“要在以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢上走在前列”，這是習近平總書記去年在考察浙江時提出的明確要求。11月以來，省委省政府主要領導在專題調研和市委書記座談會、省委專題會議、省委理論學習中心組專題學習研討會等多個重要場合，強調要加快建設創(chuàng)新浙江，因地制宜發(fā)展新質生產力。

　　“創(chuàng)新”這一概念，一般公認最早是由約瑟夫·熊彼特在《經濟發(fā)展理論》一書中提出的。他認為，創(chuàng)新是把一種新的生產要素和生產條件的“新結合”引入生產體系。這里包括了新產品、新工藝、新市場和新供應等。其中既涉及技術性的創(chuàng)新，又涉及非技術性的組織創(chuàng)新。隨后諾貝爾經濟學獎獲得者弗里德曼又進一步指出，技術創(chuàng)新在經濟學上的意義，只是包括新產品、新過程、新系統(tǒng)和新裝備等形式在內的技術，向商業(yè)化實現(xiàn)的“首次轉化”，規(guī)?；膹椭坪涂截愶@然并不包括在內。

　　但究其實，中華民族早就具備了樸素的創(chuàng)新意識。如《論語·憲問》中寫道：“裨諶草創(chuàng)之”；《孟子·梁惠王下》中說：“君子創(chuàng)業(yè)垂統(tǒng)，為可繼也”；《漢書·敘傳下》中亦謂之：“禮義是創(chuàng)”。這些中國最早的傳統(tǒng)典籍，揭示出我們民族創(chuàng)新意識的歷史淵源。

　　中國共產黨人也高度重視創(chuàng)新。鄧小平同志曾向全黨發(fā)出號召：“掌握新技術，要善于學習，更要善于創(chuàng)新。”黨中央在2006年召開新世紀第一次全國科學技術大會，作出了增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家的重大決策。黨的十八大提出了“創(chuàng)新驅動發(fā)展”的重大戰(zhàn)略；黨的二十大更把教育、科技、人才明確為“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐”；黨的二十屆三中全會強調，必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。

　　聯(lián)系到浙江，我們歷來就有創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)富高度一致的創(chuàng)新文化傳統(tǒng)。作為有宋以來一代顯學的浙學，特別是浙東學派的“工商皆本、義利并舉”觀，體現(xiàn)的正是對于“士農工商、商為末流”身份鄙視鏈的顛覆，以及“君子重義、小人重利”的價值好惡觀的突破。它們代代相傳，銘刻在浙江人的骨子里、融化在血液中。因此一旦國家有意破除計劃經濟的僵化模式，開啟改革開放的進程，浙江人就會率先覺而奮起，拉開市場經濟下民營經濟的發(fā)展大幕。

　　作為浙江發(fā)展總戰(zhàn)略的“八八戰(zhàn)略”，其中貫穿始終的就是一個與時俱進、守正創(chuàng)新的邏輯思維。前一個“八”，集中了新中國建立特別是改革開放以來浙江發(fā)展業(yè)已取得的既有優(yōu)勢；而后一個“八”，則面對“成長中的煩惱”、新一輪的挑戰(zhàn)和困難，提出了需要著力加以培育和發(fā)展壯大的新興優(yōu)勢?！皟蓚€優(yōu)勢”承繼光大、融合創(chuàng)新，從而明確了浙江長時期發(fā)展的根本遵循。

　　到了這一步，創(chuàng)新的內涵，早已超越了單純的技術甚至是經濟的領域。它是這樣一種思維方式和發(fā)展方式，意味著它所滲透和覆蓋的所有物質文明和精神文明領域，都充滿了對于未能與時俱進的傳統(tǒng)的叛逆、停滯的突破，以及對于既往不足的反思、改良和提升，且這種永遠面向未來的積極進取生生不息、代代永續(xù)。

　　在全國提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”之前，浙江就先行意識到了“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”的特殊針對性和緊迫性，這次確立加快建設“創(chuàng)新浙江”的目標任務，在當前的時間節(jié)點上，我們所說的“創(chuàng)新”既不是單純的科技創(chuàng)新，也不是概念泛化的創(chuàng)新，而是如省委省政府主要領導強調的，以科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新為核心內容，以發(fā)展方式創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、人才工作機制創(chuàng)新為重要支撐，通過強化科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合，堅持有所為、有所不為，因地制宜發(fā)展新質生產力，構建浙江特色現(xiàn)代化產業(yè)體系，推進高質量發(fā)展。

　　確實，創(chuàng)新，既包括科技的，也包括制度的、人文的?？萍紕?chuàng)新主要是同生產力的發(fā)展相聯(lián)系的；制度創(chuàng)新主要是同生產關系的變革相聯(lián)系的。而因為人是最活躍的生產力，生產關系是人和人在生產過程中結成的社會關系，同時人又是有思想意識，有行為動機，有價值觀偏好、取向和追求的，因此與作為生產力和生產關系總和的生產方式進步相聯(lián)系的，還有人文創(chuàng)新。

　　講到這里，我們必須將黨和國家多次在重大文獻中提及的一組概念，即“科學發(fā)展——轉型發(fā)展——創(chuàng)新發(fā)展”，做一番邏輯的解讀?；蛟S，這也正是準確把握“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)新浙江”，乃至下一步浙江“十五五”發(fā)展謀劃的精要所在。

　　首先，“科學發(fā)展”是當代中國的“總要求”。這里的發(fā)展，是一種“踐行”新發(fā)展理念的發(fā)展，是一種“創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質量發(fā)展”，也即黨的二十大所說的“首要任務”是高質量發(fā)展，“堅持以推動高質量發(fā)展為主題”。

　　其次，“轉型發(fā)展”是當代中國的“主旋律”。雖說“科學發(fā)展”是一種理想的發(fā)展模式，也是一個很高的發(fā)展境界。但我們一口吃不成一個胖子，一鍬也挖不出一口井，它只能從我們習以為常、輕車熟路的傳統(tǒng)發(fā)展模式轉型升級而來，亦即“轉型發(fā)展”。

　　這里所謂的“轉型發(fā)展”，就是中央反復強調的“轉變發(fā)展方式”。個人認為，其內涵包括一是以增長方式轉變特別是經濟集約化為核心的經濟轉型；二是以社會結構轉換特別是城鄉(xiāng)一體化為核心的社會轉型；三是以體制機制轉軌特別是治理體系和治理能力現(xiàn)代化為核心的廣義政府轉型。

　　最后，“創(chuàng)新發(fā)展”是當代中國的“原動力”。在傳統(tǒng)的思維定勢、運行慣性、路徑依賴和體制束縛下，“轉型發(fā)展”要能夠轉得起來、轉得到位，并轉出成效來，說到底還需要從根本上推動全面的“創(chuàng)新發(fā)展”。其中的科技創(chuàng)新要重在“以我為主、為我所用”的自主創(chuàng)新，制度創(chuàng)新要重在要素市場和上層建筑的改革攻堅，而人文創(chuàng)新則重在科學思想的弘揚和人文精神的重建。

　　以上“三個發(fā)展”，內在銜接、環(huán)環(huán)相扣，構建了當今時代我國發(fā)展的“路線圖”。其中，“科學發(fā)展”是主題，是發(fā)展的目標要求；“轉型發(fā)展”是主線，是發(fā)展的基本路徑；“創(chuàng)新發(fā)展”是主旨，是發(fā)展的不竭源泉。三者互為依存、彼此促進，共同推動著整個國家的發(fā)展和社會的進步!

　　(劉亭，研究員、浙江省人民政府咨詢委員會特邀委員)