千里之行,始于足下;大道之行,壯闊無垠。
秋天的田野,收獲的氣息越來越濃郁。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)266.5億元,新開工與新投產(chǎn)項目數(shù)量在全市名列前茅,PM2.5濃度及空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例的排名亦雙雙位居全市前列……一個個實例、一串串?dāng)?shù)字,無不彰顯著縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的蓬勃生機(jī)與強(qiáng)勁態(tài)勢。
今年以來,來安縣深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和考察安徽重要講話精神,動員全縣上下實化學(xué)習(xí)教育成果,全力以赴轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展、往前趕,聚力“五個堅持”“五個再突破”,直面挑戰(zhàn)、勇挑大梁,迎難而上、頂壓奮進(jìn),堅決打好“十四五”規(guī)劃收官戰(zhàn),成功交出了一份難中求成、極為不易的高質(zhì)量發(fā)展答卷。
從嚴(yán)從實強(qiáng)根基 黨的建設(shè)持續(xù)鞏固加強(qiáng)
櫛風(fēng)沐雨砥礪前行,深耕厚植春華秋實。一直以來,來安縣以堅定的決心和有力的舉措,全方位推進(jìn)黨的建設(shè),不斷夯實發(fā)展根基,為各項事業(yè)蓬勃發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
思想領(lǐng)航,筑牢政治與宣傳陣地。精心組織深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,縣委班子以上率下、以身作則,帶動全縣各級黨組織和廣大黨員干部在學(xué)習(xí)中明確初心、在查擺中破解積弊、在整改中樹立新風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)“強(qiáng)黨性、鑄忠誠”的政治自覺,提升“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實”的使命干勁。同步深化理論武裝,累計開展理論宣講600余場,覆蓋受眾2.1萬人次,推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心。
組織聚力,夯實基層與隊伍根基。持續(xù)深化黨支部分類管理,評定星級黨支部581個,成功榮獲全省“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)兵、村黨組織標(biāo)兵各1家。抓實新興領(lǐng)域黨建工作,相關(guān)經(jīng)驗做法入選首批“滁州有讓”典型案例4篇,數(shù)量位居全市第一,其中“小巷議事會”工作方法獲市委主要負(fù)責(zé)同志批示肯定。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,積極打造黨組織領(lǐng)辦合作社17家,建設(shè)共富工坊15家,全市首期“鄉(xiāng)村振興面對面”主題活動在來安縣成功召開,相關(guān)做法在全市基層黨建工作推進(jìn)會上作交流發(fā)言。在干部隊伍建設(shè)上,突出一線精準(zhǔn)考察識別干部,健全干部重要行為紀(jì)實管理機(jī)制,發(fā)現(xiàn)儲備各領(lǐng)域各層級優(yōu)秀干部339人,擇優(yōu)選拔基層一線干部16人;出臺激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力16條舉措,充分發(fā)揮職級晉升與評先評優(yōu)的激勵效應(yīng),累計晉升72人,評選“干部之星”40人。
作風(fēng)護(hù)航,保持正風(fēng)與肅紀(jì)態(tài)勢。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)5個專項整治工作,通過精準(zhǔn)發(fā)力、靶向施治,切實推動作風(fēng)建設(shè)走深走實,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化紀(jì)律約束。堅持有案必查、有腐必懲的堅定立場,聚焦群眾身邊的作風(fēng)問題,扎實推進(jìn)相關(guān)整治工作,不斷維護(hù)群眾切身利益。今年以來,始終保持對腐敗問題的高壓態(tài)勢,高效推進(jìn)問題線索處置與案件查辦工作,通過一系列扎實有效的舉措,持續(xù)鞏固反腐敗斗爭取得的成果,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。
克難奮進(jìn)謀發(fā)展 縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健向好
推動高質(zhì)量發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是“主引擎”,項目建設(shè)是“主戰(zhàn)場”,招商引資是“主陣地”。來安縣錨定“落實省委往前趕要求,全力壯大縣域經(jīng)濟(jì),確保進(jìn)入全省二十強(qiáng),努力爭先進(jìn)位?!边@一目標(biāo),以“人一之我十之、人十之我百之”的勁頭精準(zhǔn)發(fā)力,縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、質(zhì)效雙升”的良好態(tài)勢。
三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)力,發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提升。工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖,1-7月,實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值266.5億元,32家企業(yè)產(chǎn)值超億元,5家企業(yè)產(chǎn)值超10億元;支持企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,獲批創(chuàng)新型中小企業(yè)14家,申報國家級專精特新“小巨人”3家,捷泰科技榮獲國家級綠色工廠、省先進(jìn)級智能工廠稱號。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,小麥、油菜實現(xiàn)雙豐收,上半年全縣新增國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家,新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5家、總數(shù)達(dá)125家,規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值累計增速11.3%、居全市第二。商貿(mào)消費持續(xù)升溫,先后組織32家商貿(mào)企業(yè)參加供需對接會、國際展會等,幫助企業(yè)拓市場、搶訂單,上半年外貿(mào)進(jìn)出口額、直接外商投資總量均居全市前列;消費品以舊換新累計交易1.2萬筆、銷售額4300萬元,發(fā)放消費券150萬元、帶動消費超2000萬元。加快縣域商業(yè)體系建設(shè),成功入選安徽省縣域商業(yè)建設(shè)行動試點縣。
“雙招雙引” 雙向突破,發(fā)展動能持續(xù)增強(qiáng)。1-7月,新簽約、新開工、新投產(chǎn)億元以上項目37個、30個、22個,新開工、新投產(chǎn)項目數(shù)均居全市前列。在全市率先設(shè)立規(guī)模1億元的人才發(fā)展專項基金,新引進(jìn)高層次人才83名,簽約院士工作站2家,新獲批省級博士后工作站2家、全市第一,市級博士創(chuàng)新工作站2家、全市第二。
有效投資精準(zhǔn)加力,發(fā)展支撐不斷夯實。列入省重點項目15個,累計完成投資76.71億元,投資完成率、項目開工率均達(dá)100%,前兩批納入省開工動員項目11個,開工率、納統(tǒng)率均為100%。圍繞城市更新、民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點領(lǐng)域,積極向上爭取政策支持,獲批中央預(yù)算內(nèi)投資項目9個、超長期特別國債項目6個、地方政府專項債項目25個。
營商環(huán)境好,企業(yè)才能引得來、留得住、發(fā)展好;營商環(huán)境優(yōu),經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能活力足、后勁強(qiáng)、動能增。來安縣結(jié)合“訪企入村”專題行動,常態(tài)化開展“遍訪企業(yè)、助企紓困”,累計解決企業(yè)各類問題157件,辦結(jié)率100%、滿意率超99%。成功舉辦“金融賦能高質(zhì)量發(fā)展”暨政銀企合作對接會,現(xiàn)場簽約項目30個,簽約金額近60億元。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),上線“高效辦成一件事”場景38個、辦件4047件,“一件事”覆蓋率、辦件群眾滿意度均為100%,切實用良好的營商環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障市場主體投資信心。
協(xié)同發(fā)力促革新 改革創(chuàng)新持續(xù)縱深推進(jìn)
區(qū)域競爭,不進(jìn)則退。
標(biāo)兵在前、追兵在后,來安如何實現(xiàn)彎道超車、換道超車、跨越式發(fā)展?唯有聚焦“創(chuàng)新當(dāng)尖兵、融入爭排頭”。創(chuàng)新是擔(dān)當(dāng)之責(zé)、破困之舉、爭先之要,來安作為融入南京都市圈、奮楫長三角一體化的最前沿,區(qū)位、交通、資源、空間優(yōu)勢愈發(fā)凸顯,唯有以創(chuàng)新“搶先一步”,才能將多重優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢,把戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化為實干成果,實現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”再到“領(lǐng)跑”的跨越,為“十四五”收官、“十五五”謀篇筑基。
這是來安必?fù)?dān)的政治責(zé)任與發(fā)展使命。
試點改革動力充分釋放。統(tǒng)籌推進(jìn)9大重點領(lǐng)域、108項年度改革任務(wù),新獲批國家級改革試點2項、省級改革試點2項。持續(xù)深化國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點,金禾實業(yè)獲中國專利銀獎、全市唯一。二輪土地延包試點12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開。全省廣告活動主體信用風(fēng)險分級管理試點工作現(xiàn)場會在來安縣召開。
科技創(chuàng)新活力不斷激發(fā)。全縣高新技術(shù)企業(yè)增至180家、總數(shù)全市第三。促成金禾實業(yè)、優(yōu)耐德管業(yè)等企業(yè)與中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、東南大學(xué)等高校簽訂產(chǎn)學(xué)研協(xié)議20項,捷泰科技成果轉(zhuǎn)化中試基地獲省2024年度績效評估“優(yōu)秀”等次、全市唯一。
一體發(fā)展合力加快形成。全力推進(jìn)新型功能區(qū)建設(shè),頂山汊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲批籌建,功能區(qū)新招引長三角先發(fā)地區(qū)億元以上產(chǎn)業(yè)項目7個、總投資15億元。與南京市六合區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,與東南大學(xué)附屬中大醫(yī)院成立教授工作室,“跨省通辦”“長三角一網(wǎng)通辦”事項拓展至200項,“融圈進(jìn)群”進(jìn)一步加快。
有機(jī)更新塑風(fēng)貌 城鄉(xiāng)形象持續(xù)優(yōu)化提升
城市“邊角料”化身“口袋公園”,老舊小區(qū)改造讓環(huán)境煥然一新,管網(wǎng)改造項目暢通城市地下脈絡(luò)……圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點、痛點,一大批民生領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施項目加快落地,托起全縣群眾的高品質(zhì)生活,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善同頻共振。
功能升級暖民心,城市品質(zhì)更優(yōu)。“以前小區(qū)路面坑洼,下雨天出門總濺一身泥,現(xiàn)在外墻刷得亮堂堂,燃?xì)夤艿酪矒Q成新的,住著心里踏實多了!” 家住老城區(qū)的王阿姨指著樓外嶄新的管道,臉上滿是笑意。今年以來,來安縣已全面完成5個老舊小區(qū)改造、48個老舊小區(qū)燃?xì)夤艿栏?,汊河新城休閑廣場也正式投用,成為居民散步健身的新去處。與此同時,“千家萬戶”排水工程、社會停車場、“一分錢充電”等惠民服務(wù)項目加快推進(jìn),城市功能配套更加健全。江水西調(diào)水利及配套工程(一期)完工驗收,屯倉水庫灌區(qū)引調(diào)水和八庫聯(lián)通工程項目主體完工,水網(wǎng)體系不斷完善。
人居環(huán)境煥新顏,鄉(xiāng)村顏值更美。2025年,來安縣2個省級精品示范村、3個省級中心村建設(shè)已全面啟動,鄉(xiāng)村建設(shè)按下“加速鍵”。全縣已打造美麗村莊35個,完成農(nóng)村改廁2200座,64個中心村污水處理設(shè)施實現(xiàn)常態(tài)化運行,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率更是達(dá)到98.5%。從“臟亂差”到“潔凈美”,從“將就住”到“舒心過”,農(nóng)村人居環(huán)境的持續(xù)改善,讓越來越多村民感受到了“幸福在家門口升級”的喜悅。
綠色發(fā)展添活力,生態(tài)底色更靚?!疤ь^是藍(lán)天,出門見綠地,晚上還能去紅豐水庫邊散步,現(xiàn)在的生活環(huán)境真是越來越好了!” 居民張女士的感慨,道出了來安縣生態(tài)環(huán)境改善的顯著成效。今年以來,來安縣秸稈禁燒工作實現(xiàn)“零火點”,PM2.5濃度、優(yōu)良天數(shù)比例排名均位居全市前列,3個國控斷面和3個飲用水源地平均水質(zhì)全部達(dá)標(biāo),紅豐水庫成功創(chuàng)建省級幸福河湖。完成長山、復(fù)興國有林場“碳匯林”試點建設(shè)200畝,成功創(chuàng)建省級綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、綠美村莊2個。
傾力傾心惠民生 群眾福祉持續(xù)顯著改善
民生之事無小事,一枝一葉總關(guān)情。辦好民生實事,不僅是保障與改善民生的關(guān)鍵切入點,更是推動高質(zhì)量發(fā)展的核心動力。來安縣始終將人民的需求放在首位,全力推進(jìn)各項民生工作,讓群眾的福祉得到顯著提升。
基本保障更加有力。民生工程和為民“十件實事”有序推進(jìn),扎實開展“2+N”主題招聘等活動,全縣新增實名制就業(yè)5201人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)?;攫B(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率超95%,創(chuàng)新“物質(zhì)+服務(wù)”多元救助模式,成功獲批省級服務(wù)類社會救助試點。
醫(yī)療教育更加優(yōu)質(zhì)??h醫(yī)院獲批省級三級綜合醫(yī)院;縣二院傳染病區(qū)醫(yī)技樓項目主體完工;縣級醫(yī)院慢病管理中心正式掛牌運營,一系列舉措推動縣域醫(yī)療服務(wù)水平持續(xù)攀升,讓群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院高職專業(yè)學(xué)院正式揭牌;完成來安五中等學(xué)校改擴(kuò)建項目18個,推動教育資源朝著更加均衡的方向邁進(jìn)。
社會大局更加和諧。認(rèn)真落實矛盾糾紛排查化解“1+5+N”機(jī)制,信訪事項及時受理率、按期辦結(jié)率均為100%。完成縣級綜治中心規(guī)范化建設(shè),常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,持續(xù)深化安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,統(tǒng)籌做好防溺水、防震減災(zāi)、防汛抗旱、食品藥品安全、校園安全等各項工作,未發(fā)生一起重特大事故。
風(fēng)正時濟(jì),自當(dāng)破浪前行。來安縣將以高昂的斗志、飽滿的激情、有力的舉措,把更多“不可能”變成“一定能”,把更多“辦不到”變成“辦得成”,以實干之舉、求爭先之效,全力推動全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺階、開創(chuàng)新局面。