東海之濱百島洞頭，于歷史的萬頃波濤中，嵌下獨特的坐標(biāo)。

　　2003年5月8日，時任浙江省委書記的習(xí)近平到洞頭考察調(diào)研。

　　次日離開洞頭之前，習(xí)近平叮囑溫州和洞頭的同志，要真正把洞頭建設(shè)成為名副其實的“海上花園”。

　　“洞頭要主動接軌好溫州!”這叮囑飽含歷史的期盼，伴著東海浪潮，激越拍打著甌越大地。

　　隨著時間的焦距拉近，“海上花園”的輪廓日益清晰。

　　2006年4月29日，溫州半島通車。洞頭從海島變半島，開創(chuàng)了陸島相連新時代。

　　2015年7月23日，國務(wù)院批復(fù)洞頭撤縣設(shè)區(qū)。從此，這片海島將如鼓起的風(fēng)帆，助推溫州由“濱江城市”向“濱海城市”邁進。

　　2016年12月28日，洞頭區(qū)召開第一次黨代會。這次承前啟后、具有里程碑意義的大會，將指引洞頭如何在浙江新方位下，立足新的歷史起點，深入實施三區(qū)戰(zhàn)略，加快建設(shè)海上花園，高水平全面建成小康社會。

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　　浪涌甌江，潮起洞頭。伴隨著海上花園的新畫卷層層鋪開，向東面海的洞頭列島將更加熠熠生輝!

　　時與勢

　　當(dāng)城市航船順著時代浪潮，駛?cè)朕D(zhuǎn)型的“藍(lán)海”，只有敏銳抓住“時”“勢”中蘊藏的機遇、精準(zhǔn)把握所處的歷史方位，才能把好前行的航向

　　在發(fā)展的航程中，每座城市都有自己的坐標(biāo)。

　　洞頭這艘“航船”，承載著打造“海上花園”的使命，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、新舊動能轉(zhuǎn)換的“藍(lán)海”中，迎來了一個個寶貴的時機，積蓄了一股股崛起之勢。

　　看外部發(fā)展環(huán)境，經(jīng)濟新常態(tài)下，宏觀經(jīng)濟穩(wěn)中有進、長期向好的基本面貌沒有變，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正在釋放積極因素。浙江加快推進“四大國家戰(zhàn)略舉措”，尤其是海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，將為洞頭新一輪發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。而溫州全力推進三大轉(zhuǎn)型、建設(shè)三個城市，加快城市從“甌江時代”邁向“東海時代”，則給東部區(qū)域帶來前所未有的發(fā)展機遇。

　　看自身發(fā)展勢能，“海上花園”這一目標(biāo)定位經(jīng)過十余年的發(fā)展實踐，已經(jīng)成為洞頭全區(qū)上下的共識。尤其是近五年來，洞頭區(qū)域發(fā)展條件大大改善，發(fā)展優(yōu)勢更加凸顯，以區(qū)位和空間為主的海洋優(yōu)勢、以生態(tài)和景觀為主的海島優(yōu)勢、以港口和岸線為主的海灣優(yōu)勢、以海產(chǎn)和美食為主的海鮮優(yōu)勢、以特色文化和人文精神為主的海霞優(yōu)勢相互疊加，這“五海”優(yōu)勢驅(qū)動著洞頭加快建設(shè)“海上花園”的強勁引擎。

　　站在迎接新一個五年的節(jié)點上，“時”“勢”具備。洞頭只有敏銳抓住“時”與“勢”之中蘊藏的機遇、充分認(rèn)清所處的歷史方位，把握時機、乘勢而上，才能精準(zhǔn)引領(lǐng)城市發(fā)展的航向。

　　審時度勢、精心謀劃。在昨天召開的洞頭區(qū)第一次黨代會上，區(qū)委書記王蛟虎代表新一屆區(qū)委許下鄭重承諾：

　　未來五年，洞頭將堅持以五大發(fā)展理念為指引，注重發(fā)揮“五海”優(yōu)勢，深入實施“三區(qū)”戰(zhàn)略，加快建設(shè)海上花園，確保高水平全面建成小康社會。

　　一張藍(lán)圖繪到底。隨著生態(tài)立區(qū)、旅游興區(qū)、海洋強區(qū)“三區(qū)”戰(zhàn)略深入實施，一幅“城在海中、村在花中、島在景中、人在畫中”的“海上花園”美好愿景，將加速照進現(xiàn)實!

　　車與路

　　當(dāng)發(fā)展路徑業(yè)已鎖定，只有立足實際、找準(zhǔn)“引擎”、發(fā)動“快車”，才能如期抵達(dá)目的

　　五年，是量度發(fā)展步伐的刻度，也是記錄城市抱負(fù)的路碑。

　　未來五年，洞頭迎來高水平全面建成小康社會的決勝階段，建設(shè)“海上花園”的奮斗目標(biāo)如何實現(xiàn)，區(qū)委早已著手勾勒路徑。

　　于是，15萬洞頭人的目光聚焦于此--

　　“城在海中”聚焦產(chǎn)城融合、港城聯(lián)動，發(fā)展城市經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、灣區(qū)經(jīng)濟，一座融海洋、港灣、森林、旅游、文化等元素于一體的濱海城市將崛起于東海之濱。

　　“村在花中”聚焦城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農(nóng)村建設(shè)，因地制宜地建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，一個建筑錯落有致、村容整潔、生活舒適、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的花園村莊將脫穎而出。

　　“島在景中”聚焦三生融合、宜居宜游，堅持全域景區(qū)化、生態(tài)永續(xù)化，一個形態(tài)美、生態(tài)美、業(yè)態(tài)美的洞頭列島將彰顯出來。

　　“人在畫中”聚焦以人為本、幸福和諧，創(chuàng)造富裕安康、文明進步的美好生活，一幅群眾安居樂業(yè)、人與自然和諧共生的圖景將勾勒出來，讓海島人民如同生活在精美畫卷中。

　　當(dāng)發(fā)展路徑業(yè)已鎖定，只有立足實際、找準(zhǔn)引擎、發(fā)動“快車”，才能如期抵達(dá)目的。

　　翻閱洞頭區(qū)第一次黨代會報告，可見一輛“三輪驅(qū)動”的快車正在向東出動--

　　深入實施生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，把生態(tài)立區(qū)作為貫穿各個領(lǐng)域發(fā)展的主線和統(tǒng)籌各項開發(fā)建設(shè)的主脈，深入開展島礁保護、生態(tài)修復(fù)、景觀提升行動，深化生態(tài)廊道建設(shè)、藍(lán)色海灣整治修復(fù)，實施環(huán)境治理組合拳，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，給子孫后代留下天藍(lán)海碧、山清水秀的美好家園;

　　深入實施旅游興區(qū)戰(zhàn)略，把旅游作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)，推進全域景區(qū)化、旅游主業(yè)化，打造藍(lán)色康養(yǎng)示范區(qū)、海島旅游度假區(qū)，大力推動旅游創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展、融合發(fā)展，發(fā)揮旅游輻射效應(yīng)、富民效應(yīng)、聚合效應(yīng)，以大旅游發(fā)展帶動城市發(fā)展、人氣集聚、服務(wù)升級;

　　深入實施海洋強區(qū)戰(zhàn)略，緊抓海洋海島開發(fā)的戰(zhàn)略機遇，加大陸海統(tǒng)籌、內(nèi)外開放力度，強化要素保障、體制創(chuàng)新，引進大企業(yè)，建設(shè)大項目，開發(fā)大小門，構(gòu)筑以臨港工業(yè)、綠色石化、港航物流、現(xiàn)代漁業(yè)為主的海洋產(chǎn)業(yè)體系，進一步提升洞頭的戰(zhàn)略地位，為建設(shè)“海上溫州”提供重大支撐。

　　“生態(tài)立區(qū)、旅游興區(qū)、海洋強區(qū)是相輔相成、有機統(tǒng)一的整體。”王蛟虎說，生態(tài)立區(qū)是根本前提，旅游興區(qū)是發(fā)展動力，海洋強區(qū)是經(jīng)濟保障，共同形成海上花園建設(shè)的戰(zhàn)略支撐。洞頭通過實施三區(qū)戰(zhàn)略，讓海上花園的美好愿景成為中國夢在洞頭的生動實踐。

　　為與位

　　一座城市能否抵達(dá)夢想的方位，在于城市里的人如何作為與創(chuàng)造

　　如今，藍(lán)圖已繪就，路徑已清晰，戰(zhàn)略已明確。洞頭如何開啟“海上花園”的幸福之門，要靠洞頭人民凝神鉚勁的“比學(xué)趕超”，要靠洞頭轉(zhuǎn)型發(fā)展的生動實踐。

　　鍛造“海上花園”的鑰匙，要堅持同城同建，全力打造秀美精致的海島城區(qū)。

　　洞頭將基于溫州城市東拓大勢，優(yōu)化功能布局，完善基礎(chǔ)配套，推進城鄉(xiāng)融合。環(huán)海西湖區(qū)域、甌江口新城建設(shè)、大門海洋經(jīng)濟示范區(qū)打造將如雨后春筍。以靈昆、大門、元覺、霓嶼、鹿西等為組團的群島型空間開發(fā)將勢如破竹。330國道洞頭段、靈昆綜合交通場站等一大批項目將架起“水陸空”交通網(wǎng)。

　　鍛造“海上花園”的鑰匙，要堅持陸海統(tǒng)籌，全力提升特色鮮明的海洋經(jīng)濟。

　　從大小門島臨港石化、港航物流等大項目大平臺，到大眾海釣、沙灘運動、海上運動、鹿西島旅游開發(fā)等旅游新業(yè)態(tài)新項目，再到海洋文化創(chuàng)意園、商務(wù)總部經(jīng)濟園、健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)……洞頭將統(tǒng)籌開發(fā)陸?？臻g，強化平臺建設(shè)、項目引進、有效投資，培育海洋和旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)海洋經(jīng)濟強區(qū)。

　　鍛造“海上花園”的鑰匙，要堅持綠色發(fā)展，全力營造宜居宜游的生態(tài)環(huán)境。

　　洞頭將以保護、修復(fù)、提升的組合拳，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。強化海洋海島保護，將實施海洋功能區(qū)劃和海洋生態(tài)紅線制度，加強海岸線統(tǒng)籌管理。強化生態(tài)整治修復(fù)，實施藍(lán)色海灣整治修復(fù)項目，開展半屏島、東岙灣、南塘灣等沙灘整治修復(fù)，同時深化“三改一拆”“五水共治”和小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。強化全域景觀提升，將建設(shè)花園村莊、建設(shè)整島森林公園。

　　鍛造“海上花園”的鑰匙，要堅持改革創(chuàng)新，全力積蓄活力迸發(fā)的發(fā)展動能。

　　洞頭將借力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，擴大區(qū)域開放合作、深化基層創(chuàng)新實踐、加快科技創(chuàng)新步伐，全面補齊改革落地短板，增強發(fā)展活力和內(nèi)生動力。

　　鍛造“海上花園”的鑰匙，要堅持普惠共享，全力創(chuàng)造幸福安康的美好生活。

　　洞頭將堅持富民優(yōu)先導(dǎo)向，完善社會保障體系、強化公共服務(wù)供給、加強社會治理創(chuàng)新、提高依法治區(qū)水平，推動改革成果普惠共享，讓“花園居民”更有安全感、獲得感和幸福感。

　　“海上花園”，從此崛起。

　　隨著洞頭區(qū)第一次黨代會為今后發(fā)展奠定主調(diào)、向全區(qū)人民發(fā)出總動員令，洞頭的廣大黨員干部率先踏上了新征程。這將是洞頭擁抱光榮與夢想的新征程!