消費(fèi)日?qǐng)?bào)網(wǎng)訊(記者 汪宏勝)近年來，江蘇省蘇州市吳中區(qū)始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，著力在農(nóng)村集體“三資”管理制度完善、高效監(jiān)管上下功夫，不斷推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)提質(zhì)增效。

　　率先探索集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型

　　吳中區(qū)在全市率先出臺(tái)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展意見，提出支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的六個(gè)方面舉措。探索集體資產(chǎn)補(bǔ)辦“兩證”合理路徑，優(yōu)化辦證流程，提高集體資產(chǎn)辦證率，累計(jì)補(bǔ)辦“兩證”33本。拓寬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增收渠道，今年以來，開工集體老舊工業(yè)小區(qū)更新改造地4宗，盤活集體存量土地220畝，地塊平均容積率從0.8提高到2.1以上。截至目前，已累計(jì)更新改造集體老舊工業(yè)載體面積達(dá)500畝，每年增加集體租金收入超2億元。與此同時(shí)，吳中區(qū)還鼓勵(lì)鎮(zhèn)村、村村之間抱團(tuán)聯(lián)合發(fā)展，因地制宜開展項(xiàng)目聯(lián)建、跨區(qū)域收購(gòu)，目前全區(qū)14個(gè)鎮(zhèn)級(jí)集團(tuán)公司共建聯(lián)建優(yōu)質(zhì)載體187萬平方米，年合同租金達(dá)2.5億元。

　　率先探索集體三資智慧監(jiān)管

　　建成全省首個(gè)“五網(wǎng)融合”農(nóng)村集體“三資”云數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)，將各類農(nóng)村集體“三資”業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行全面整合和貫通，全面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、交易、陽(yáng)光村務(wù)、財(cái)務(wù)管理、資金支出、工程管理等背后權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督與制約，將全區(qū)鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)全面納入“云監(jiān)管”。同時(shí)，成立全市首家區(qū)級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，在江蘇省內(nèi)率先全面推行全程線上交易和遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)電子競(jìng)價(jià)，全區(qū)所有農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易納入平臺(tái)管理，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布交易信息、線上接受登記報(bào)名、線上組織電子競(jìng)價(jià)、線上結(jié)算項(xiàng)目資金，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)全程線上交易累計(jì)成交超4.5萬筆、合同總租金超123億元。此外，率先全面開展集體資產(chǎn)追繳欠租和合同清理專項(xiàng)行動(dòng)，探索實(shí)行集體租金跨行代扣工作，2023年11月，甪直鎮(zhèn)澄湖村完成首筆集體租金跨行代扣，屬省內(nèi)首創(chuàng)。通過探索集體租金跨行代扣模式，切實(shí)滿足了收繳和履約需要，解決了集體租金催討困難的問題，目前，全區(qū)已有125家村集體完成柜面簽約，共追繳集體資產(chǎn)欠租近1億元，集體租金收繳率全面提高。

　　率先探索薄弱村重點(diǎn)幫促

　　圍繞“2+2+N”產(chǎn)業(yè)布局，吳中區(qū)實(shí)施農(nóng)村集體資產(chǎn)更新改造，嚴(yán)控產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、企業(yè)規(guī)模、稅收門檻，確保契合聚焦1—2個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、產(chǎn)業(yè)空間集中連片。推行“強(qiáng)弱聯(lián)手、合作經(jīng)營(yíng)、共同受益”的發(fā)展模式，依托城南街道“中心城市核”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)力雄厚的基礎(chǔ)條件，以“強(qiáng)鎮(zhèn)”“弱村”共同出資的形式在城南街道投建眾聯(lián)科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，目前項(xiàng)目出租率超90%，年產(chǎn)值達(dá)50億元，稅收超2.5億元，約為改造前原地塊的40倍。

　　接下來，吳中區(qū)將繼續(xù)在政策引導(dǎo)上下功夫，在盤活存量上求實(shí)效，在規(guī)范監(jiān)管上見真章，打造高質(zhì)量發(fā)展新典范，助推農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。