浙江在線紹興頻道6月22日訊（浙江在線記者 朱銀燕 苗麗娜 方臻子 施佳琦 區(qū)委報(bào)道組 袁偉江） “想不到租房還能拿到權(quán)證，可以憑此證向銀行貸款，這對我們租房者來說是最大的利好。”6月20日，紹興大通集團(tuán)公司董事長鐘百富拿到了由上虞區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心頒發(fā)的全省首批宅基地及房屋租賃使用權(quán)證書。他說，原先還擔(dān)心萬一房東中途悔約怎么辦，現(xiàn)在吃下了一顆定心丸。當(dāng)日，紹興上虞大通市場發(fā)展有限公司一連租下芋艿灣3幢占地面積300多平方米、建筑面積600多平方米的閑置農(nóng)房，有效期為20年，裝修后將成為民宿。

　　同樣拿到使用權(quán)證的還有農(nóng)戶袁蘭娟。當(dāng)天，袁蘭娟位于上虞區(qū)丁宅鄉(xiāng)上宅村芋艿灣自然村的閑置農(nóng)房以改造后的全新面貌迎接參觀者。對她來說，農(nóng)房的租金不但每兩年以5%遞增，產(chǎn)生利潤后還能參與分紅。袁蘭娟幾年前就在城區(qū)買了房，老家的房子一直閑置。“現(xiàn)在好了，房子給我們裝修得那么好，還多了一筆租金，以后還能參與分紅。”對袁蘭娟而言，有了使用權(quán)證后自己的利益多了一份保障，“不用擔(dān)心租幾年后沒人接手，對我們來說，更加心安。”

　　今年以來，紹興市全面啟動(dòng)“閑置農(nóng)房激活計(jì)劃”。未來3年，將吸引100億元社會資本，實(shí)施1000個(gè)改造項(xiàng)目，激活1萬幢閑置農(nóng)房，到2020年，建立基本完善的閑置農(nóng)房開發(fā)利用機(jī)制，并在柯橋區(qū)、上虞區(qū)兩地率先開展試點(diǎn)。

　　為進(jìn)一步激活閑置農(nóng)房，上虞區(qū)進(jìn)行積極探索，成立產(chǎn)權(quán)交易公司，加大對閑置農(nóng)房交易的金融信貸支持力度，租賃方可憑產(chǎn)權(quán)交易公司出具的《交易鑒證書》向上虞農(nóng)商銀行申請抵押貸款。但僅憑《交易鑒證書》作為抵押擔(dān)保，銀行擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)，缺乏金融支持的動(dòng)力，牽制了閑置農(nóng)房的進(jìn)一步激活。

　　上虞區(qū)積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，按照中央對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”改革，適度放活宅基地使用權(quán)的要求，創(chuàng)新出臺《上虞區(qū)宅基地及房屋租賃使用權(quán)登記辦法(試行)》，明確承租人在租賃期內(nèi)擁有宅基地及房屋租賃使用權(quán)，有效期最長20年，而且憑租賃使用權(quán)證可用于融資抵押擔(dān)保，使農(nóng)戶和承租人從中獲得雙贏。

　　“上虞頒發(fā)全省首批宅基地及房屋租賃使用權(quán)證，是踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和宅基地‘三權(quán)分置’改革的一個(gè)成功的創(chuàng)新案例，標(biāo)志著我們在推廣‘閑置農(nóng)房激活計(jì)劃’時(shí)有了可復(fù)制、可推廣、更完善的配套機(jī)制。”紹興市不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，宅基地及房屋租賃使用權(quán)證保障了租賃的合法性和租賃雙方的權(quán)益，解決了抵押融資問題，讓閑置農(nóng)房“活”起來。