東海之濱百島洞頭，于歷史的萬(wàn)頃波濤中，嵌下獨(dú)特的坐標(biāo)。

　　2003年5月8日，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平到洞頭考察調(diào)研。

　　次日離開洞頭之前，習(xí)近平叮囑溫州和洞頭的同志，要真正把洞頭建設(shè)成為名副其實(shí)的“海上花園”。

　　“洞頭要主動(dòng)接軌好溫州!”這叮囑飽含歷史的期盼，伴著東海浪潮，激越拍打著甌越大地。

　　隨著時(shí)間的焦距拉近，“海上花園”的輪廓日益清晰。

　　2006年4月29日，溫州半島通車。洞頭從海島變半島，開創(chuàng)了陸島相連新時(shí)代。

　　2015年7月23日，國(guó)務(wù)院批復(fù)洞頭撤縣設(shè)區(qū)。從此，這片海島將如鼓起的風(fēng)帆，助推溫州由“濱江城市”向“濱海城市”邁進(jìn)。

　　2016年12月28日，洞頭區(qū)召開第一次黨代會(huì)。這次承前啟后、具有里程碑意義的大會(huì)，將指引洞頭如何在浙江新方位下，立足新的歷史起點(diǎn)，深入實(shí)施三區(qū)戰(zhàn)略，加快建設(shè)海上花園，高水平全面建成小康社會(huì)。

　　……

　　浪涌甌江，潮起洞頭。伴隨著海上花園的新畫卷層層鋪開，向東面海的洞頭列島將更加熠熠生輝!

　　時(shí)與勢(shì)

　　當(dāng)城市航船順著時(shí)代浪潮，駛?cè)朕D(zhuǎn)型的“藍(lán)海”，只有敏銳抓住“時(shí)”“勢(shì)”中蘊(yùn)藏的機(jī)遇、精準(zhǔn)把握所處的歷史方位，才能把好前行的航向

　　在發(fā)展的航程中，每座城市都有自己的坐標(biāo)。

　　洞頭這艘“航船”，承載著打造“海上花園”的使命，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“藍(lán)海”中，迎來了一個(gè)個(gè)寶貴的時(shí)機(jī)，積蓄了一股股崛起之勢(shì)。

　　看外部發(fā)展環(huán)境，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、長(zhǎng)期向好的基本面貌沒有變，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正在釋放積極因素。浙江加快推進(jìn)“四大國(guó)家戰(zhàn)略舉措”，尤其是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，將為洞頭新一輪發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。而溫州全力推進(jìn)三大轉(zhuǎn)型、建設(shè)三個(gè)城市，加快城市從“甌江時(shí)代”邁向“東海時(shí)代”，則給東部區(qū)域帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

　　看自身發(fā)展勢(shì)能，“海上花園”這一目標(biāo)定位經(jīng)過十余年的發(fā)展實(shí)踐，已經(jīng)成為洞頭全區(qū)上下的共識(shí)。尤其是近五年來，洞頭區(qū)域發(fā)展條件大大改善，發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加凸顯，以區(qū)位和空間為主的海洋優(yōu)勢(shì)、以生態(tài)和景觀為主的海島優(yōu)勢(shì)、以港口和岸線為主的海灣優(yōu)勢(shì)、以海產(chǎn)和美食為主的海鮮優(yōu)勢(shì)、以特色文化和人文精神為主的海霞優(yōu)勢(shì)相互疊加，這“五海”優(yōu)勢(shì)驅(qū)動(dòng)著洞頭加快建設(shè)“海上花園”的強(qiáng)勁引擎。

　　站在迎接新一個(gè)五年的節(jié)點(diǎn)上，“時(shí)”“勢(shì)”具備。洞頭只有敏銳抓住“時(shí)”與“勢(shì)”之中蘊(yùn)藏的機(jī)遇、充分認(rèn)清所處的歷史方位，把握時(shí)機(jī)、乘勢(shì)而上，才能精準(zhǔn)引領(lǐng)城市發(fā)展的航向。

　　審時(shí)度勢(shì)、精心謀劃。在昨天召開的洞頭區(qū)第一次黨代會(huì)上，區(qū)委書記王蛟虎代表新一屆區(qū)委許下鄭重承諾：

　　未來五年，洞頭將堅(jiān)持以五大發(fā)展理念為指引，注重發(fā)揮“五海”優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施“三區(qū)”戰(zhàn)略，加快建設(shè)海上花園，確保高水平全面建成小康社會(huì)。

　　一張藍(lán)圖繪到底。隨著生態(tài)立區(qū)、旅游興區(qū)、海洋強(qiáng)區(qū)“三區(qū)”戰(zhàn)略深入實(shí)施，一幅“城在海中、村在花中、島在景中、人在畫中”的“海上花園”美好愿景，將加速照進(jìn)現(xiàn)實(shí)!

　　車與路

　　當(dāng)發(fā)展路徑業(yè)已鎖定，只有立足實(shí)際、找準(zhǔn)“引擎”、發(fā)動(dòng)“快車”，才能如期抵達(dá)目的

　　五年，是量度發(fā)展步伐的刻度，也是記錄城市抱負(fù)的路碑。

　　未來五年，洞頭迎來高水平全面建成小康社會(huì)的決勝階段，建設(shè)“海上花園”的奮斗目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)，區(qū)委早已著手勾勒路徑。

　　于是，15萬(wàn)洞頭人的目光聚焦于此--

　　“城在海中”聚焦產(chǎn)城融合、港城聯(lián)動(dòng)，發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、灣區(qū)經(jīng)濟(jì)，一座融海洋、港灣、森林、旅游、文化等元素于一體的濱海城市將崛起于東海之濱。

　　“村在花中”聚焦城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農(nóng)村建設(shè)，因地制宜地建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，一個(gè)建筑錯(cuò)落有致、村容整潔、生活舒適、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的花園村莊將脫穎而出。

　　“島在景中”聚焦三生融合、宜居宜游，堅(jiān)持全域景區(qū)化、生態(tài)永續(xù)化，一個(gè)形態(tài)美、生態(tài)美、業(yè)態(tài)美的洞頭列島將彰顯出來。

　　“人在畫中”聚焦以人為本、幸福和諧，創(chuàng)造富裕安康、文明進(jìn)步的美好生活，一幅群眾安居樂業(yè)、人與自然和諧共生的圖景將勾勒出來，讓海島人民如同生活在精美畫卷中。

　　當(dāng)發(fā)展路徑業(yè)已鎖定，只有立足實(shí)際、找準(zhǔn)引擎、發(fā)動(dòng)“快車”，才能如期抵達(dá)目的。

　　翻閱洞頭區(qū)第一次黨代會(huì)報(bào)告，可見一輛“三輪驅(qū)動(dòng)”的快車正在向東出動(dòng)--

　　深入實(shí)施生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，把生態(tài)立區(qū)作為貫穿各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展的主線和統(tǒng)籌各項(xiàng)開發(fā)建設(shè)的主脈，深入開展島礁保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、景觀提升行動(dòng)，深化生態(tài)廊道建設(shè)、藍(lán)色海灣整治修復(fù)，實(shí)施環(huán)境治理組合拳，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，給子孫后代留下天藍(lán)海碧、山清水秀的美好家園;

　　深入實(shí)施旅游興區(qū)戰(zhàn)略，把旅游作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)全域景區(qū)化、旅游主業(yè)化，打造藍(lán)色康養(yǎng)示范區(qū)、海島旅游度假區(qū)，大力推動(dòng)旅游創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展、融合發(fā)展，發(fā)揮旅游輻射效應(yīng)、富民效應(yīng)、聚合效應(yīng)，以大旅游發(fā)展帶動(dòng)城市發(fā)展、人氣集聚、服務(wù)升級(jí);

　　深入實(shí)施海洋強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，緊抓海洋海島開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇，加大陸海統(tǒng)籌、內(nèi)外開放力度，強(qiáng)化要素保障、體制創(chuàng)新，引進(jìn)大企業(yè)，建設(shè)大項(xiàng)目，開發(fā)大小門，構(gòu)筑以臨港工業(yè)、綠色石化、港航物流、現(xiàn)代漁業(yè)為主的海洋產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步提升洞頭的戰(zhàn)略地位，為建設(shè)“海上溫州”提供重大支撐。

　　“生態(tài)立區(qū)、旅游興區(qū)、海洋強(qiáng)區(qū)是相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一的整體。”王蛟虎說，生態(tài)立區(qū)是根本前提，旅游興區(qū)是發(fā)展動(dòng)力，海洋強(qiáng)區(qū)是經(jīng)濟(jì)保障，共同形成海上花園建設(shè)的戰(zhàn)略支撐。洞頭通過實(shí)施三區(qū)戰(zhàn)略，讓海上花園的美好愿景成為中國(guó)夢(mèng)在洞頭的生動(dòng)實(shí)踐。

　　為與位

　　一座城市能否抵達(dá)夢(mèng)想的方位，在于城市里的人如何作為與創(chuàng)造

　　如今，藍(lán)圖已繪就，路徑已清晰，戰(zhàn)略已明確。洞頭如何開啟“海上花園”的幸福之門，要靠洞頭人民凝神鉚勁的“比學(xué)趕超”，要靠洞頭轉(zhuǎn)型發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

　　鍛造“海上花園”的鑰匙，要堅(jiān)持同城同建，全力打造秀美精致的海島城區(qū)。

　　洞頭將基于溫州城市東拓大勢(shì)，優(yōu)化功能布局，完善基礎(chǔ)配套，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合。環(huán)海西湖區(qū)域、甌江口新城建設(shè)、大門海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)打造將如雨后春筍。以靈昆、大門、元覺、霓嶼、鹿西等為組團(tuán)的群島型空間開發(fā)將勢(shì)如破竹。330國(guó)道洞頭段、靈昆綜合交通場(chǎng)站等一大批項(xiàng)目將架起“水陸空”交通網(wǎng)。

　　鍛造“海上花園”的鑰匙，要堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，全力提升特色鮮明的海洋經(jīng)濟(jì)。

　　從大小門島臨港石化、港航物流等大項(xiàng)目大平臺(tái)，到大眾海釣、沙灘運(yùn)動(dòng)、海上運(yùn)動(dòng)、鹿西島旅游開發(fā)等旅游新業(yè)態(tài)新項(xiàng)目，再到海洋文化創(chuàng)意園、商務(wù)總部經(jīng)濟(jì)園、健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)……洞頭將統(tǒng)籌開發(fā)陸?？臻g，強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)、有效投資，培育海洋和旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)。

　　鍛造“海上花園”的鑰匙，要堅(jiān)持綠色發(fā)展，全力營(yíng)造宜居宜游的生態(tài)環(huán)境。

　　洞頭將以保護(hù)、修復(fù)、提升的組合拳，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。強(qiáng)化海洋海島保護(hù)，將實(shí)施海洋功能區(qū)劃和海洋生態(tài)紅線制度，加強(qiáng)海岸線統(tǒng)籌管理。強(qiáng)化生態(tài)整治修復(fù)，實(shí)施藍(lán)色海灣整治修復(fù)項(xiàng)目，開展半屏島、東岙灣、南塘灣等沙灘整治修復(fù)，同時(shí)深化“三改一拆”“五水共治”和小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。強(qiáng)化全域景觀提升，將建設(shè)花園村莊、建設(shè)整島森林公園。

　　鍛造“海上花園”的鑰匙，要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，全力積蓄活力迸發(fā)的發(fā)展動(dòng)能。

　　洞頭將借力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，擴(kuò)大區(qū)域開放合作、深化基層創(chuàng)新實(shí)踐、加快科技創(chuàng)新步伐，全面補(bǔ)齊改革落地短板，增強(qiáng)發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力。

　　鍛造“海上花園”的鑰匙，要堅(jiān)持普惠共享，全力創(chuàng)造幸福安康的美好生活。

　　洞頭將堅(jiān)持富民優(yōu)先導(dǎo)向，完善社會(huì)保障體系、強(qiáng)化公共服務(wù)供給、加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新、提高依法治區(qū)水平，推動(dòng)改革成果普惠共享，讓“花園居民”更有安全感、獲得感和幸福感。

　　“海上花園”，從此崛起。

　　隨著洞頭區(qū)第一次黨代會(huì)為今后發(fā)展奠定主調(diào)、向全區(qū)人民發(fā)出總動(dòng)員令，洞頭的廣大黨員干部率先踏上了新征程。這將是洞頭擁抱光榮與夢(mèng)想的新征程!