作為中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)之都的溫州，再次用行動(dòng)為改革創(chuàng)新做出生動(dòng)詮釋。11月1日，在2020中國(guó)(溫州)新時(shí)代“兩個(gè)健康”論壇開(kāi)幕式上，溫州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)姚高員發(fā)布《溫州新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)創(chuàng)建報(bào)告》，溫州率全國(guó)之先成功創(chuàng)建“兩個(gè)健康”綜合評(píng)價(jià)體系，首發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展“溫州指數(shù)”。

　　據(jù)介紹，針對(duì)我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)統(tǒng)計(jì)缺乏一致口徑方法和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指引存在一定盲區(qū)的情況，溫州在創(chuàng)建全國(guó)首個(gè)新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)之初，便啟動(dòng)設(shè)計(jì)“兩個(gè)健康”綜合評(píng)價(jià)體系——民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供“溫州方案”。

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分經(jīng)濟(jì)活力、質(zhì)效提升、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、底線能力等5個(gè)維度35個(gè)指標(biāo)。均可從現(xiàn)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度中采集梳理，便于進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析，打造可復(fù)制推廣的“溫州藍(lán)本”。該套體系設(shè)置18項(xiàng)體現(xiàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的指標(biāo)，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有很強(qiáng)的指揮棒效應(yīng)。創(chuàng)制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值核算、企業(yè)研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)、金融服務(wù)統(tǒng)計(jì)等制度，填補(bǔ)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)空白。

　　報(bào)告透露，2019年溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展指數(shù)為90.3，按照評(píng)價(jià)體系測(cè)算較2017年提高5.8個(gè)點(diǎn)。這期間，溫州民營(yíng)工業(yè)企業(yè)畝均增加值從121萬(wàn)元提高至172萬(wàn)元，民營(yíng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比從56.4%提高至61.2%。指標(biāo)評(píng)價(jià)與發(fā)展現(xiàn)狀高度匹配，折射溫州創(chuàng)建新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得豐碩成果。

　　民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展前提，民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)置愛(ài)國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等8個(gè)一級(jí)指標(biāo)、13個(gè)二級(jí)指標(biāo)，精準(zhǔn)反映民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)情況。構(gòu)建全國(guó)首個(gè)民營(yíng)企業(yè)家數(shù)據(jù)庫(kù)，為精準(zhǔn)服務(wù)民企、提升企業(yè)家能力開(kāi)辟新路徑。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)鮮祖德表示，溫州對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)進(jìn)行有益探索，并取得積極成效，值得肯定，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)范圍的界定、評(píng)價(jià)指標(biāo)等方面為全國(guó)開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)提供參考和借鑒。目前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)的《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方案(試行)》中關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的界定范圍和取數(shù)與溫州創(chuàng)建的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相一致。

　　下一步，溫州將借助國(guó)內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)，促成國(guó)家層面使用或參照溫州指標(biāo)體系，對(duì)全國(guó)主要城市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)價(jià)發(fā)布，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出“溫州貢獻(xiàn)”。(記者 周大正)