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“五位一體”強(qiáng)社惠民 蕭山探尋社區(qū)可持續(xù)運(yùn)維路徑

落地運(yùn)營(yíng)民生坊中2家小北鮮市、7家嬰幼兒成長(zhǎng)驛站,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額112萬(wàn)元……日前,位于蕭山區(qū)北干街道的杭州強(qiáng)社運(yùn)營(yíng)管理有限公司發(fā)布了成立以來(lái)的首份“半年報(bào)表”。

這份“半年報(bào)表”也讓北干街道工人路社區(qū)黨委書(shū)記顧蕓有了更多的思考,“社區(qū)被賦予參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主體資格,激活了社區(qū)自我‘造血功能’,現(xiàn)在我們服務(wù)群眾更有底氣了?!?/p>

基層社區(qū)“資金來(lái)源單一、資源整合不足”成為當(dāng)前基層治理十分具有挑戰(zhàn)性的時(shí)代命題。因城市化推進(jìn)較早、社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)較好,北干街道在2023年被列為蕭山區(qū)“強(qiáng)社惠民”集成改革試點(diǎn)鎮(zhèn)街之一。

以工人路社區(qū)為試點(diǎn),北干街道注冊(cè)成立了全區(qū)首個(gè)城市社區(qū)強(qiáng)社公司,由其承接“民生坊”中核心服務(wù)業(yè)態(tài)和街坊匯的開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng),破解社區(qū)發(fā)展缺乏經(jīng)營(yíng)主體的老大難問(wèn)題。同時(shí),發(fā)起全區(qū)首個(gè)強(qiáng)社基金“小北社區(qū)發(fā)展基金會(huì)”,成功鏈接浙江省婦兒基金會(huì)等資源。截至目前,小北基金已資助社區(qū)黨建類、服務(wù)類、平安類、協(xié)商類等各類治理項(xiàng)目33個(gè),資助金額50萬(wàn)元。

當(dāng)然,探尋社區(qū)可持續(xù)運(yùn)維路徑不僅是單方面的經(jīng)濟(jì)行為,其最終目的是在社區(qū)治理的大背景下,不斷提升社區(qū)公共服務(wù)供給能力,讓更多改革紅利轉(zhuǎn)化為惠民的務(wù)實(shí)舉措。

北干街道圍繞破解“社區(qū)民生服務(wù)供給散、自主造血功能弱、治理力量參與少”三大發(fā)展難題,形成了一批有特色有成效的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)——除了在經(jīng)濟(jì)層面用“強(qiáng)社公司+強(qiáng)社基金”構(gòu)建自我造血體系外,還在服務(wù)層面用“線下民生坊+線上街坊匯”提質(zhì)公共服務(wù)供給,在治理層面用線上+線下的“民情圓桌會(huì)”促進(jìn)多元協(xié)商,在文化層面用“兩社融合”重塑情感紐帶,在社會(huì)層面用“社區(qū)合伙人”推動(dòng)居民自治共治,一項(xiàng)項(xiàng)探索讓北干的試點(diǎn)之路愈加清晰。北干街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過(guò)“五位一體”的強(qiáng)社惠民集成改革,將推動(dòng)社區(qū)服務(wù)與治理相互貫通、雙向賦能。

“社區(qū)可持續(xù)發(fā)展需要注入強(qiáng)社動(dòng)力和惠民要素?!痹谡憬ど檀髮W(xué)公共管理學(xué)院副教授徐珣看來(lái),北干街道強(qiáng)社惠民的集成改革“五位一體”的經(jīng)驗(yàn),探索了現(xiàn)代社區(qū)融合發(fā)展的特色。“從北干現(xiàn)有探索至少可以看到,多元主體融合、線上線下融合、服務(wù)生態(tài)融合、治理體系融合等現(xiàn)代社區(qū)發(fā)展邏輯?!?/p>

去年7月,蕭山區(qū)出臺(tái)《蕭山區(qū)“強(qiáng)社惠民”集成改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,探索多元化現(xiàn)代社區(qū)運(yùn)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展。眼下,越來(lái)越多的“盆景”正在點(diǎn)亮蕭山現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)的風(fēng)景。目前,已有超過(guò)20個(gè)試點(diǎn)社區(qū)圍繞“強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)環(huán)境、強(qiáng)治理”的目標(biāo),以共建共治共享為導(dǎo)向,以分層分類施策、聚焦攻堅(jiān)突破、加速成果落地為主抓手,著力構(gòu)建“舒心、省心、暖心、安心、放心”的幸福共同體,全力打造具有蕭山辨識(shí)度、群眾叫好的城鄉(xiāng)現(xiàn)代社區(qū)樣板,為蕭山奮力打造“產(chǎn)城人文”深度融合的中國(guó)式現(xiàn)代化區(qū)(縣)域范例貢獻(xiàn)更多基層力量。

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