這幾天，本報(bào)對寧波鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)公廁配置系列調(diào)查報(bào)道見報(bào)后，在社會(huì)上引起極大關(guān)注，廣大市民也表示了諸多共鳴。
昨天，寧波市副市長林靜國對金報(bào)的報(bào)道還做了專門批示：看來游步道管理問題確需引起高度重視，亟需制定游步道的建設(shè)和管理規(guī)則。此事請旅游局提出個(gè)方案，到時(shí)協(xié)調(diào)各部門，進(jìn)一步明確職責(zé)，將游步道納入規(guī)范管理。 □記者 葉佳
市民共鳴
金報(bào)報(bào)道太贊了 我就遇到過報(bào)道的情況
看到金報(bào)報(bào)道的《女游客在鄉(xiāng)村景點(diǎn)內(nèi)急 女廁滿員無奈沖進(jìn)男廁“解決”》一文后，市民沈女士給金報(bào)打來電話，“你們的報(bào)道真的是太贊了，真的是廣大女性驢友的福音啊。希望相關(guān)部門看到這個(gè)報(bào)道后，能加大對鄉(xiāng)村旅游廁所的投入，特別是女廁所。”
市民唐先生是一名資深驢友，他走過寧波的山山水水，尤其喜歡去一些別人不常走的游步道，“探索美景的感覺很美妙，但是，內(nèi)急的感覺不好受。我們小伙伴一起出去旅行時(shí)，我們男生經(jīng)常就是保鏢，女同學(xué)有時(shí)候不得不跑進(jìn)小樹林里解決一下，男同學(xué)就在外面護(hù)著，防止外人撞見。所以說，看到這兩篇報(bào)道，我非常親切，因?yàn)槲揖陀龅竭^記者體驗(yàn)到的情況。”
浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游專業(yè)主任熊國銘看過金報(bào)的報(bào)道后，也深有感觸。他說，旅游廁所是游客出行必備的生活設(shè)施，是旅游公共服務(wù)的基本內(nèi)容，也是旅游業(yè)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。由于現(xiàn)在旅游群體非常龐大，鄉(xiāng)村旅游空間廣闊，用廁時(shí)間相對集中，導(dǎo)致目前的旅游廁所建設(shè)難以覆蓋并滿足要求，出現(xiàn)這些問題也是難免的，需要在發(fā)展中逐步解決。“調(diào)整男女廁位比例，增加女性廁位，設(shè)計(jì)無性別廁位，適當(dāng)考慮殘疾、母嬰等特殊群體需求，是非常有必要的。”
副市長批示
請旅游局抓緊商研 提出方案或建議報(bào)市政府
金報(bào)的報(bào)道出來后，不僅贏得了市民的共鳴和點(diǎn)贊，相關(guān)部門也對金報(bào)表示肯定。
“金報(bào)陳述客觀事實(shí)是可以的，揭示一些問題讓各部門重視，去推進(jìn)這個(gè)問題的解決也是可以的。”寧波市旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
金報(bào)的報(bào)道也引起了寧波市政府的關(guān)注。昨天，寧波市副市長林靜國就金報(bào)報(bào)道的鄉(xiāng)村旅游公廁配置問題進(jìn)行了批示，批示全文是這樣的：“看來游步道管理問題確需引起高度重視，亟需制定游步道的建設(shè)和管理規(guī)則。此事請旅游局提出個(gè)方案，到時(shí)協(xié)調(diào)各部門，進(jìn)一步明確職責(zé)，將游步道納入規(guī)范管理。”
在批示上，記者看到，批示日期是5月23日，承辦期限是6月3日，辦理意見里說明“請市旅游局抓緊商研，提出方案或建議報(bào)市政府”。
市旅游局
已經(jīng)開展提升行動(dòng) 今年推進(jìn)廁所革命工作
雖然說，寧波的鄉(xiāng)村旅游廁所存在一定問題，但是，旅游部門所做的努力我們也不能忽視。
在調(diào)查中，記者從寧波市旅游局了解到，2015年寧波在對七類旅游區(qū)點(diǎn)旅游廁所現(xiàn)狀情況進(jìn)行了摸底調(diào)查基礎(chǔ)上，制定了《寧波市旅游廁所整治提升三年行動(dòng)方案》，計(jì)劃通過三年的改造提升，在現(xiàn)有廁所存量1020余座的基礎(chǔ)上，新建和重點(diǎn)改擴(kuò)建旅游廁所400余座，到2017年底，全市實(shí)現(xiàn)旅游廁所“數(shù)量充足、便捷實(shí)用、整潔衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、布局合理、管理優(yōu)良”的工作目標(biāo)。
2015年，全市共向國家旅游局申報(bào)計(jì)劃新建和改建旅游廁所177座，當(dāng)年實(shí)際完成新建廁所89座、改建廁所57座，共計(jì)146座，有33座廁所因土地、資金等問題延續(xù)到2016年進(jìn)行建設(shè)，超額完成國家局和省局要求完成的指標(biāo)任務(wù)。
2016年廁所革命工作推進(jìn)，2月，完成寧波所有七類旅游區(qū)點(diǎn)192座廁所(基數(shù))的建設(shè)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)，并上報(bào)國家局和省局備案(計(jì)劃新建131座、改建61座);每月在國家旅游局廁所管理系統(tǒng)中申報(bào)廁所建設(shè)進(jìn)度;上下半年，各進(jìn)行一次對新建和改建廁所完成情況現(xiàn)場檢查;7-8月，按照鄉(xiāng)村旅游發(fā)展若干意見制定旅游廁所補(bǔ)助政策;12月，對計(jì)劃新增和改造的旅游廁所完成情況進(jìn)行總結(jié)和通報(bào)表彰。
“市旅游發(fā)展委員會(huì)牽頭相關(guān)部門研究協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)中遇到的重大問題，加強(qiáng)工作指導(dǎo)與監(jiān)督，多次召開專題會(huì)議，協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中的相關(guān)問題，林靜國副市長、勵(lì)永惠局長親自帶隊(duì)多次赴相關(guān)區(qū)縣景區(qū)，實(shí)地指導(dǎo)督促。”寧波市旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
〉〉〉鄉(xiāng)村游如廁難難在哪?
建設(shè)難，難在九龍治廁
記者也了解到，在項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)的過程中，也存在著一些問題。其中土地指標(biāo)落實(shí)問題，導(dǎo)致部分縣市區(qū)廁所項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。“難題很多，但最大的難題是沒有一個(gè)單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)廁所工作。”該負(fù)責(zé)人說。
記者查詢國家旅游局的《全國旅游廁所建設(shè)管理三年行動(dòng)計(jì)劃》看到，國家旅游局提出：旅游廁所是旅游公共服務(wù)設(shè)施，也是地方重要的基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)明確地方政府為主體。其中，鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)是由經(jīng)營戶為主體建設(shè)的。
一位旅游界業(yè)內(nèi)人士告訴記者，廁所的建設(shè)管理工作涉及多個(gè)部門，包括旅游、住房建設(shè)、國土資源、交通、環(huán)保、電力、市政等等，部門之間協(xié)調(diào)難度較大;廁所項(xiàng)目的建設(shè)審批環(huán)節(jié)較多，手續(xù)繁雜，特別是在廁所的規(guī)劃、立項(xiàng)、審批、用地等方面，辦理時(shí)間較長，影響建設(shè)進(jìn)度。
旅游局在旅游設(shè)施的建設(shè)上，往往只有后置審批權(quán)。
維護(hù)難，不是一點(diǎn)補(bǔ)助就能解決
其實(shí)，除了建設(shè)難之外，維護(hù)難也成為橫亙在鄉(xiāng)村旅游廁所的一道難題。采訪中，多個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)工作人員向記者倒苦水，“建旅游廁所上級部門有補(bǔ)助，但這個(gè)補(bǔ)助根本不夠。首先，不夠建一座廁所，其次，即使建好了，養(yǎng)護(hù)成本哪里來?這個(gè)比建設(shè)更讓人頭疼。”
一工作人員說，山上沒水，廁所沖洗就是一大難題，有些山的地形也不便建廁所。其次，廁所還存在排污、水電等方面配套的問題。另外，廁所建完之后，誰來維護(hù)又是一大問題。
記者了解到，現(xiàn)在很多鄉(xiāng)村旅游廁所多無專人維護(hù)，政府的補(bǔ)助投入不夠建設(shè)，業(yè)主單位不愿意做這種投入。更少見有專人維護(hù)，因?yàn)榫S護(hù)的支出是沒有人愿意來承擔(dān)的，政府也沒專項(xiàng)的養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼。
“建得越多，成本就越多，你說誰樂意去做這事呢?”
