“要在以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢上走在前列”，這是習(xí)近平總書記去年在考察浙江時(shí)提出的明確要求。11月以來，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在專題調(diào)研和市委書記座談會、省委專題會議、省委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)研討會等多個(gè)重要場合，強(qiáng)調(diào)要加快建設(shè)創(chuàng)新浙江，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
“創(chuàng)新”這一概念，一般公認(rèn)最早是由約瑟夫·熊彼特在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書中提出的。他認(rèn)為，創(chuàng)新是把一種新的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新結(jié)合”引入生產(chǎn)體系。這里包括了新產(chǎn)品、新工藝、新市場和新供應(yīng)等。其中既涉及技術(shù)性的創(chuàng)新，又涉及非技術(shù)性的組織創(chuàng)新。隨后諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者弗里德曼又進(jìn)一步指出，技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)學(xué)上的意義，只是包括新產(chǎn)品、新過程、新系統(tǒng)和新裝備等形式在內(nèi)的技術(shù)，向商業(yè)化實(shí)現(xiàn)的“首次轉(zhuǎn)化”，規(guī)?；膹?fù)制和拷貝顯然并不包括在內(nèi)。
但究其實(shí)，中華民族早就具備了樸素的創(chuàng)新意識。如《論語·憲問》中寫道：“裨諶草創(chuàng)之”；《孟子·梁惠王下》中說：“君子創(chuàng)業(yè)垂統(tǒng)，為可繼也”；《漢書·敘傳下》中亦謂之：“禮義是創(chuàng)”。這些中國最早的傳統(tǒng)典籍，揭示出我們民族創(chuàng)新意識的歷史淵源。
中國共產(chǎn)黨人也高度重視創(chuàng)新。鄧小平同志曾向全黨發(fā)出號召：“掌握新技術(shù)，要善于學(xué)習(xí)，更要善于創(chuàng)新?！秉h中央在2006年召開新世紀(jì)第一次全國科學(xué)技術(shù)大會，作出了增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大決策。黨的十八大提出了“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”的重大戰(zhàn)略；黨的二十大更把教育、科技、人才明確為“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”；黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)，必須深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。
聯(lián)系到浙江，我們歷來就有創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)富高度一致的創(chuàng)新文化傳統(tǒng)。作為有宋以來一代顯學(xué)的浙學(xué)，特別是浙東學(xué)派的“工商皆本、義利并舉”觀，體現(xiàn)的正是對于“士農(nóng)工商、商為末流”身份鄙視鏈的顛覆，以及“君子重義、小人重利”的價(jià)值好惡觀的突破。它們代代相傳，銘刻在浙江人的骨子里、融化在血液中。因此一旦國家有意破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的僵化模式，開啟改革開放的進(jìn)程，浙江人就會率先覺而奮起，拉開市場經(jīng)濟(jì)下民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大幕。
作為浙江發(fā)展總戰(zhàn)略的“八八戰(zhàn)略”，其中貫穿始終的就是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新的邏輯思維。前一個(gè)“八”，集中了新中國建立特別是改革開放以來浙江發(fā)展業(yè)已取得的既有優(yōu)勢；而后一個(gè)“八”，則面對“成長中的煩惱”、新一輪的挑戰(zhàn)和困難，提出了需要著力加以培育和發(fā)展壯大的新興優(yōu)勢?！皟蓚€(gè)優(yōu)勢”承繼光大、融合創(chuàng)新，從而明確了浙江長時(shí)期發(fā)展的根本遵循。
到了這一步，創(chuàng)新的內(nèi)涵，早已超越了單純的技術(shù)甚至是經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域。它是這樣一種思維方式和發(fā)展方式，意味著它所滲透和覆蓋的所有物質(zhì)文明和精神文明領(lǐng)域，都充滿了對于未能與時(shí)俱進(jìn)的傳統(tǒng)的叛逆、停滯的突破，以及對于既往不足的反思、改良和提升，且這種永遠(yuǎn)面向未來的積極進(jìn)取生生不息、代代永續(xù)。
在全國提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”之前，浙江就先行意識到了“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”的特殊針對性和緊迫性，這次確立加快建設(shè)“創(chuàng)新浙江”的目標(biāo)任務(wù)，在當(dāng)前的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，我們所說的“創(chuàng)新”既不是單純的科技創(chuàng)新，也不是概念泛化的創(chuàng)新，而是如省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)的，以科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為核心內(nèi)容，以發(fā)展方式創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、人才工作機(jī)制創(chuàng)新為重要支撐，通過強(qiáng)化科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，堅(jiān)持有所為、有所不為，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建浙江特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
確實(shí)，創(chuàng)新，既包括科技的，也包括制度的、人文的?？萍紕?chuàng)新主要是同生產(chǎn)力的發(fā)展相聯(lián)系的；制度創(chuàng)新主要是同生產(chǎn)關(guān)系的變革相聯(lián)系的。而因?yàn)槿耸亲罨钴S的生產(chǎn)力，生產(chǎn)關(guān)系是人和人在生產(chǎn)過程中結(jié)成的社會關(guān)系，同時(shí)人又是有思想意識，有行為動機(jī)，有價(jià)值觀偏好、取向和追求的，因此與作為生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系總和的生產(chǎn)方式進(jìn)步相聯(lián)系的，還有人文創(chuàng)新。
講到這里，我們必須將黨和國家多次在重大文獻(xiàn)中提及的一組概念，即“科學(xué)發(fā)展——轉(zhuǎn)型發(fā)展——創(chuàng)新發(fā)展”，做一番邏輯的解讀?；蛟S，這也正是準(zhǔn)確把握“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)新浙江”，乃至下一步浙江“十五五”發(fā)展謀劃的精要所在。
首先，“科學(xué)發(fā)展”是當(dāng)代中國的“總要求”。這里的發(fā)展，是一種“踐行”新發(fā)展理念的發(fā)展，是一種“創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展”，也即黨的二十大所說的“首要任務(wù)”是高質(zhì)量發(fā)展，“堅(jiān)持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題”。
其次，“轉(zhuǎn)型發(fā)展”是當(dāng)代中國的“主旋律”。雖說“科學(xué)發(fā)展”是一種理想的發(fā)展模式，也是一個(gè)很高的發(fā)展境界。但我們一口吃不成一個(gè)胖子，一鍬也挖不出一口井，它只能從我們習(xí)以為常、輕車熟路的傳統(tǒng)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級而來，亦即“轉(zhuǎn)型發(fā)展”。
這里所謂的“轉(zhuǎn)型發(fā)展”，就是中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”。個(gè)人認(rèn)為，其內(nèi)涵包括一是以增長方式轉(zhuǎn)變特別是經(jīng)濟(jì)集約化為核心的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；二是以社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換特別是城鄉(xiāng)一體化為核心的社會轉(zhuǎn)型；三是以體制機(jī)制轉(zhuǎn)軌特別是治理體系和治理能力現(xiàn)代化為核心的廣義政府轉(zhuǎn)型。
最后，“創(chuàng)新發(fā)展”是當(dāng)代中國的“原動力”。在傳統(tǒng)的思維定勢、運(yùn)行慣性、路徑依賴和體制束縛下，“轉(zhuǎn)型發(fā)展”要能夠轉(zhuǎn)得起來、轉(zhuǎn)得到位，并轉(zhuǎn)出成效來，說到底還需要從根本上推動全面的“創(chuàng)新發(fā)展”。其中的科技創(chuàng)新要重在“以我為主、為我所用”的自主創(chuàng)新，制度創(chuàng)新要重在要素市場和上層建筑的改革攻堅(jiān)，而人文創(chuàng)新則重在科學(xué)思想的弘揚(yáng)和人文精神的重建。
以上“三個(gè)發(fā)展”，內(nèi)在銜接、環(huán)環(huán)相扣，構(gòu)建了當(dāng)今時(shí)代我國發(fā)展的“路線圖”。其中，“科學(xué)發(fā)展”是主題，是發(fā)展的目標(biāo)要求；“轉(zhuǎn)型發(fā)展”是主線，是發(fā)展的基本路徑；“創(chuàng)新發(fā)展”是主旨，是發(fā)展的不竭源泉。三者互為依存、彼此促進(jìn)，共同推動著整個(gè)國家的發(fā)展和社會的進(jìn)步!
(劉亭，研究員、浙江省人民政府咨詢委員會特邀委員)
