浙江在線11月28日訊 打一個電話，就能約到最近的出租車，而且是以最快的速度出現(xiàn)在你面前。這樣的服務，在交通擁堵的都市里，真的很需要。

　　可惜，兩年前寧波推出的81890出租車預約服務，雖然市各級政府和管理部門、出租車企業(yè)做出了很多努力，還是不見成效。

　　昨天從北侖傳來好消息，北侖率先在全市范圍內(nèi)推出電召服務，打個電話，出租車如約而至。希望這是一次全新的開始。

　　曾經(jīng)的嘗試——

　　兩年前推出81890服務

　　爽約人太多，不了了之

　　出租車電召服務——寧波的管理部門和社會各界一直在努力，希望在寧波打車能更便捷。

　　其實，早在2011年12月31日，寧波市公管部門、寧波市81890求助服務中心、市區(qū)各出租車企業(yè)，就共同組建一個“81890出租車電話預約平臺”。

　　這個平臺是“針對中遠程距離和車站、機場、旅游景點等熱門地點的旅客推送叫車服務。同時，緩解市區(qū)部分地段‘打的難’的局面”，運轉由政府承擔，不向出租車、乘客收取任何費用。

　　根據(jù)平臺的要求，乘客要提前6小時，致電81890進行叫車預約;出租車公司在20分鐘內(nèi)落實車輛和出租車司機;最后，通過81890預約平臺，司機和乘客確認預約信息，完成服務。

　　考慮到預約服務的特殊性，平臺還對乘客和司機建立了信用檔案，乘客只要有一次爽約記錄，就拉入黑名單，不再為他提供電話預約服務。司機如果爽約，一旦被投訴，也將記入信用檔案，同時在單車服務質(zhì)量考核中進行扣分處理。

　　應該說，當時建立這個平臺，初衷和管理法則都是好的，然而在具體實施中，還是遇到了很多實際問題。

　　雖然預約的人很多，但是由于對乘客沒有實質(zhì)性的懲罰，放司機鴿子的預約者不在少數(shù)。從2011年12月31日起，至2012年1月8日共19天的時間里，最多的一天，81890平臺提供了近50次出租車預約服務，但根據(jù)去服務的司機反饋，很多人被預約者放了鴿子。

　　而被放一次鴿子，司機的損失少則二三十，多則上百元。

　　爽約的乘客過多，司機也不太愿意去做預約的生意了，久而久之，這個平臺漸漸冷了下來。寧波的出租車電召服務嘗試，就此不了了之。

　　打車軟件興起——

　　高峰期形同虛設

　　行車安全、加價挑客問題突出

　　打車軟件——乘客通過手機終端，發(fā)布信息，很快就能找到附近空置的出租車。

　　今年3月初，打車軟件在寧波突然變得很流行，許多出租車司機都在下載使用。在出租車副駕駛座附近，還張貼著一些打車軟件的二維碼，乘客用手機掃描后，就能安裝，十分方便。

　　然而，一位出租車司機坦言，自從用了打車軟件后，每個月手機流量至少要300M。搶單成功后，還得打電話和乘客確認接車時間、地點等，一單做下來是賺還是虧，很難說。

　　到了客流高峰，打車軟件就形同虛設。寧波出租車平均有效里程利用率(實載率)很高，白天超過70%，早晚高峰和節(jié)假日，更是供不應求。

　　記者曾在一個早高峰期間試用過打車軟件，手機上顯示周邊有100多輛出租車，可是發(fā)送預約后，幾乎沒有一位出租車司機回應，更別說搶單。這個時間段，馬路上到處都是需要打車的人，出租車司機現(xiàn)成的客人都忙不過來，哪里還有心思來招呼預約的乘客。

　　另外，打車軟件的使用，還帶出行車安全、加價挑客等問題。司機一邊開車，還得看手機、接打電話，一不留神就容易出事;當預約的乘客多時，司機當人愿意給加價高的乘客服務。這就出現(xiàn)了加價挑客的行為，違法了《寧波市出租車客運管理條例》，引發(fā)更多的拒載投訴。

　　問題太多，火熱一時的打車軟件也慢慢淡了下來。據(jù)估計，目前寧波市區(qū)在使用打車軟件的出租車司機也就一兩百人。

　　北侖再次嘗試——

　　出租車公司統(tǒng)一提供服務

　　當?shù)剡\管加強監(jiān)管

　　近日，寧波吉利出租汽車有限公司又推出了電話預約服務，市民任意撥打86961777、86961771、86961789三個電話中的一個，就會有專門的一輛吉利出租車為你而來。

　　北侖吉利出租車作為區(qū)域出租車，投放市場以來，在北侖市民中口碑頗佳。

　　昨天，在吉利出租汽車有限公司的調(diào)度室內(nèi)，記者見到了三位電話預約熱線的接線員。每人前面都有一臺電腦，進入調(diào)度系統(tǒng)，屏幕上會顯示地圖和每一輛吉利出租車的位置。車輛標志顯示紅色表明該車是在載客中，綠色則表示是空車。

　　接線員接到預約電話后，便會根據(jù)市民所在位置，就近調(diào)度空車前往，并把該出租車的車牌號和預計到達時間告訴市民。同時，接線員會把市民聯(lián)系方式告知司機，讓司機到達目的地后及時聯(lián)系預約市民。

　　如果該空車距離市民所在位置在2公里以內(nèi)，那么將收取5元的預約費;如果超過2公里或更遠距離，那么預約費用將按空車打表或另外議價而定。

　　“一般在城區(qū)預約出租車，基本可以保證2公里內(nèi)有空車，在相對遠些的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，預約費用會高一些。”一位接線員說。

　　此外，市民還可以提前預約，只要告知接線人員具體時間和地點，到時就有出租車在那候著了。

　　目前他們預約電話開放的時間為早7點至晚7點。隨著出租車運力增加，有可能實現(xiàn)24小時輪班開放預約電話。

　　據(jù)介紹，北侖區(qū)域內(nèi)已有55輛吉利出租車在運營中，還有45輛預計本月底可以投入運營。屆時，在北侖的客運總站、區(qū)行政中心、人民醫(yī)院、幾家大型酒店賓館、商業(yè)廣場等人流密集處，吉利出租車公司會專門布點，方便市民打的。

　　北侖區(qū)運管所相關服務人員表示，區(qū)域出租車運力進一步投放，和預約服務的逐步推廣，有利于北侖疏堵結合地整治非法營運現(xiàn)象，讓區(qū)域內(nèi)的客運市場更加規(guī)范有序。

　　寧波進行時——

　　年底推出市區(qū)電召服務

　　或?qū)⒃O立“誠信保證金”

　　事實上，推出出租車電召服務系統(tǒng)，寧波市政府和管理部門，一直在努力。

　　今年年初，市城市客運管理局推出了7項服務措施，其中很重要的一項就是推出出租車電召服務。

　　6月中旬，該項目啟動了招投標程序。

　　寧波探索的這套電召模式，能根據(jù)GPS進行實時調(diào)度，實現(xiàn)實時電話叫車。

　　具體來說，寧波將建成涵蓋出租車定位監(jiān)控、電召調(diào)度、動態(tài)監(jiān)管稽查、服務質(zhì)量監(jiān)督考評、企業(yè)在線業(yè)務管理等功能于一體的城市出租汽車服務管理信息系統(tǒng)。屆時寧波將開通服務電話號碼，建立出租車智能綜合管理系統(tǒng)，通過獲取出租車GPS定位數(shù)據(jù)等，實現(xiàn)車、駕駛員與乘客的實時信息交互。

　　昨天記者了解到，寧波市區(qū)的出租車電召服務將在今年年底推出。這幾天，寧波市城市客運管理局正在組織對出租車電召服務的調(diào)查，多方收集意見，以確保電召服務在寧波能順利推行。

　　在這份調(diào)查表中，記者看到對乘客和司機的爽約機制一項，寧波或?qū)⒃O立“誠信保證金”，乘客爽約后，違約金自動扣除;司機如果爽約，或?qū)?ldquo;拒載”處理，接下來限制他接單。

　　一點思考——

　　如何同時監(jiān)管司機和乘客

　　北京計劃建立預付第三方

　　北京交通部門的做法值得我們借鑒——實行電召預付制度，保證電召成功率。

　　81890平臺的失利，很大一個原因是在實際操作中監(jiān)管有難度。而這個問題，在北侖和寧波市區(qū)的兩個電召服務平臺中，依然存在。

　　怎樣才能同時監(jiān)管司機和乘客的爽約問題?

　　現(xiàn)在，北京的交通部門正計劃推出電召預付費制，即類似于淘寶網(wǎng)的支付寶，建立預付第三方，電召費不由乘客直接交給司機，而是先交給第三方代為保管。

　　今年9月，北京市交通運輸局建立司機和乘客的信用互評體系，通過互評平臺，司機和乘客可以互相點評。如果乘客有連續(xù)無故爽約行為，將會被拉入黑名單，其電召成功率也會下降。

　　接下來，北京還準備推出的電召費預付制，則建立在信用互評體系之上。如果司機服務周到，乘客評價滿意后第三方再劃撥款項給司機，否則便會將費用退給乘客。但同時，如果乘客預付費后無故爽約并且提前未通知司機，電召費也會被第三方劃給司機。

　　根據(jù)近3個月對出租車運營數(shù)據(jù)的跟蹤監(jiān)測，出租車調(diào)價后司機工作日增收百元左右，全天出車率增加至80%以上。另外，電召成功率也增加了7成。