會(huì)商機(jī)制、信息共享、線索移送等日常聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制。2018年以來(lái),湖州市檢察機(jī)關(guān)依托檢察官辦公室平臺(tái),深化與行政機(jī)關(guān)協(xié)作,發(fā)現(xiàn)了多起公益訴訟線索。南潯區(qū)檢察院辦理的某企業(yè)河道取水案,安吉縣檢察院辦理的毀林建墓案,均是依托派駐檢察官辦公室發(fā)現(xiàn)線索,相關(guān)行政機(jī)關(guān)收到訴前檢察建議后開展大規(guī)模的排查整治活動(dòng)。
在此基礎(chǔ)上,湖州市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“大膽探索、穩(wěn)妥推進(jìn)”工作理念,積極探索公益訴訟案件辦理新路徑,在線索發(fā)現(xiàn)、科技取證、民事公益訴訟訴前和解機(jī)制等方面做了大量工作。湖州市檢察機(jī)關(guān)通過(guò)公益訴訟訴前檢察建議,突出監(jiān)督與支持并重的工作理念,推動(dòng)形成檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法在保護(hù)公益中“一加一大于二”的效應(yīng)。接下來(lái),湖州市檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能,持續(xù)與行政機(jī)關(guān)深入合作,當(dāng)好社會(huì)公益的“守護(hù)者”。