“下次開車不要這么快，還好大家都沒有受傷?！比涨?，寧波市寧?？h公安局西店派出所接到報警稱紫溪村發(fā)生一起交通事故，隨后民警僅用五分鐘就到達了現(xiàn)場，及時對事故雙方進行了處置，這正是西店警務站建立的成效。

　　為了提高出警速度，西店鎮(zhèn)牽頭鎮(zhèn)派出所按三個片區(qū)劃分成立“西店片”“紫溪片”“香山片”警務站，見警時間由原來的20分鐘縮短至5分鐘，出警效率大大提升。這是該鎮(zhèn)“警源治理”工作的一個縮影，“警源”即社會治安問題的源頭。作為寧海縣的工業(yè)強鎮(zhèn)，西店鎮(zhèn)常住人口9.8萬人，外來流動人口達5.8萬余人，轄區(qū)接處警量居高不下。如何有效處理警情，從源頭治理警情，打通服務群眾的“最后一公里”，西店鎮(zhèn)積極破題，構建“警源治理”聯(lián)動體系。

　　推行網格化 著力實現(xiàn)外來人口以外管外

　　近年來，西店派出所緊緊圍繞“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建工作，拓展延伸警務布局，加強基層社會治理，組建由1名民警、2名輔警、1名網格員和若干安全員組成的“警源治理”服務團隊，進一步推動警力下沉、警務前移，積極有效運用資源，構建起基層治理新格局。同時，針對轄區(qū)內各行政村，按照“一村一輔警”的標準，切實將輔警力量全部下沉到村，建立以輔警為中隊長、12名網格員為隊員的信息排查隊伍，充分發(fā)揮網格員熟悉群眾、服務群眾的特點，實現(xiàn)化解矛盾糾紛網格化。

　　西店派出所還建立3個“外來人口之家”，以該平臺為中心輻射到周邊區(qū)域，實施網格化管理；結合“一標三實”信息采集工作，組織警力和網格員下沉，按照“不漏戶、不漏屋、不漏人、不漏項”的排查方式，全面準確采集核對人口信息，積極拓寬情報信息收集渠道，切實有效掌控流動人員的動態(tài)情況。

　　在夜間，燈火通明的警務站、紅藍閃爍的巡邏車給了轄區(qū)居民莫大的安全感。西店警務站是西店派出所結合該鎮(zhèn)經濟發(fā)展和治安管理實際需求、強化街面綜合性治安防控實體效能、探索現(xiàn)代化警務治理新模式的大膽嘗試。該鎮(zhèn)按照“屯警街面、動中備勤、有警接警、無警訪民”的要求，采取以點帶面、點面結合的方式，按照“整體聯(lián)動覆蓋、職責任務明確、點線面圈成網”的一體化、專業(yè)化、多元化防控思路，科學統(tǒng)籌規(guī)劃社會面巡防布局，不斷增強立體化、多維度、全鎖控作戰(zhàn)能力，科學構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡防新格局。

　　西店警務站運行以來，有效處置各類警情1986起，調處矛盾糾紛141起，抓獲各類違法犯罪人員68名，救助群眾30人次，違法犯罪警情同比下降6.17%，可防性案件同比下降29.74%。

　　西店登記常住的外來人口有5.8萬，如何及時有效地化解外來人口的矛盾糾紛?該鎮(zhèn)牽頭派出所成立“新西店人先鋒隊”，以“新西店人臨時黨支部”為核心，為外來人口提供流動人口登記、信息排查、糾紛調解、法律咨詢、公益活動等服務。目前，“新西店人先鋒隊”隊員有200余名，其中外市籍黨員20余名。

　　2022年，兩名陜西安康籍外來務工人員事先未與原務工企業(yè)溝通，擅自跳槽到另一家企業(yè)，結果在結算工資時與原單位發(fā)生糾紛，雙方互不相讓。民警聯(lián)系陜西安康籍“新西店人先鋒隊”隊員對這兩名外來務工人員進行了勸解教育，并為其討回了工資，同時也幫助企業(yè)聯(lián)系好了新員工。

　　據(jù)統(tǒng)計，自“新西店人先鋒隊”成立以來，已累計上報治安不穩(wěn)定因素135起，提供有價值線索46條，協(xié)助鎮(zhèn)調解矛盾糾紛103起。因此，西店針對流動人口的管理服務也逐步實現(xiàn)由“外警協(xié)管外口”向社團自主管理轉變。該鎮(zhèn)派出所堅持把好場所陣地關、堵塞安全漏洞，以“誰用工、誰負責”“誰出租、誰負責”為原則，嚴格落實用工單位、出租房東管理主體責任，嚴格落實用工報告、實名登記制度，做到“人來登記、人走注銷”，推動“以業(yè)管人”“以房管人”措施落實落地，并對未及時申報登記流動人口的處以相應罰款。

　　同時，依托警務網格與各村網格相融合，進一步整合資源，深入開展疫情防控、信息采集、反詐宣傳、矛盾糾紛排查化解等工作，加強對轄區(qū)內賓館、KTV、工地等場所的集中清查，從源頭堵塞流動人口管理漏洞，實現(xiàn)閉環(huán)管理。

　　多點發(fā)力 打好群租房安全治理“組合拳”

　　近年來，西店派出所大力開展公共安全專項整治工作，其中群租房是整治的重要內容之一。重點針對群租房疏散通道及安全出口是否暢通，消防設施、疏散指示標志、應急照明燈等設施是否完好，電器線路是否符合相關規(guī)定等問題，該所組織開展地毯式的排查整治工作，堅持下好“先手棋”、打好“組合拳”、建好“安全網”，擰緊群租房“安全閥”。

　　由于租客和“二房東”人員流動頻繁，出租房極易產生安全隱患。為此，西店派出所依托“一村一輔警”，組建6組共35人的群租房排查小分隊，每天對轄區(qū)內群租房進行網格化排查，進一步延伸信息感知觸角，實現(xiàn)“出租房屋底數(shù)清、居住人員情況清、房屋結構清、安全隱患清、違法租賃情況清”。截至目前，該所已自行排查并處置各類安全隱患650余件。

　　“和之前相比，現(xiàn)在真的是大變樣了!”還沒等走訪民警征詢，租住在西店鎮(zhèn)樟樹村的住戶王老伯主動夸贊道。日前，西店派出所民警對群租房進行整改復查，只見幾間不足15平方米的小房間，每間都收拾得干凈整潔，并按照整治規(guī)定安置著疏散指示標志，墻角擺放著消防設施等。幾個月前，這里的群租房還是亂象叢生，安全隱患隨處可見，如今已舊貌換新顏。

　　與此同時，該所積極推廣“智慧消防”建設，按照“政府財政補貼、安裝企業(yè)讓利、單位(個人)自籌資金”的方式，在群租房內布置高樓緩降器、智能充電樁、智能無線獨立式煙感火災報警器等設備設施。并將設有火災自動報警系統(tǒng)的單位全部聯(lián)入監(jiān)控網絡DTU，建好智慧消防“安全網”，切實做到無死角、無盲區(qū)、無縫隙，實現(xiàn)消防安全形勢從源頭上治理。

　　“警源治理”工作是一項夯基礎補短板利民生的系統(tǒng)工程。未來，西店派出所將全面推動形成新時代基層社會治理的新格局，實現(xiàn)基層治理能力的現(xiàn)代化，讓人民群眾享有更多的獲得感、幸福感、安全感。