全國公安機(jī)關(guān)于2005年至2008年開展了第二代居民身份證集中換發(fā)工作。隨著首批有效期為20年的居民身份證陸續(xù)期滿，疊加其他人員申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)證件需求，預(yù)計2025年起江蘇將迎來居民身份證換證高峰，今年換證量將超過往年的2倍。
針對居民身份證換領(lǐng)問題，江蘇省公安廳治安總隊給出了最全攻略：
錯峰換證、避免扎堆
1、“有效期滿之日前六個月內(nèi)”就可以換證了
如何判斷居民身份證是否快要到期?只需查看自己的居民身份證(國徽面)記載的有效期滿時間，自行對照即可。
為方便群眾換證，自2025年起至2028年底，江蘇公安機(jī)關(guān)將申請換領(lǐng)新的居民身份證期限，由原來的“有效期滿之日前三個月內(nèi)”提前至“有效期滿之日前六個月內(nèi)”。即距居民身份證有效期滿之日前六個月內(nèi)，都可以攜帶原居民身份證申請辦理換領(lǐng)業(yè)務(wù)。長期有效的居民身份證則無需換證。
2、全省共有身份證受理點1708個，哪里都能辦
目前，江蘇公安機(jī)關(guān)按照“15分鐘便民服務(wù)圈”標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立居民身份證受理點共計1708個，實現(xiàn)各類居民身份證業(yè)務(wù)“全域通辦”。建議就近就便選擇申領(lǐng)人較少的受理點辦理，避免擁擠。
3、公安機(jī)關(guān)采取有力措施，最大限度拉低集中換證峰值
為應(yīng)對辦證高峰，全省公安機(jī)關(guān)制訂了詳細(xì)周密、切實可行的工作方案，合理規(guī)劃各受理點人力、物力等資源配置，并實行延時辦、錯峰辦、預(yù)約辦，以及節(jié)假日期間正常辦等措施，盡量減少群眾等待時間。
比如，通過短信、社區(qū)民警群通知、微警務(wù)宣傳提示等方式，分批分片通知群眾換證，盡可能引導(dǎo)群眾錯峰換證，避免基層受理點扎堆排隊；通過流動服務(wù)車、社區(qū)警務(wù)室、自助機(jī)等渠道延伸辦證覆蓋面，化解窗口辦證壓力；在高等院校、大型企業(yè)等換證人數(shù)多的地方，因地制宜設(shè)立流動采集點，開展上門服務(wù)。
“線下+線上”辦理
線下辦理：
江蘇已實現(xiàn)居民身份證申、換、補(bǔ)領(lǐng)“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”。群眾可以就近到省內(nèi)任一公安派出所、政務(wù)服務(wù)中心戶政窗口等居民身份證受理點辦理身份證業(yè)務(wù)。
本省戶籍居民申請換領(lǐng)的，須交驗本人居民身份證。外省戶籍居民申請換領(lǐng)的，除本人居民身份證外，還須交驗在居住地合法穩(wěn)定就業(yè)、就學(xué)、居住的證明材料之一。
未滿16周歲的，由監(jiān)護(hù)人陪同代為申請辦理，監(jiān)護(hù)人需交驗本人居民身份證和居民戶口簿等能證明監(jiān)護(hù)關(guān)系的材料(如果居民戶口簿未登記監(jiān)護(hù)關(guān)系，需提交出生醫(yī)學(xué)證明等其他能夠證明監(jiān)護(hù)關(guān)系的材料)。
對于行動不便的孤寡老人、殘疾人、長期臥床病人等有特殊困難的群眾，可與戶籍地或居住地公安機(jī)關(guān)聯(lián)系，提供預(yù)約登記、上門拍照、送證等便利服務(wù)。
本省戶籍居民線下辦理的，也可以選擇通過自助服務(wù)終端完成居民身份證換領(lǐng)的申請和繳費(fèi)等操作。
線上辦理：
江蘇省公安廳治安總隊依托江蘇政務(wù)服務(wù)“蘇服辦”App，開發(fā)了居民身份證換補(bǔ)領(lǐng)“全程網(wǎng)辦”功能。自2025年1月1日起，符合條件的江蘇戶籍居民可以通過“蘇服辦”App在線申請換補(bǔ)領(lǐng)居民身份證。
(一)受理范圍。江蘇戶籍居民符合以下條件之一的，可以申請居民身份證損壞換領(lǐng)、丟失補(bǔ)領(lǐng)“全程網(wǎng)辦”：
?、?6周歲至25周歲的，在近5年內(nèi)申領(lǐng)過居民身份證且已現(xiàn)場采集人像、指紋信息，現(xiàn)場采集的人像為年滿16周歲的照片；
②26周歲至45周歲的，在近5年內(nèi)申領(lǐng)過居民身份證且已現(xiàn)場采集人像、指紋信息，現(xiàn)場采集的人像為年滿26周歲的照片；
?、?6周歲以上的，在近5年內(nèi)申領(lǐng)過居民身份證且已現(xiàn)場采集人像、指紋信息，現(xiàn)場采集的人像為年滿46周歲的照片。
特別提醒：對于首次申領(lǐng)居民身份證、證件有效期滿換領(lǐng)、未滿16周歲居民換、補(bǔ)領(lǐng)的，不予“全程網(wǎng)辦”。
(二)申辦流程。符合條件的居民登錄“蘇服辦”App訪問“戶政服務(wù)”模塊，按照提示在線自助申請居民身份證換、補(bǔ)領(lǐng)“全程網(wǎng)辦”，公安機(jī)關(guān)根據(jù)申請信息及時審核處理。提交申請3個工作日后，申領(lǐng)人可以在線查詢證件辦理進(jìn)度。
(三)領(lǐng)證方式。申請居民身份證補(bǔ)領(lǐng)“全程網(wǎng)辦”的，申領(lǐng)人可以選擇前往戶口所在地公安派出所(受理點)領(lǐng)取，也可以選擇郵寄送達(dá)指定地址。申請居民身份證換領(lǐng)的，申領(lǐng)人須前往戶口所在地公安派出所(受理點)領(lǐng)取，并交回舊證，未能按規(guī)定交回舊證的，應(yīng)當(dāng)提交情況說明。
居民身份證換領(lǐng)問題“十問十答”
1、目前居民身份證有效期限有哪幾種?
答：《中華人民共和國居民身份證法》第五條規(guī)定，十六周歲以上公民的居民身份證的有效期為十年、二十年、長期。其中十六周歲至二十五周歲的，發(fā)給有效期十年的居民身份證；二十六周歲至四十五周歲的，發(fā)給有效期二十年的居民身份證；四十六周歲以上的，發(fā)給長期有效的居民身份證。
未滿十六周歲的公民，自愿申請領(lǐng)取居民身份證的，發(fā)給有效期五年的居民身份證。
2、換領(lǐng)證件是否需要提前預(yù)約?
答：換領(lǐng)居民身份證不需要提前預(yù)約。
3、如果居民身份證超期未換領(lǐng)，會面臨什么情況?
答：超過有效期限的居民身份證不具有法定證明效力，會影響公民正常從事社會活動。
居民身份證已超期的，請及時攜帶原證件就近辦理換領(lǐng)業(yè)務(wù)。換證期間急需使用居民身份證的，可以在辦理換領(lǐng)業(yè)務(wù)后，申領(lǐng)臨時居民身份證。
4、如果居民身份證信息發(fā)生變化，比如姓名、戶籍地址等出現(xiàn)變更該怎么辦?
答：公民姓名、性別、民族、公民身份號碼變更，出生日期更正或者證件嚴(yán)重?fù)p壞不能辨認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)及時申請換領(lǐng)新的居民身份證。
公民常住戶口遷移后，戶口登記的住址(即“戶籍地址”)發(fā)生變化的，如果居民身份證仍在有效期內(nèi)，且前面提到的居民身份證上登記的其他信息沒有變更的，證件可以繼續(xù)使用。依法申請換領(lǐng)新的居民身份證后，證件登記的地址即更新為辦理身份證時的“戶籍地址”。
5、相貌發(fā)生較大變化，更換身份證有哪些要求?
答：申請人相貌發(fā)生較大變化，申請換、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證的，由戶籍地公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實，確認(rèn)身份無誤后，予以簽發(fā)。
6、換證時，現(xiàn)場拍攝照片可以挑選滿意的證件照片嗎?拍照有哪些注意事項?
答：居民身份證相片支持“多拍優(yōu)選”，申領(lǐng)人可以申請選擇一張滿意的照片。一些地方公安機(jī)關(guān)在辦證窗口因地制宜設(shè)置了自助機(jī)，拍照環(huán)節(jié)是在自助機(jī)上自行操作，申領(lǐng)人也可以選擇自己滿意的照片。
現(xiàn)場拍照注意事項：
?、僮耍鹤硕苏駪B(tài)自然，目光平視前方，露出兩耳，雙肩保持持平。
?、诿娌浚罕３置娌壳鍧?、不要化濃妝、不得遮蓋臉部重要特征。
?、鄯椗滹棧翰恢剖椒b和淺色上衣，頭頸部不得佩戴粗大發(fā)飾首飾，鏡片無反光。
?、馨l(fā)式：不得遮擋雙耳、眉毛，不要過于蓬松、高聳影響相片布局。
?、萜渌航古宕髅劳橆i部不得有刺青。
7、換領(lǐng)身份證需要多少天可以辦好?有哪些領(lǐng)取方式?如何收費(fèi)?
答：本省戶籍居民身份證換發(fā)周期為20個工作日；省外戶籍居民身份證需由戶籍地公安機(jī)關(guān)審核簽發(fā)，換發(fā)證周期增加5個工作日。
領(lǐng)證方式：
?、俦救祟I(lǐng)取。申請人憑領(lǐng)證回執(zhí)到受理點，核對證件信息，比對指紋信息，確認(rèn)無誤后簽字領(lǐng)取證件。
?、谖写I(lǐng)。申請人無法親自領(lǐng)取的，在辦理申領(lǐng)手續(xù)時，提出委托他人領(lǐng)取(申領(lǐng)表上登記代領(lǐng)人身份信息)、簽字負(fù)責(zé)。被委托人領(lǐng)證時，須出示本人居民身份證、領(lǐng)證回執(zhí)，確認(rèn)無誤后簽字領(lǐng)取證件。
?、坂]政快遞。申請人可以在辦理申領(lǐng)手續(xù)時申請郵政速遞，填寫郵政專遞服務(wù)委托書，郵費(fèi)到付。
公民首次申領(lǐng)居民身份證免費(fèi)，換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)收取工本費(fèi)20元/證。對于符合工本費(fèi)減免政策的居民，按規(guī)定予以減免。
8、如何查詢身份證辦理進(jìn)度?
答：可以在互聯(lián)網(wǎng)端查詢居民身份證的辦理進(jìn)度。辦證進(jìn)度查詢方法在身份證領(lǐng)證回執(zhí)下方的“須知”中有詳細(xì)說明，具體包括以下三種。
方式一：通過“蘇證通”App的“身份證辦理查詢”模塊查詢；
方式二：通過“蘇服辦”App的“身份證辦理進(jìn)度查詢”模塊查詢；
方式三：通過關(guān)注“江蘇公安微警務(wù)”微信服務(wù)號，在“戶政服務(wù)”—“身份證辦理查詢”欄目查詢。
當(dāng)證件狀態(tài)顯示為“到達(dá)受理點”時，就可以去領(lǐng)證了。
9、申請換領(lǐng)居民身份證期間，新身份證沒拿到前，舊身份證還能用嗎?
答：申請換領(lǐng)居民身份證期間，未超期的舊身份證可以使用。
10、換證以后，舊證可不可以留作紀(jì)念?
答：《中華人民共和國居民身份證法》第十一條規(guī)定，公民換領(lǐng)新證的，在領(lǐng)取新證時，必須交回原證。
新華日報·交匯點記者 張紅 通訊員 蘇宮新
