5日上午，湖州市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)正式上線運行，實現(xiàn)了工程建設(shè)項目審批從策劃生成、立項一直到竣工驗收的全生命周期管理，為工程建設(shè)項目審批的減流程、減材料、減時限、提效能提供了信息保障，也意味著湖州市工程建設(shè)項目審批制度改革進(jìn)入新的階段。

　　這條經(jīng)過4個月攻堅奮戰(zhàn)研發(fā)的工程建設(shè)項目審批“信息高速公路”有什么不一樣?簡單來說，就是一個窗口辦、一個系統(tǒng)管，數(shù)據(jù)在網(wǎng)上跑、審批部門在網(wǎng)上批。得益于線上聯(lián)動辦理，政府投資類項目全流程審批時間壓減至100個工作日以內(nèi);企業(yè)投資民用建筑類項目審批時間壓減至70個工作日以內(nèi);企業(yè)投資工業(yè)類項目審批時間壓減至50個工作日以內(nèi);小型工程項目和不供地項目進(jìn)一步壓減審批時間。

　　“該系統(tǒng)的業(yè)務(wù)覆蓋了政府投資房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民用建筑、工業(yè)、小型工程、交通、水利、能源八大類，以‘橫向到邊、縱向到底’為導(dǎo)向，實現(xiàn)了統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、信息共享、無縫對接。”從市建設(shè)局了解到，工程建設(shè)的各個階段涉及到發(fā)改、規(guī)劃、國土、建設(shè)等部門，以往各部門各自為政，在項目生成階段該項目是否符合各部門指標(biāo)，需要在不同部門分別進(jìn)行評價后才知道結(jié)果。而新系統(tǒng)以“互聯(lián)網(wǎng)+”為手段，以“共享、協(xié)作、監(jiān)管”為理念，實現(xiàn)全流程貫通、全層級聯(lián)動、全業(yè)務(wù)覆蓋，從原本由各個部門“來回跑”達(dá)到“最多跑一次”，讓企業(yè)及群眾少跑路，提高辦事效率。

　　值得一提的是，在具體推進(jìn)過程中，杭州市是全省唯一采用“一家公司、一套技術(shù)、統(tǒng)一建設(shè)”，由一家公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺和工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)的地市。這一模式不僅節(jié)省了大量建設(shè)成本，而且由于采用一個技術(shù)，將“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺與全流程審批接入同一端口，實現(xiàn)了跨部門信息與審批信息的共建共享，真正做到了市縣一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖、一個系統(tǒng)、并聯(lián)審批。目前，市本級和三個縣的“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺已全部建成，杭州市《建設(shè)項目生成管理辦法(試行)》也已正式印發(fā)。

　　記者注意到，目前市民服務(wù)中心已經(jīng)完成了“投資項目綜合服務(wù)窗口”建設(shè)，實現(xiàn)了統(tǒng)一收件、發(fā)件、咨詢和無差別受理。“我們已全面實行‘一份辦事指南，一張申請表單，一套申報材料，完成多項審批’的運作模式，并落實到了工程建設(shè)項目審批業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)。目前，已經(jīng)完成4個階段的指南、表單、材料目錄的編制工作。”市建設(shè)局審批處表示，《優(yōu)化工程建設(shè)項目市政公用服務(wù)申報接入程序?qū)嵤┓桨浮返?1個涉及工程建設(shè)審批領(lǐng)域的文件現(xiàn)已出臺，從制度規(guī)范上全面保障了改革試點工作落到實處、取得實效。另一方面，先后組織開展了多次培訓(xùn)工作，對新接入運營事項重點進(jìn)行了實操教學(xué)，累計達(dá)到500余人次，確保了廣大改革試點工作人員懂流程、能操作、會服務(wù)。

　　5日上線運行工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，只是杭州市拉開工程建設(shè)項目審批制度改革試點工作的一個序幕。根據(jù)安排，到明年6月底，將全面優(yōu)化完善杭州市統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批體系和辦理流程，審批事項和時間進(jìn)一步減少，把湖州建設(shè)成為工程建設(shè)項目審批事項最少、報批流程最簡、辦事效率最高、群眾和企業(yè)獲得感最強(qiáng)的城市之一。