發(fā)展步入新階段,面臨“成長的煩惱”和“轉(zhuǎn)型的陣痛”,靠什么適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)?
多士成大業(yè),群賢濟(jì)弘績。6月20日,浙江省紹興市精準(zhǔn)對接中央人才發(fā)展體制機(jī)制改革要求,重磅推出了《關(guān)于加強(qiáng)高層次科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的意見》的20條人才新政,突出“高精尖缺”導(dǎo)向,目標(biāo)瞄準(zhǔn)“打造人才生態(tài)最優(yōu)市”。
怎樣打造人才生態(tài)最優(yōu)市?記者采訪了紹興市委常委、組織部部長徐曉光。
補(bǔ)齊人才發(fā)展短板
面對記者對“紹興出臺(tái)人才新政是基于怎樣的考慮?”的提問,徐曉光說:“近年來紹興人才工作取得了明顯成效,但我們也清醒地看到,人才工作還不能完全適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級的要求。人才資源總量偏少、具有科技創(chuàng)新能力的高層次人才緊缺、人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)不佳,是制約紹興發(fā)展最主要的短板之一。”
徐曉光介紹,紹興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重高,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,必須更多地依靠科技、依靠人才。紹興市委專題研究“補(bǔ)短板”工作,把科技創(chuàng)新作為第一塊短板,其中人才尤其是高層次科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才短缺是最關(guān)鍵的因素。他認(rèn)為,今天的紹興比以往任何時(shí)候都更加渴求人才。為最大限度地補(bǔ)齊人才發(fā)展短板,最大限度地激發(fā)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,著力創(chuàng)建人才生態(tài)最優(yōu)市,更開放、更積極、更有效的紹興人才新政20條正在出臺(tái):在引進(jìn)培養(yǎng)升級、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持的同時(shí)優(yōu)化服務(wù)保障,最高給予200萬元補(bǔ)貼。其中,對緊缺高端人才和團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新成果在紹興實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的,其資助資金額度最高達(dá)到1000萬元;在生活保障方面,新政完善高層次人才“綠卡”制度,在子女入學(xué)、醫(yī)療保健等方面提供優(yōu)惠政策和便利條件。
構(gòu)筑獨(dú)特引才優(yōu)勢
與周邊城市相比,紹興在吸引人才上有什么獨(dú)特的優(yōu)勢?
徐曉光認(rèn)為:“現(xiàn)在區(qū)域之間對人才的競爭,不僅僅是拼資金,更多的是比拼綜合環(huán)境。”第一,紹興有很好的區(qū)位優(yōu)勢。紹興到蕭山機(jī)場的距離比杭州市區(qū)還近,而商務(wù)成本大大低于杭州,所以紹興現(xiàn)在的“千人計(jì)劃”產(chǎn)業(yè)園放到柯橋。目前,蕭山機(jī)場已經(jīng)開通到舊金山硅谷的航班,海外人才到紹興十分便捷。第二,紹興有很好的環(huán)境優(yōu)勢。包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境,紹興經(jīng)濟(jì)總量位列全省第四,有一大批比較好的企業(yè);生態(tài)優(yōu)勢,這些年按照省委“五水共治”“三改一拆”“兩路兩側(cè)”“四邊三化”等部署,紹興大力抓好落實(shí),紹興的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境都在改善。第三,民間資本的優(yōu)勢。紹興上市公司就有61家(不含新三板),這是紹興引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才最大的優(yōu)勢。
徐曉光說,紹興會(huì)堅(jiān)定不移走“人才+資本”的路子,積極鼓勵(lì)高層次人才與上市公司對接、與創(chuàng)投機(jī)構(gòu)對接,把上市公司、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的資本、市場、管理優(yōu)勢與人才的技術(shù)優(yōu)勢結(jié)合,這對創(chuàng)業(yè)人才是極具吸引力的。
徐曉光認(rèn)為,紹興引才工作一定要突出自己的特色。首先,企業(yè)主體作用一定要發(fā)揮。通過在重點(diǎn)骨干企業(yè)建設(shè)研究院,來引進(jìn)集聚人才、推進(jìn)科技創(chuàng)新。其次,從實(shí)際出發(fā),鼓勵(lì)柔性引進(jìn)“兩頭飛”“兩頭跑”的人才。他說:“引進(jìn)人才兩種方式,一種是全職落戶,還有更多的是不求所有、但求所用的柔性引才方式,即海外的人才‘兩頭飛’,國內(nèi)的人才‘兩頭跑’”。
瞄準(zhǔn)人才生態(tài)最優(yōu)
人才競爭實(shí)質(zhì)上是環(huán)境的競爭,擁有良好的政策環(huán)境、人文環(huán)境、居住環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境,才能充分調(diào)動(dòng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情和積極性。紹興在這方面又有哪些新的政策和舉措?
徐曉光認(rèn)為,這次紹興出臺(tái)人才新政就是要進(jìn)一步加快紹興創(chuàng)建人才生態(tài)最優(yōu)市的步子。
針對引進(jìn)人才創(chuàng)業(yè)后續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,紹興人才新政提出了納稅銷售獎(jiǎng)勵(lì)、鼓勵(lì)引入創(chuàng)業(yè)投資、設(shè)立人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金和人才銀行、建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、加大采購扶持力度等一系列政策舉措,助推人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)快速發(fā)展。
紹興“人才新政”在住房、戶籍、編制、職稱、子女就學(xué)以及常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)破難等與人才工作生活息息相關(guān)的方面提供了一系列優(yōu)惠政策和便利條件,對人才而言,不僅是“扶上馬”,更是“送全程”,體現(xiàn)了“店小二”式人才服務(wù)的本質(zhì)內(nèi)涵,有利于營造良好的人才發(fā)展軟環(huán)境,真正使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有平臺(tái)、發(fā)展有希望。
國以才立,政以才治,業(yè)以才興。以人才為基礎(chǔ)的創(chuàng)新,是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的一把金鑰匙,也是紹興創(chuàng)新發(fā)展的必由之路。一著突破、滿盤皆活。徐曉光堅(jiān)信紹興釋放“人才新政”紅利,必將進(jìn)一步厚植紹興人才發(fā)展新優(yōu)勢,讓紹興實(shí)現(xiàn)以人才流引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)流、創(chuàng)新流、技術(shù)流。