市民代表在路政指揮服務(wù)中心了解流程

　　浙江在線11月05日訊 每天，寧波有300多萬人次出行，85萬噸貨物在城市里流動(dòng)，120萬噸貨物、4萬只集裝箱進(jìn)出寧波港;

　　寧波交通經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP貢獻(xiàn)度達(dá)到5.2%，占全市服務(wù)業(yè)比重的12.4%，交通經(jīng)濟(jì)提供的就業(yè)崗位已超過26.79萬個(gè);

　　寧波物流總成本每下降1%，就能為該市全社會(huì)創(chuàng)造11.2億元的額外收益……

　　一組數(shù)據(jù)背后，寧波交通運(yùn)輸行業(yè)吹響發(fā)展“交通經(jīng)濟(jì)”號(hào)角的深意，已然分外明朗。

　　今年，寧波運(yùn)管處專門出臺(tái)《關(guān)于加快我市道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見》，圍繞至2016年率先基本實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸現(xiàn)代化總體目標(biāo)，堅(jiān)持道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的理念，重點(diǎn)從四大方面推進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造現(xiàn)代道路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)。

　　扶持引導(dǎo)——

　　堅(jiān)持“抓行業(yè)必須抓企業(yè)

　　抓企業(yè)就是抓行業(yè)”理念

　　新聞事實(shí)：

　　1、上個(gè)月，寧波跨境貿(mào)易電子商務(wù)實(shí)施方案獲得海關(guān)總署正式批復(fù)，寧波成為全國(guó)第四個(gè)試點(diǎn)城市。消息一出，樂壞了一批出口電商企業(yè)，忙壞了寧波運(yùn)管部門。因?yàn)檫\(yùn)管部門正謀劃，引導(dǎo)零擔(dān)干線及新評(píng)出來的精品專線企業(yè)與電商對(duì)接，再次轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　2、吉利杭州灣生產(chǎn)基地的吉利帝豪車型按照“每1.5分鐘下線一輛整車”的速度運(yùn)轉(zhuǎn)，月產(chǎn)量突破萬輛，中通物流作為承運(yùn)60余種主要汽車零部件的物流服務(wù)商，通過應(yīng)用“四點(diǎn)循環(huán)”甩掛作業(yè)模式，為吉利帝豪提供物流服務(wù)保障。

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　　目前，空港物流園區(qū)被評(píng)為省重點(diǎn)扶持物流基地，寧波港集裝箱運(yùn)輸有限公司、寧波金洋化工物流有限公司被評(píng)為省龍頭企業(yè)。梅山保稅物流配送中心基本建成、北侖集運(yùn)基地基本建成;寧波大宗貨物海鐵聯(lián)運(yùn)物流樞紐港主體工程完工。

　　寧波甩掛運(yùn)輸走在全省乃至全國(guó)前列，已形成干線甩掛、區(qū)域間甩掛、港區(qū)短駁甩掛等幾種特色模式;目前，農(nóng)村物流發(fā)展也取得進(jìn)展，例如寧海已初步構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)，寧波運(yùn)管也正積極開展交郵合作。

　　在推進(jìn)物流資源整合方面，寧波運(yùn)管也有不少可圈可點(diǎn)的舉措。例如通過物流扶持資金補(bǔ)助、申報(bào)示范試點(diǎn)項(xiàng)目等方式，鼓勵(lì)企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、收購(gòu)等多種形式重組整合，使一批企業(yè)逐步向供應(yīng)鏈管理服務(wù)轉(zhuǎn)型;在與制造業(yè)承接合作過程中，采用一對(duì)一個(gè)性服務(wù)，為不同制造企業(yè)不同特性的產(chǎn)品量身定制物流服務(wù)方案，降低企業(yè)物流成本。

　　強(qiáng)化服務(wù)——

　　切實(shí)幫企業(yè)解決問題困難

　　新聞事實(shí)：

　　1、目前，寧波市現(xiàn)代物流規(guī)劃研究院每月計(jì)算道路集裝箱、危險(xiǎn)貨物、普通貨物整車運(yùn)價(jià)指數(shù)和景氣指數(shù)，每季度編制重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告，相關(guān)成果已在交通系統(tǒng)內(nèi)部試發(fā)布。

　　2、年初以來，寧波市運(yùn)管處從“減、放、優(yōu)、公”四個(gè)方面著手，共梳理17項(xiàng)相關(guān)道路運(yùn)輸審批事項(xiàng)，已授權(quán)到運(yùn)政審批窗口辦結(jié)。優(yōu)化后，平均壓縮時(shí)限達(dá)到69.57%。

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　　今年，寧波首次推出公路貨物運(yùn)價(jià)指數(shù)，在開展公路貨物運(yùn)輸價(jià)格指數(shù)研究課題的基礎(chǔ)上，建立企業(yè)-縣所-市處三級(jí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集網(wǎng)絡(luò)，委托第三方機(jī)構(gòu)每月計(jì)算運(yùn)價(jià)指數(shù)，目前道路集裝箱、危險(xiǎn)貨物、普通貨物整車運(yùn)價(jià)指數(shù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)定期編制，并在交通系統(tǒng)內(nèi)部試發(fā)布。

　　在此基礎(chǔ)上，又以重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度為基礎(chǔ)，通過采集企業(yè)基本情況、業(yè)務(wù)量、效益、效率等多項(xiàng)指標(biāo)，經(jīng)科學(xué)全面分析，定期編制重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告。

　　與國(guó)稅部門建立數(shù)據(jù)共享應(yīng)用機(jī)制，繼續(xù)開展《寧波交通經(jīng)濟(jì)核算體系及統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度研究》等措施，寧波運(yùn)管已初步建立起行業(yè)監(jiān)測(cè)的分析制度，為企業(yè)提供了大量可供參考的數(shù)據(jù)。

　　為了幫企業(yè)解困減負(fù)，寧波運(yùn)管還為企業(yè)提供融資服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅去年一年，北侖轄區(qū)共有197家物流企業(yè)拿到總額為6578萬元的各項(xiàng)補(bǔ)助。從年初至今，已有11家物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資571萬元。

　　市場(chǎng)監(jiān)管——

　　為市場(chǎng)良好環(huán)境創(chuàng)造溫床

　　新聞事實(shí)：

　　金洋化工、宏發(fā)運(yùn)輸、天晴運(yùn)輸、永天化工等專業(yè)化規(guī)模企業(yè)目前都在做危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)缆凤L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，不僅對(duì)區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)線路做到心中有數(shù)，在接到新路線的單子后，工作人員還會(huì)提前全程摸排路線上存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制定風(fēng)險(xiǎn)控制路線圖，為司機(jī)提前預(yù)警。

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　　寧波僅交通物流企業(yè)就有5000余家，大多規(guī)模小、科技含量低、經(jīng)營(yíng)管理松散，這對(duì)寧波的強(qiáng)港建設(shè)、現(xiàn)代物流和智慧物流的發(fā)展都存在一定制約。

　　完善市場(chǎng)監(jiān)管，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境成為當(dāng)務(wù)之急。寧波運(yùn)管在全省創(chuàng)新推行了“5F管理法”，還開展了各道路運(yùn)輸子行業(yè)準(zhǔn)入退出機(jī)制，走出了規(guī)范的一步。

　　寧波運(yùn)管還全面開展道路運(yùn)輸行業(yè)檢查規(guī)程制訂工作，完成了《寧波市道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理檢查規(guī)程(初稿)》;全面梳理各項(xiàng)考核評(píng)比活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、組織形式、評(píng)比周期、評(píng)比結(jié)果應(yīng)用等方面的內(nèi)容，目前已形成基本清理意見。

　　另外，結(jié)合全市安全管理工作實(shí)際，寧波制訂下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理工作的實(shí)施意見》，具體明確了九方面的工作要求。每月都定期在96520網(wǎng)站公布全市客運(yùn)企業(yè)和?；愤\(yùn)輸企業(yè)交通違法和交通安全情況。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，該處共開展“天網(wǎng)5號(hào)”各類行動(dòng)60余次，出動(dòng)稽查力量1.1萬余人次，查處(已處罰)各類違章1100多起，保持了對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為的高壓態(tài)勢(shì)。

　　智慧低碳——

　　提升跨越式發(fā)展的造血功能

　　新聞事實(shí)：

　　在IBM智慧物流中心，每一輛運(yùn)輸車輛都安裝了GPS定位系統(tǒng)，地圖每5秒鐘更新一次，只要輸入司機(jī)、車號(hào)、運(yùn)單等信息，相關(guān)行駛路徑、路橋費(fèi)用、所需時(shí)間等一目了然。在這里，從一次輕松的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物，到企業(yè)完成的批量訂單;從一份普通快件，到批量集裝箱的運(yùn)輸，貨主企業(yè)可以隨時(shí)掌握客戶的訂單動(dòng)向。

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　　在寧波富邦物流有限公司，記者看到，通過智慧“物流云”平臺(tái)，公司的物流訂單更加透明化。目前，寧波的智慧“物流港”平臺(tái)建設(shè)走在全省前列，其中智慧物流項(xiàng)目列入“智慧浙江”首批試點(diǎn)項(xiàng)目。

　　智慧物流僅是寧波運(yùn)管智慧建設(shè)的一部分。年初以來，寧波運(yùn)管處已完成《寧波道路運(yùn)輸指揮中心體系研究》編寫工作，重點(diǎn)明確了指揮中心功能框架、運(yùn)作制度及指揮調(diào)度管理辦法等。目前，通過技術(shù)手段將各個(gè)指揮系統(tǒng)子模塊納入到統(tǒng)一的指揮平臺(tái)，可實(shí)現(xiàn)案件投訴、分流、視頻查看、GPS軌跡查詢等一系列功能。

　　值得一提的創(chuàng)新還有：該處今年6月已完成駕培管理服務(wù)信息化系統(tǒng)開發(fā)試點(diǎn)工作，并穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)動(dòng)車維修配件質(zhì)量保證和追溯系統(tǒng)的推廣，目前配件追溯體系已在市三區(qū)一類維修企業(yè)中全面推行，8月底已在全市一類維修企業(yè)中全覆蓋，也在部分二類維修企業(yè)中提前安裝。

　　在打造低碳運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)方面，寧波運(yùn)管處引導(dǎo)行業(yè)全面實(shí)施營(yíng)運(yùn)車輛燃料消耗限制標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)發(fā)展LNG等低能耗車型，目前全市LNG貨車總數(shù)達(dá)到365輛，并逐步向客運(yùn)行業(yè)推廣;推進(jìn)營(yíng)運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化發(fā)展，全市營(yíng)運(yùn)貨車重型車比例已達(dá)到33%，拖掛比達(dá)到1:1.65，中高級(jí)客車比例達(dá)到82%;開展綠色維修工程，機(jī)動(dòng)車維修“五廢”規(guī)范回收率達(dá)到30%，全市水性漆項(xiàng)目導(dǎo)入的維修企業(yè)達(dá)到20家。