旅游標準化是旅游業(yè)發(fā)展中一項基礎性、戰(zhàn)略性、長遠性工作，是撬動旅游高質(zhì)量發(fā)展的“催化劑”“指南針”。2018年2月，湖州市成功躋身全國旅游標準化試點城市行列，迎來了旅游業(yè)進一步提升發(fā)展的新契機。
為加快推進全國旅游標準化試點城市各項試點改革任務，進一步發(fā)揮旅游標準化工作在全域旅游建設中的技術(shù)支撐作用，湖州市近日召開創(chuàng)建全國旅游標準化示范城市動員會，全面構(gòu)建貫標、用標、創(chuàng)標和管標四大體系，將通過六個堅持，努力使旅游標準化工作走在全國前列，搶占新時代旅游發(fā)展新高地，高水平打造“濱湖旅游之城”，為全國旅游標準化工作提供試點經(jīng)驗。
堅持“全域化”導向
旅游標準化的實質(zhì)是通過制定、發(fā)布和實施標準，達到統(tǒng)一。湖州市緊密結(jié)合國家全域旅游示范區(qū)建設，以工作的標準化帶動旅游的全域化。
以標準引領全域規(guī)劃。充分發(fā)揮標準的頂層設計作用，將旅游標準化融入旅游各類規(guī)劃的同時，加強與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、土地利用、交通、環(huán)保等規(guī)劃的銜接。加快推進通景公路等10個標準體系建設，制訂全域旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準。
以標準倒逼環(huán)境提升。對標“全域大景區(qū)”，突出抓好水體感觀、空氣質(zhì)量、城鄉(xiāng)垃圾、違法建筑等重點問題，全力補齊短板。積極推動旅游方式綠色化，引導旅游者低碳出行。推進綠色旅游景區(qū)建設，倡導垃圾減量，保護景區(qū)的生態(tài)環(huán)境及人文景觀。
以標準促進設施完善。推進旅游集散、換乘中心和水上交通基礎設施及附屬設施建設，完善水陸換乘交通組織，構(gòu)建多層級旅游集散網(wǎng)絡。加快市域內(nèi)景區(qū)的旅游公交專線、停車場等建設，優(yōu)化旅游交通網(wǎng)絡。
堅持“國際化”視野
湖州市以建設“國際生態(tài)休閑度假城市”為目標，敢于對標國際標準，加快推進旅游國際化戰(zhàn)略。
積極參與國際標準制訂。通過地區(qū)性、國際性旅游服務標準的培育創(chuàng)新和研究制訂，搶占國內(nèi)國際旅游標準制高點。比如，鄉(xiāng)村旅游領域，加強與世界旅游組織、亞太旅游協(xié)會等國際旅游組織的對接，推出更多國際標準。
積極對照國際標準要求。加大對湖州旅游休閑品牌形象策劃和整體包裝力度，加強在境內(nèi)外市場的宣傳推廣工作。利用好聯(lián)合國世界地理信息大會、國際鄉(xiāng)村旅游大會等重大活動平臺，加強國際會議目的地營銷，借助大事件、大機遇，深化湖州旅游與國際標準的對接，著力打造全球旅游目的地。
堅持“市場化”理念
標準關鍵在于應用，湖州市堅持“政府引導、企業(yè)主體、市場導向”的制定理念，著力提升標準的適用性和指導性。
以標準促進行業(yè)發(fā)展的規(guī)范性。切實加強旅游標準的制定、推廣、應用，以強有力的標準執(zhí)行促進旅游行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。
以標準提升行業(yè)發(fā)展的自律性。在發(fā)揮政府引導作用的同時，突出市場在促進創(chuàng)新、推動發(fā)展等方面的決定性作用。注重從龍頭企業(yè)、特色行業(yè)中錘煉標準，鼓勵協(xié)會培育制訂按照市場機制運行的行業(yè)標準，讓標準成為旅游企業(yè)和從業(yè)人員自覺遵守的準則。
堅持“融合化”發(fā)展
標準是連通各類要素的橋梁。湖州市圍繞建立“211”旅游產(chǎn)業(yè)標準體系和旅游產(chǎn)品標準體系，以產(chǎn)業(yè)標準引領“旅游+”融合發(fā)展。
引領農(nóng)旅融合。大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園，鼓勵發(fā)展田園藝術(shù)景觀、陽臺農(nóng)藝等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和具備旅游功能的定制農(nóng)業(yè)、會展農(nóng)業(yè)、眾籌農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。此外，利用工業(yè)園區(qū)、工業(yè)展示區(qū)等，因地制宜開展工業(yè)旅游。
引領文旅融合。機構(gòu)改革之后，文化和旅游要合并，機構(gòu)要合并，產(chǎn)業(yè)更要融合。湖州絲綢、茶、湖筆、書畫、溇港等文化源遠流長，只有做到與旅游的融合發(fā)展，才能重新煥發(fā)生命力。
引領商旅融合。鼓勵和支持開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)和鮮明地方特色的時尚性、實用性、便攜性旅游商品，推動旅游紀念品營銷體系建設，鼓勵優(yōu)秀商品銷售管理模式的輸出，提高旅游購物在旅游收入中的比重。鼓勵引進特色潛力行業(yè)國內(nèi)外知名品牌落戶湖州。
堅持“品質(zhì)化”追求
標準的最終目的是保證產(chǎn)品質(zhì)量，維護消費者利益。湖州市通過標準的制定實施，進一步提升湖州市旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務水平，推動旅游從產(chǎn)業(yè)化向功能化轉(zhuǎn)型。
從企業(yè)抓起。全面建立以100家百強企業(yè)為重點的旅游企業(yè)標準體系，通過打造標桿、典型示范，形成旅游品質(zhì)的“湖州標準”。推動旅行社轉(zhuǎn)型升級，鼓勵有實力的旅行社兼并重組、做大做強，形成規(guī)?；?jīng)營。加大從業(yè)人員旅游標準化知識培訓，全面增強從業(yè)人員的標準意識和用標能力。
從細節(jié)抓起。目前重點是推進“廁所革命”全覆蓋，主要旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游場所、旅游線路和鄉(xiāng)村旅游點的廁所要做到數(shù)量充足、干凈衛(wèi)生、實用免費、管理有效。同時，市場化推進廁所建設，探索以商建廁、以商管廁、以商養(yǎng)廁。
從項目抓起。以太湖龍之夢樂園為標桿，加大對重大旅游休閑項目的招商引資和建設力度，切實增量提升帶動湖州市旅游行業(yè)的整體品質(zhì)提升。
堅持“數(shù)字化”推進
結(jié)合政府的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，湖州市推動現(xiàn)代信息技術(shù)在旅游產(chǎn)業(yè)中廣泛應用和旅游管理的深度變革。
推進旅游大數(shù)據(jù)平臺建設。以“最多跑一次”改革為契機，加快打破信息孤島，大力推進景點景區(qū)、旅游交通干線、旅游酒店賓館、游客集散中心等旅游基礎設施和旅行社、旅游企業(yè)以及旅游新興業(yè)態(tài)等方面的信息標準化建設，建立旅游大數(shù)據(jù)中心，以標準化推動數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通互享。
推進旅游服務數(shù)字化建設。加快旅游集散地、機場、車站、景區(qū)、賓館飯店等重點涉旅場所的免費無線網(wǎng)絡、通信信號、視頻監(jiān)控全覆蓋，實現(xiàn)主要旅游消費場所的在線預訂、網(wǎng)上支付和主要旅游區(qū)的智能導游、實時信息推送等功能，夯實旅游發(fā)展數(shù)字化基礎。
推進旅游產(chǎn)業(yè)智慧化發(fā)展。全面構(gòu)建智慧旅游產(chǎn)品服務、智慧旅游市場營銷、智慧旅游數(shù)據(jù)統(tǒng)計、智慧旅游市場監(jiān)控4個標準體系，通過產(chǎn)業(yè)引導、技術(shù)指導、政策支持等形式，積極引入社會資本參與智慧旅游建設，引導和鼓勵旅游電商企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新開發(fā)旅游電商服務管理平臺、多產(chǎn)業(yè)融合新產(chǎn)品與智慧旅游新業(yè)態(tài)。
