為進(jìn)一步支持“個(gè)轉(zhuǎn)企”,推動經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,5月11日,我市發(fā)布實(shí)施《淮安市進(jìn)一步支持“個(gè)轉(zhuǎn)企”實(shí)施方案(試行)》,以建立健全培育制度、優(yōu)化“個(gè)轉(zhuǎn)企”審批服務(wù)等六個(gè)方面20條具體措施,強(qiáng)力支持市場經(jīng)營主體發(fā)展壯大,助力淮安經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
建立健全培育制度。建立“個(gè)轉(zhuǎn)企”重點(diǎn)培育數(shù)據(jù)庫,開展轉(zhuǎn)型輔導(dǎo)和跟蹤服務(wù),實(shí)施針對性扶持舉措。構(gòu)建分類分級監(jiān)管體系,加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,引導(dǎo)符合規(guī)模的個(gè)體工商戶“個(gè)轉(zhuǎn)企”。實(shí)施精準(zhǔn)動態(tài)管理,結(jié)合注冊登記信息和日常監(jiān)管情況,實(shí)時(shí)更新培育庫內(nèi)的個(gè)體工商戶數(shù)據(jù)。
優(yōu)化“個(gè)轉(zhuǎn)企”審批服務(wù)支持。對申請“個(gè)轉(zhuǎn)企”的個(gè)體工商戶,書面承諾轉(zhuǎn)企后依法結(jié)清原個(gè)體工商戶應(yīng)繳納的稅款并對原有債權(quán)債務(wù)作出處理,允許其采用“直接變更”方式辦理登記。簡化許可審批程序,推進(jìn)證照聯(lián)辦聯(lián)變。將“個(gè)轉(zhuǎn)企”新建用電外線接入納入市政公用服務(wù)聯(lián)合報(bào)裝管理。開展“個(gè)轉(zhuǎn)企一件事”改革,依托市、縣創(chuàng)業(yè)“一件事”服務(wù)專區(qū),提供全程免費(fèi)幫辦代辦服務(wù),2小時(shí)內(nèi)一體化辦理“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記、印章刻制等9個(gè)事項(xiàng)。
實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企”稅費(fèi)減免?!皞€(gè)轉(zhuǎn)企”后,符合小微企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠的相關(guān)條件,可自行申報(bào)享受稅收優(yōu)惠政策。個(gè)體工商戶將其名下的房屋、土地權(quán)屬轉(zhuǎn)回原經(jīng)營者個(gè)人名下,免征契稅?!皞€(gè)轉(zhuǎn)企”的納稅人在其個(gè)體經(jīng)營期間取得的固定資產(chǎn),原則上應(yīng)按歷史成本法確認(rèn)計(jì)稅基礎(chǔ),并按相關(guān)規(guī)定計(jì)提資產(chǎn)折舊費(fèi)用。
加強(qiáng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”財(cái)政支持。鼓勵(lì)鎮(zhèn)(街)為成立1年以上的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)的“個(gè)轉(zhuǎn)企”提供3年免費(fèi)基礎(chǔ)代理記賬服務(wù)。全面落實(shí)小微企業(yè)免收不動產(chǎn)登記費(fèi)政策,全市不動產(chǎn)登記窗口設(shè)置“涉企專窗”綠色通道,安排專人為企業(yè)提供不動產(chǎn)登記“一對一”服務(wù)。
強(qiáng)化“個(gè)轉(zhuǎn)企”金融扶持。深化金融駐點(diǎn)精準(zhǔn)幫扶,強(qiáng)化“個(gè)轉(zhuǎn)企”首貸、信用貸運(yùn)用。創(chuàng)新金融服務(wù)方式,豐富信用貸款產(chǎn)品供給,加大對符合條件的“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)首貸、無還本續(xù)貸支持力度。優(yōu)化貸款審批程序,精簡“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)貸款資料收集、授信審批流程,推廣全線上貸款,推廣運(yùn)用惠企“碼上貸”平臺。強(qiáng)化“雙保”助力融資,推廣“見貸即?!薄芭繐?dān)?!焙献髂J健L峁┙鹑诙ㄏ蛑С?,在信貸政策導(dǎo)向評估、宏觀審慎評估中,將“個(gè)轉(zhuǎn)企”信貸支持情況作為重要評估依據(jù)。積極發(fā)揮貨幣政策作用,開展“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”貨幣政策工具“1+X”杠桿行動,單列專項(xiàng)支持“個(gè)轉(zhuǎn)企”支小再貸款、再貼現(xiàn)資金規(guī)模。
加強(qiáng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”服務(wù)指導(dǎo)。實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企”知識產(chǎn)權(quán)管理水平提升專項(xiàng)計(jì)劃。加強(qiáng)企業(yè)用工等集成服務(wù),對“個(gè)轉(zhuǎn)企”升級培育對象在企業(yè)用工、社保參保、職業(yè)技能培訓(xùn)等方面提供全方位、一站式、個(gè)性化的集成指導(dǎo)服務(wù)。開展“法治護(hù)航”援助,拓展“律企同行”服務(wù)范疇,組織律師開展“個(gè)轉(zhuǎn)企”法律咨詢、協(xié)助申請和矛盾調(diào)解,適時(shí)為新設(shè)立企業(yè)提供法律托管服務(wù)。