6月1日,浙南海創(chuàng)城揭牌儀式在溫州市龍灣區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新天地舉行,與此同時(shí),溫州人才公園也正式揭牌亮相。浙南海創(chuàng)城即“浙南海外高層次人才創(chuàng)新城”,于2021年10月規(guī)劃籌建。浙南海創(chuàng)城將是溫州市首個(gè)規(guī)格最高的以“海外高層次人才”為主題的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),將為溫州市海內(nèi)外高層次人才招引、新興產(chǎn)業(yè)的孵化及培育起到極大的促進(jìn)作用。
高層次人才的“集聚地”
高精尖產(chǎn)業(yè)的“培養(yǎng)皿”
浙南海創(chuàng)城規(guī)劃面積28平方公里,其核心區(qū)域?yàn)檎隳虾?chuàng)園,海創(chuàng)園選址于浙南科技城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地6、7、8、9號(hào)樓,總建筑面積16.26萬平方米,是其最為核心的項(xiàng)目孵化基地。
溫州高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,浙南海創(chuàng)城有兩大特色,首先,它是一處專門“瞄準(zhǔn)”海內(nèi)外高層次人才的集聚地,計(jì)劃引入的人才標(biāo)準(zhǔn)含院士或省“鯤鵬行動(dòng)”計(jì)劃人才、C類以上“高精尖”人才、E類以上高層次人才等等。尤其要招引全世界各地的溫籍華僑、華裔回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。其次,這是一處新興產(chǎn)業(yè)的培育、孵化、首發(fā)基地,針對(duì)溫州市生命健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造三大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),利用浙南科技城已成熟的平臺(tái),為高層次人才帶著團(tuán)隊(duì)、資金、技術(shù)、項(xiàng)目來溫創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),可以說,是一處新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的首發(fā)地、蓄水池、孵化器、培養(yǎng)皿。
浙南海創(chuàng)城有著非??茖W(xué)的運(yùn)營機(jī)制,嚴(yán)格的績效考核機(jī)制。浙南海創(chuàng)城建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由溫州市領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,溫州市委人才辦、發(fā)改委、經(jīng)信局等近10個(gè)市級(jí)職能部門聯(lián)合龍灣區(qū)政府、溫州高新區(qū)管委會(huì)共同運(yùn)營執(zhí)行,基本形成了“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底”的工作機(jī)制。在績效考核上,有著一系列的建設(shè)目標(biāo)計(jì)劃和指標(biāo)體系,還有著人才、項(xiàng)目招引的工作任務(wù)指標(biāo)。例如,在海創(chuàng)園推行“寬進(jìn)嚴(yán)出”的項(xiàng)目準(zhǔn)入和畢業(yè)機(jī)制,“低門檻”導(dǎo)入符合條件的人才和項(xiàng)目,再嚴(yán)格評(píng)估項(xiàng)目在海創(chuàng)城產(chǎn)業(yè)園加速和產(chǎn)業(yè)化的水平,如高于既定標(biāo)準(zhǔn),則予以獎(jiǎng)勵(lì),未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,則會(huì)被淘汰……而在項(xiàng)目服務(wù)方面,采取逐個(gè)項(xiàng)目“一對(duì)一”、“包辦員”全程幫辦、服務(wù)的機(jī)制,基本上都是“一企一策”的量身定制式服務(wù)。
龍灣區(qū)委組織部(人才辦)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步介紹,2021年以來,溫州市深入實(shí)施人才強(qiáng)市、創(chuàng)新強(qiáng)市首位戰(zhàn)略,大力推進(jìn)“百萬人才聚溫州”的戰(zhàn)略規(guī)劃,推進(jìn)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、金融鏈、項(xiàng)目鏈、生態(tài)鏈的“六鏈融合”,籌劃在溫州市選擇一處平臺(tái),作為海外高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,而蓄力發(fā)展7年的浙南科技城以其獨(dú)特的優(yōu)勢成為其發(fā)展載體。他談到,浙南科技城位于溫州環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊的核心區(qū)域,目前南核心區(qū)3.07平方公里科創(chuàng)氛圍濃厚,北片區(qū)7.2平方公里綜合開發(fā)項(xiàng)目順利啟動(dòng),這是其區(qū)域競爭優(yōu)勢;近年來,浙南科技城集聚了甌江實(shí)驗(yàn)室、中國眼谷等10大高能級(jí)平臺(tái),總數(shù)位列溫州市第一,有顯著的創(chuàng)新氛圍的優(yōu)勢;聚集了智能裝備、生命健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及一系列高精尖企業(yè),形成了產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢;此外,已引育各類海外高層次人才150多人,構(gòu)建了“產(chǎn)、城、人”融合發(fā)展的基礎(chǔ),擁有著雄厚的人才優(yōu)勢。這些,為浙南海創(chuàng)城的騰飛奠定了基礎(chǔ)。
未來規(guī)劃分“三步走”
海創(chuàng)城打造時(shí)序錨定
一直以來,龍灣都是一片崇尚創(chuàng)新、兼收并蓄的熱土。隨著浙南海外高層次人才創(chuàng)新城的揭牌,打造“創(chuàng)新城”,匯聚“天下才”的愿景,有了更高更大的載體。
在揭牌前夕,記者走入浙南海創(chuàng)城的核心區(qū)域海創(chuàng)園了解其推進(jìn)進(jìn)度。在溫州浙南科技城相關(guān)負(fù)責(zé)人的指引下,記者來到了位于溫州高新區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地。這里的6-9號(hào)樓即是海創(chuàng)園。它也將是浙南海創(chuàng)城最先規(guī)劃啟動(dòng)的“啟動(dòng)區(qū)”。
據(jù)介紹,6號(hào)樓為18層研發(fā)用房,總面積2.16萬平方米。今后的提升區(qū)為7、8、9號(hào)樓,建筑面積14.1萬平方米。記者看到,周邊配套設(shè)施齊全便利,建有國際人才公寓,溫州上海世界外國語學(xué)校、國科溫州學(xué)校等優(yōu)質(zhì)教育資源,溫醫(yī)大附二院龍灣院區(qū)、溫醫(yī)大附屬口腔醫(yī)院龍灣總院等三甲醫(yī)院,還有S1線科技城站、公交綜合體等。
從浙南海創(chuàng)城建設(shè)“路徑圖”可以看到,其建設(shè)分為啟動(dòng)期、提升期、拓展期三個(gè)階段,跨度長達(dá)8年。啟動(dòng)期為2022年前,實(shí)現(xiàn)海創(chuàng)園啟動(dòng)區(qū)正式啟用,初步形成集聚多層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高地;提升期為2025年前,實(shí)現(xiàn)海創(chuàng)園提升區(qū)投用,形成人才項(xiàng)目“招引入駐-孵化成長-出園產(chǎn)業(yè)化”的良性鏈?zhǔn)桨l(fā)展格局;拓展期為2030年前,實(shí)現(xiàn)在海創(chuàng)城培育形成一批支撐溫州未來發(fā)展的支柱型企業(yè),高端創(chuàng)新資源和科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模領(lǐng)跑全市,成為全省創(chuàng)新資源最密集、創(chuàng)新要素最活躍、創(chuàng)新產(chǎn)出最豐富的地區(qū)之一。
“按照我們的啟動(dòng)期計(jì)劃,今年,我們計(jì)劃累計(jì)引進(jìn)入駐人才項(xiàng)目30個(gè)以上,E類以上高層次人才20人以上?!饼垶硡^(qū)委組織部(人才辦)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,入駐的企業(yè)需要以海外人才為主要?jiǎng)?chuàng)辦人,海外人才需獲得較高學(xué)歷,入駐的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦智能裝備、生命健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
記者了解到,在“海創(chuàng)城”揭牌儀式上會(huì)簽約多個(gè)“高精尖”項(xiàng)目,以其中的“極動(dòng)力充電動(dòng)力總成項(xiàng)目”為例,該項(xiàng)目雖處于研發(fā)階段,但極具創(chuàng)新性和發(fā)展?jié)摿?。其?xiàng)目核心團(tuán)隊(duì)來自美國,具有數(shù)十年新能源車國內(nèi)核心動(dòng)力設(shè)計(jì)及制造經(jīng)驗(yàn)。不僅能夠節(jié)省整車重量并減小總體設(shè)備體積,還能實(shí)現(xiàn)電樁超級(jí)快充。
為了讓海外高層次人才和項(xiàng)目能在浙南海外高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園留得住、留得好,龍灣出臺(tái)了《溫州高新區(qū)(浙南科技城)管委會(huì)關(guān)于鼓勵(lì)和支持海外人才在海創(chuàng)城啟動(dòng)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見(試行)》,在創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)資助、人才配售房、子女入學(xué)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)補(bǔ)助、地方綜合貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予了全面而詳細(xì)的優(yōu)惠政策。
海創(chuàng)城計(jì)劃隨著三個(gè)建設(shè)時(shí)序的發(fā)展,達(dá)到以下的目標(biāo)——啟動(dòng)期帶動(dòng)海創(chuàng)城引聚院士或省“鯤鵬行動(dòng)”計(jì)劃3人、C類以上“高精尖”人才30人,引育領(lǐng)軍型人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目15個(gè),高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)累計(jì)達(dá)11家,工貿(mào)總收入達(dá)到300億元;而在拓展期將實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)海創(chuàng)城引聚院士或省“鯤鵬行動(dòng)”計(jì)劃20人、C類以上“高精尖”人才300人,集聚高新技術(shù)企業(yè)500家、上市企業(yè)8家以上,工貿(mào)總收入達(dá)到2000億元。
屆時(shí),“海創(chuàng)園”作為浙南海外高層次人才創(chuàng)新城的核心平臺(tái),通過引進(jìn)一批高層次人才帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶團(tuán)隊(duì)、帶資本來園創(chuàng)業(yè),孵化畢業(yè)一批高精尖科技企業(yè)并出園產(chǎn)業(yè)化,以點(diǎn)帶面輻射帶動(dòng)浙南海外高層次人才創(chuàng)新城高質(zhì)量發(fā)展。
“人才公園”正式揭幕
“十大任務(wù)”護(hù)航發(fā)展
漢有云臺(tái),唐有凌煙,功臣良將位列其中,盡享尊榮。在海創(chuàng)城揭牌成立的同時(shí),溫州人才公園示范區(qū)同步亮相。人才公園選定黃石山雕塑公園為基底,于2021年10月開始啟動(dòng)改造建設(shè),一期總投資超3000萬元,目前已完成示范區(qū)建設(shè),后續(xù)將拓展建設(shè)面積達(dá)398公頃。它將成為龍灣區(qū)尤其是浙南海創(chuàng)城的“群英閣”,不僅是一處展示溫州先賢事跡的場所,更是為在溫高層次人才提供的一處休閑娛樂勝地。
記者了解到,人才公園將打造溫暖人才館、數(shù)學(xué)家之林、院士長廊、人才會(huì)客廳等人才主題場館,全方位展示溫籍院士、溫籍?dāng)?shù)學(xué)家等人才以及當(dāng)前在溫頂尖領(lǐng)軍人才和為溫州作出重要貢獻(xiàn)的人才。公園會(huì)提供一些人才體育、文娛的配套設(shè)施,除上述的融合人才主題之外,還包括精美呈現(xiàn)雕塑藝術(shù)——融合公園現(xiàn)有和后續(xù)新增的雕塑作品,打造一座“永不落幕”的美術(shù)館。系統(tǒng)優(yōu)化公園設(shè)施,即逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施、景觀節(jié)點(diǎn),能讓周邊居住的人才和群眾會(huì)有更好的飲茶游玩、親子休閑的場所。
事實(shí)上,人才公園的建設(shè)還僅僅是浙南海創(chuàng)城“十大任務(wù)”中的一個(gè)縮影。在《浙南海外高層次人才創(chuàng)新城建設(shè)實(shí)施方案》中明確寫到,為護(hù)航發(fā)展,特別亮出“十大任務(wù)”創(chuàng)新性舉措,人才公園是其中“完善全鏈條人才服務(wù)機(jī)制”的一項(xiàng)子任務(wù)。
這“十大任務(wù)”分別是——加速創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚、構(gòu)建人才特區(qū)政策體系、推動(dòng)創(chuàng)新載體賦能發(fā)展、加速雙創(chuàng)主體提質(zhì)拓能、打造公共科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)、加快科技金融融合發(fā)展、高頻開展國際交流合作、完善全鏈條人才服務(wù)機(jī)制、提升城市建設(shè)國際化水平、推動(dòng)科創(chuàng)企業(yè)科創(chuàng)板上市??梢哉f,涵蓋了人才引進(jìn)、平臺(tái)建設(shè)、城市更新、金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、企業(yè)扶持等方方面面,其中亮點(diǎn)頗多。
以“構(gòu)建人才特區(qū)政策體系”任務(wù)為例,海創(chuàng)城突出了一個(gè)“不破不立”。海創(chuàng)城以自身為試驗(yàn)田,大膽探索破除人才的戶籍、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約,打破人才、設(shè)施、數(shù)據(jù)等資本的“單位所有制”,推翻人才評(píng)價(jià)唯學(xué)歷、資歷、“帽子”、論文、項(xiàng)目的“五唯”傾向。這一切,都是為了構(gòu)建一條全新的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)全鏈條。
而在“加速雙創(chuàng)主體提質(zhì)拓能”任務(wù)中,海創(chuàng)城則有“一舉兩得”的妙招。在建設(shè)科創(chuàng)大樓中,海創(chuàng)城將探索運(yùn)用“樓上樓下”的模式,“樓上”是“造夢工廠”,通過設(shè)立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,人才團(tuán)隊(duì)可在其中開展科研實(shí)驗(yàn),進(jìn)行原始創(chuàng)新;“樓下”是“圓夢中心”,通過設(shè)立工程和技術(shù)創(chuàng)新中心,人才團(tuán)隊(duì)可在其中對(duì)原始創(chuàng)新進(jìn)行再加工。由此實(shí)現(xiàn)一棟樓內(nèi)研發(fā)、開發(fā)雙齊聚,極大便利了科研成果轉(zhuǎn)化。
此外,在“加速創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚”任務(wù)中,海創(chuàng)城將爭取和杭州未來科技城海創(chuàng)園建立合作機(jī)制,承接溢出人才項(xiàng)目;在“打造公共科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)”任務(wù)中,海創(chuàng)城將建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供國際化的法律、金融服務(wù)項(xiàng)目……諸如種種,亮點(diǎn)紛呈,讓人對(duì)海創(chuàng)城的未來充滿了期盼。