旅游標(biāo)準(zhǔn)化是旅游業(yè)發(fā)展中一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作，是撬動(dòng)旅游高質(zhì)量發(fā)展的“催化劑”“指南針”。2018年2月，湖州市成功躋身全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市行列，迎來了旅游業(yè)進(jìn)一步提升發(fā)展的新契機(jī)。

　　為加快推進(jìn)全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市各項(xiàng)試點(diǎn)改革任務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作在全域旅游建設(shè)中的技術(shù)支撐作用，湖州市近日召開創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市動(dòng)員會(huì)，全面構(gòu)建貫標(biāo)、用標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)和管標(biāo)四大體系，將通過六個(gè)堅(jiān)持，努力使旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作走在全國(guó)前列，搶占新時(shí)代旅游發(fā)展新高地，高水平打造“濱湖旅游之城”，為全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作提供試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

　　堅(jiān)持“全域化”導(dǎo)向

　　旅游標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)質(zhì)是通過制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到統(tǒng)一。湖州市緊密結(jié)合國(guó)家全域旅游示范區(qū)建設(shè)，以工作的標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)旅游的全域化。

　　以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)全域規(guī)劃。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的頂層設(shè)計(jì)作用，將旅游標(biāo)準(zhǔn)化融入旅游各類規(guī)劃的同時(shí)，加強(qiáng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、交通、環(huán)保等規(guī)劃的銜接。加快推進(jìn)通景公路等10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制訂全域旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。

　　以標(biāo)準(zhǔn)倒逼環(huán)境提升。對(duì)標(biāo)“全域大景區(qū)”，突出抓好水體感觀、空氣質(zhì)量、城鄉(xiāng)垃圾、違法建筑等重點(diǎn)問題，全力補(bǔ)齊短板。積極推動(dòng)旅游方式綠色化，引導(dǎo)旅游者低碳出行。推進(jìn)綠色旅游景區(qū)建設(shè)，倡導(dǎo)垃圾減量，保護(hù)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境及人文景觀。

　　以標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)設(shè)施完善。推進(jìn)旅游集散、換乘中心和水上交通基礎(chǔ)設(shè)施及附屬設(shè)施建設(shè)，完善水陸換乘交通組織，構(gòu)建多層級(jí)旅游集散網(wǎng)絡(luò)。加快市域內(nèi)景區(qū)的旅游公交專線、停車場(chǎng)等建設(shè)，優(yōu)化旅游交通網(wǎng)絡(luò)。

　　堅(jiān)持“國(guó)際化”視野

　　湖州市以建設(shè)“國(guó)際生態(tài)休閑度假城市”為目標(biāo)，敢于對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)旅游國(guó)際化戰(zhàn)略。

　　積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂。通過地區(qū)性、國(guó)際性旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的培育創(chuàng)新和研究制訂，搶占國(guó)內(nèi)國(guó)際旅游標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)。比如，鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)域，加強(qiáng)與世界旅游組織、亞太旅游協(xié)會(huì)等國(guó)際旅游組織的對(duì)接，推出更多國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

　　積極對(duì)照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求。加大對(duì)湖州旅游休閑品牌形象策劃和整體包裝力度，加強(qiáng)在境內(nèi)外市場(chǎng)的宣傳推廣工作。利用好聯(lián)合國(guó)世界地理信息大會(huì)、國(guó)際鄉(xiāng)村旅游大會(huì)等重大活動(dòng)平臺(tái)，加強(qiáng)國(guó)際會(huì)議目的地營(yíng)銷，借助大事件、大機(jī)遇，深化湖州旅游與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接，著力打造全球旅游目的地。

　　堅(jiān)持“市場(chǎng)化”理念

　　標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵在于應(yīng)用，湖州市堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向”的制定理念，著力提升標(biāo)準(zhǔn)的適用性和指導(dǎo)性。

　　以標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的規(guī)范性。切實(shí)加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)的制定、推廣、應(yīng)用，以強(qiáng)有力的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行促進(jìn)旅游行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。

　　以標(biāo)準(zhǔn)提升行業(yè)發(fā)展的自律性。在發(fā)揮政府引導(dǎo)作用的同時(shí)，突出市場(chǎng)在促進(jìn)創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展等方面的決定性作用。注重從龍頭企業(yè)、特色行業(yè)中錘煉標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)協(xié)會(huì)培育制訂按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，讓標(biāo)準(zhǔn)成為旅游企業(yè)和從業(yè)人員自覺遵守的準(zhǔn)則。

　　堅(jiān)持“融合化”發(fā)展

　　標(biāo)準(zhǔn)是連通各類要素的橋梁。湖州市圍繞建立“211”旅游產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和旅游產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，以產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)“旅游+”融合發(fā)展。

　　引領(lǐng)農(nóng)旅融合。大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園，鼓勵(lì)發(fā)展田園藝術(shù)景觀、陽臺(tái)農(nóng)藝等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和具備旅游功能的定制農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)、眾籌農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。此外，利用工業(yè)園區(qū)、工業(yè)展示區(qū)等，因地制宜開展工業(yè)旅游。

　　引領(lǐng)文旅融合。機(jī)構(gòu)改革之后，文化和旅游要合并，機(jī)構(gòu)要合并，產(chǎn)業(yè)更要融合。湖州絲綢、茶、湖筆、書畫、溇港等文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，只有做到與旅游的融合發(fā)展，才能重新煥發(fā)生命力。

　　引領(lǐng)商旅融合。鼓勵(lì)和支持開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和鮮明地方特色的時(shí)尚性、實(shí)用性、便攜性旅游商品，推動(dòng)旅游紀(jì)念品營(yíng)銷體系建設(shè)，鼓勵(lì)優(yōu)秀商品銷售管理模式的輸出，提高旅游購(gòu)物在旅游收入中的比重。鼓勵(lì)引進(jìn)特色潛力行業(yè)國(guó)內(nèi)外知名品牌落戶湖州。

　　堅(jiān)持“品質(zhì)化”追求

　　標(biāo)準(zhǔn)的最終目的是保證產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)消費(fèi)者利益。湖州市通過標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)施，進(jìn)一步提升湖州市旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，推動(dòng)旅游從產(chǎn)業(yè)化向功能化轉(zhuǎn)型。

　　從企業(yè)抓起。全面建立以100家百?gòu)?qiáng)企業(yè)為重點(diǎn)的旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，通過打造標(biāo)桿、典型示范，形成旅游品質(zhì)的“湖州標(biāo)準(zhǔn)”。推動(dòng)旅行社轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)有實(shí)力的旅行社兼并重組、做大做強(qiáng)，形成規(guī)?；?jīng)營(yíng)。加大從業(yè)人員旅游標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)，全面增強(qiáng)從業(yè)人員的標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)和用標(biāo)能力。

　　從細(xì)節(jié)抓起。目前重點(diǎn)是推進(jìn)“廁所革命”全覆蓋，主要旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游場(chǎng)所、旅游線路和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的廁所要做到數(shù)量充足、干凈衛(wèi)生、實(shí)用免費(fèi)、管理有效。同時(shí)，市場(chǎng)化推進(jìn)廁所建設(shè)，探索以商建廁、以商管廁、以商養(yǎng)廁。

　　從項(xiàng)目抓起。以太湖龍之夢(mèng)樂園為標(biāo)桿，加大對(duì)重大旅游休閑項(xiàng)目的招商引資和建設(shè)力度，切實(shí)增量提升帶動(dòng)湖州市旅游行業(yè)的整體品質(zhì)提升。

　　堅(jiān)持“數(shù)字化”推進(jìn)

　　結(jié)合政府的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，湖州市推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)在旅游產(chǎn)業(yè)中廣泛應(yīng)用和旅游管理的深度變革。

　　推進(jìn)旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。以“最多跑一次”改革為契機(jī)，加快打破信息孤島，大力推進(jìn)景點(diǎn)景區(qū)、旅游交通干線、旅游酒店賓館、游客集散中心等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅行社、旅游企業(yè)以及旅游新興業(yè)態(tài)等方面的信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立旅游大數(shù)據(jù)中心，以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通互享。

　　推進(jìn)旅游服務(wù)數(shù)字化建設(shè)。加快旅游集散地、機(jī)場(chǎng)、車站、景區(qū)、賓館飯店等重點(diǎn)涉旅場(chǎng)所的免費(fèi)無線網(wǎng)絡(luò)、通信信號(hào)、視頻監(jiān)控全覆蓋，實(shí)現(xiàn)主要旅游消費(fèi)場(chǎng)所的在線預(yù)訂、網(wǎng)上支付和主要旅游區(qū)的智能導(dǎo)游、實(shí)時(shí)信息推送等功能，夯實(shí)旅游發(fā)展數(shù)字化基礎(chǔ)。

　　推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)智慧化發(fā)展。全面構(gòu)建智慧旅游產(chǎn)品服務(wù)、智慧旅游市場(chǎng)營(yíng)銷、智慧旅游數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、智慧旅游市場(chǎng)監(jiān)控4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系，通過產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、政策支持等形式，積極引入社會(huì)資本參與智慧旅游建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)旅游電商企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新開發(fā)旅游電商服務(wù)管理平臺(tái)、多產(chǎn)業(yè)融合新產(chǎn)品與智慧旅游新業(yè)態(tài)。