浙江在線08月21日訊 廢塑料是近年來需求量很大的再生原料，作為原料進(jìn)行加工，不但能節(jié)約資源，還可以“為企業(yè)節(jié)約好幾倍的成本”，具有明顯優(yōu)勢。
但是，并不是任何一家企業(yè)都可以進(jìn)口廢塑料的。只有獲得國家環(huán)?？偩诸C發(fā)的《中華人民共和國限制進(jìn)口類可用作原料的進(jìn)口許可證》的企業(yè)才能進(jìn)口，而要想獲證，企業(yè)需要經(jīng)過環(huán)保部門層層嚴(yán)格審批，難度相當(dāng)大。目前省內(nèi)企業(yè)屈指可數(shù)。
于是，在利益驅(qū)使之下，一些本不具備固體廢物進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)玩起了“偷梁換柱”的把戲，冒用他人許可證走私進(jìn)口廢塑料。
近日，寧波海關(guān)查獲了一起固體廢物走私案件，涉案廢塑料共計(jì)20余萬噸，案值10億元人民幣。這是近年來省內(nèi)查獲最大的一宗倒賣許可證走廢塑料案。走私的廢塑料，到底如何進(jìn)入寧波口岸?這中間又存在著怎樣的利益鏈條?對百姓生活有哪些危害?
蹊蹺的無證企業(yè)大量廢塑料從何而來
線索，來自一堆蹊蹺的廢塑料。
今年年初，寧波海關(guān)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)綜合分析時發(fā)現(xiàn)寧波一家公司的業(yè)務(wù)運(yùn)作十分“古怪”：進(jìn)口廢塑料貨柜頻繁出入廠區(qū)，卻找不到相關(guān)海關(guān)報(bào)關(guān)記錄。
這一反?，F(xiàn)象引起了海關(guān)方面的警覺。在該公司位于慈溪的廠區(qū)里，海關(guān)查到有兩個集裝箱正在卸貨，箱里的廢塑料僅用鐵絲簡單壓縮捆扎。
這會不會只是冰山一角?現(xiàn)場搜查到的一本出入庫記錄本印證了辦案人員的判斷。據(jù)集裝箱號、到港日期、到廠日期等數(shù)據(jù)顯示，每天有3到4個集裝箱柜進(jìn)出寧波這家公司，最多時有10來個柜子。
海關(guān)辦案人員翻查了該公司的工商、環(huán)保等各項(xiàng)審批項(xiàng)目，國家限定經(jīng)營或者禁止進(jìn)出口的貨物和技術(shù)不在其經(jīng)營范圍之內(nèi)，公司也不具備進(jìn)口廢塑料加工資質(zhì)。那么，涉案的巨額廢塑料從何而來?
當(dāng)晚，寧波海關(guān)緝私部門成立專案組，立案偵查此案。
這些走私的廢料去了哪里?
寧波這家涉案企業(yè)，僅有一臺簡陋的粉碎機(jī)，入庫后的廢塑料也不經(jīng)過清洗就簡單粉碎后出售，有的甚至不經(jīng)粉碎就轉(zhuǎn)賣給更小的手工作坊。
寧波海關(guān)辦案人員周紅亮介紹說，企圖通過借證方式走私進(jìn)口廢塑料的企業(yè)一般都沒有資質(zhì)，大都是設(shè)備簡陋、技術(shù)相對落后的個私企業(yè)。它們的廢物加工和污染防治能力很弱，在生產(chǎn)利用過程中極易產(chǎn)生大量有毒有害氣體和廢渣，對工人身體造成直接傷害，也會嚴(yán)重污染當(dāng)?shù)赝恋睾退础?/p>
揭開走私利益鏈中介代理最賺錢
辦案人員比對集裝箱數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，涉案貨物均是從上?？诎斗峙鷪?bào)關(guān)進(jìn)口，《固體廢物進(jìn)口許可證》等材料齊全。但是貨物進(jìn)口后并沒有運(yùn)往原定的工廠，而是出現(xiàn)在一家所有材料里都沒有出現(xiàn)的寧波公司。
涉案貨物的進(jìn)口許可證從何而來?這背后是否隱藏著走私玄機(jī)?為解開重重謎團(tuán)，海關(guān)辦案人員將視線聚焦在了公司法定代表人李某身上。經(jīng)審訊發(fā)現(xiàn)，李某與上海某貨物運(yùn)輸代理有限公司常年來往密切，加上涉案廢塑料都是從上?？诎秷?bào)關(guān)入境，辦案人員判斷上海這家代理公司存在較高走私的嫌疑。
上海這家代理公司以每噸50至70元人民幣的價(jià)格，從湖南、江蘇、浙江等地購買固體廢物進(jìn)口許可證，并在互聯(lián)網(wǎng)上招攬客戶，宣稱能為無證企業(yè)提供許可證，迎合寧波某公司等無證企業(yè)的需求。
貨物清關(guān)后，代理公司再聯(lián)系車隊(duì)將貨物送至貨主指定地點(diǎn)，并按照每個集裝箱5000至7000元人民幣左右的價(jià)格向?qū)嶋H貨主單位收取代辦費(fèi)。
在這個走私鏈條當(dāng)中，大家各取所需，中間環(huán)節(jié)的貨代最賺錢。
當(dāng)然，外借進(jìn)口證的企業(yè)，有的為利，有的為量。“有的獲證企業(yè)并不賺錢，甚至倒貼錢都愿意出借許可證，因?yàn)槿绻?dāng)年的進(jìn)口限量沒有用完，下一年的進(jìn)口限額就有可能下調(diào)。為了保住自己企業(yè)的進(jìn)口量，就出借許可證來讓進(jìn)口數(shù)據(jù)更大。”一位知情人士透露。
五招教你識別新舊塑料
日常工作中，塑料制品隨處可見，家里的臉盆、杯子、椅子等，基本離不開塑料，而且有部分是從廢塑料提取的再生料。那么消費(fèi)者該如何辨別和選購?
浙江恒林椅業(yè)股份有限公司分管研發(fā)的副總王鄭興說，有些醫(yī)療垃圾雖然質(zhì)量看起來不錯，但是回收利用加工有一定的安全隱患。同時，廢塑料加工也很有講究，需要清洗分類消毒，一些小作坊只是簡單地打碎處理，危害還是很大的。
一般而言，跟皮膚直接接觸、跟吃有關(guān)的餐具容器、小孩子的玩具，是不允許用廢棄塑料的。
至于如何識別原生塑料和用廢塑料加工成的再生料，他教了幾個簡單的方法：
一聞氣味，原生塑料帶有芳香，而再生塑料有一股難聞的氣味。
二看顏色，新塑料顏色比較純正，純凈度高，而舊塑料以深色色居多，顏色不正。簡單說，一般透明的就是原生料，再生料是做不成透明的，很多顏色混在一起，黑色為主色。
三看韌性，原生料韌性好，做成的椅子承重好，做成的臉盆耐摔，而再生料韌性差，比較脆，易斷裂。尤其是經(jīng)過多次回收利用的廢塑料，更容易老化。
四掂重量，同樣大小的塑料制品，一般新塑料做的比較輕，廢棄塑料比較重。
五選賣場。一般大型超市、正規(guī)商場的塑料制品相對可靠，路邊小店和價(jià)格非常低的小商品市場攤位，購買時要小心。
