2016年G20峰會將于9月4日至5日在中國杭州召開。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，同時也是世界最大的發(fā)展中國家，中國主辦G20峰會賦予了其更豐富的意義和更多的責(zé)任。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢下，今年的G20杭州峰會更是備受各方關(guān)注。

　　G20面臨的挑戰(zhàn)

　　G20誕生于危機之中，在挑戰(zhàn)面前才更能體現(xiàn)出其價值和必要性。當(dāng)前全球增長持續(xù)乏力，主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策分化加劇，大宗商品價格不斷走低，失業(yè)問題依然突出，國際貿(mào)易增速放緩，多邊貿(mào)易體制面臨困境，不平等、不平衡現(xiàn)象仍然困擾著許多國家。

　　經(jīng)濟(jì)問題尚待解決，一系列政治安全問題更加劇了經(jīng)濟(jì)的波動。難民問題、朝鮮半島局勢等等，不安全因素對經(jīng)濟(jì)問題有放大效應(yīng)，兩者相互交織，使形勢更為復(fù)雜，單一的國家或政策都無法解決。

　　大家紛紛把目光轉(zhuǎn)向G20，好奇主要經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)導(dǎo)人和外長、財長和央行行長們能提出什么好的解決方案，能否攜起手來，采取一致的行動，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明方向。

　　專家們可能有各種各樣的建議，側(cè)重點也可能有所不同，但有一點是最基本的，那就是同舟共濟(jì)的伙伴精神。這是G20合作的前提和基礎(chǔ)，也是G20需要秉持的核心所在。

　　大家都在問，經(jīng)濟(jì)的問題到底出在哪里?我想，恐怕缺少新的增長動力是病灶所在。追溯人類歷史上的歷次大發(fā)展，無不歸功于突破性的發(fā)明創(chuàng)造。從蒸汽機到計算機再到互聯(lián)網(wǎng)，如果以這一標(biāo)準(zhǔn)評斷，恐怕現(xiàn)在尚難以找出一個可以擔(dān)起這一大任的技術(shù)。另一方面，新技術(shù)如何從深層次上全面地刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需各方加以研究，加以支持和推進(jìn)。

　　挑戰(zhàn)面前需要團(tuán)結(jié)，但困難之下全球經(jīng)濟(jì)治理的難度加大，宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)顯得彌足珍貴。G20需要給出一個強有力的、有代表性的解決方案，推動國際金融機構(gòu)改革、能源治理改革和多邊貿(mào)易體系改革。

　　此外，發(fā)展問題也是不容忽視的。2015年，國際發(fā)展領(lǐng)域通過了幾個跨時代的重要文件，包括2030年可持續(xù)發(fā)展議程和氣候變化《巴黎協(xié)定》等。G20在此方面具有獨特的比較優(yōu)勢，可以發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力，號召國際社會落實好2030年可持續(xù)發(fā)展議程和《巴黎協(xié)定》等各項承諾。

　　中國方案

　　今年G20杭州峰會的主題是構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟(jì)。四個關(guān)鍵詞對應(yīng)了四大關(guān)鍵問題，分別是創(chuàng)新、全球治理、貿(mào)易和投資、發(fā)展。預(yù)計今年全年工作將圍繞這四個方面進(jìn)行頻繁磋商，尋求最大公約數(shù)的共識。

　　一是“創(chuàng)新增長方式”。楊潔篪國務(wù)委員在接受《人民日報》采訪時介紹，所謂的創(chuàng)新應(yīng)是“大創(chuàng)新”，以科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新為核心，帶動發(fā)展理念、體制機制、商業(yè)模式等全方位、多層次、寬領(lǐng)域創(chuàng)新。

　　二是“更高效全球經(jīng)濟(jì)金融治理”。完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理，增強發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)，提高世界經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險的能力。推進(jìn)國際金融機構(gòu)改革，完善國際貨幣體系，加強金融監(jiān)管、國際稅收、綠色金融、能源治理、反腐敗等領(lǐng)域合作，進(jìn)一步提高全球經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)的平衡性、機制的可靠性、行動的有效性。

　　三是“強勁的國際貿(mào)易和投資”，促進(jìn)國際貿(mào)易和投資，發(fā)揮其對增長的推動作用，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。在中方的積極推動下，G20成立了貿(mào)易投資工作組。作為貿(mào)易和投資大國，中國把貿(mào)易投資擺上G20的重要議程，希望推動G20重申反對保護(hù)主義承諾，并就推動多邊貿(mào)易體制和區(qū)域貿(mào)易安排協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)全球貿(mào)易增長、支持全球價值鏈發(fā)展、加強國際投資政策合作等達(dá)成共識。

　　四是“包容和聯(lián)動式發(fā)展”，力求落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程，消除貧困，實現(xiàn)共贏發(fā)展。安塔利亞峰會，領(lǐng)導(dǎo)人宣布2016年G20將制定行動計劃，將G20議程與2030年議程統(tǒng)一。此外，中方首倡討論支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化，抓住了非洲等國家發(fā)展的需要，也在G20和發(fā)展中國家間找到了一個很好的合作點。

　　這是中國方面與G20成員共同商量的。中方提出上述峰會主題和工作重點，是基于對當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢的判斷。

　　隨著“中國速度”的發(fā)展和綜合國力的明顯提高，中國在國際經(jīng)濟(jì)和金融合作方面的影響力也隨之得到普遍認(rèn)可和推崇。今年是中國“十三五”開局之年，同時，亞投行開始運行，“一帶一路”戰(zhàn)略深入推進(jìn)。這無疑將對G20杭州峰會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，同時也有助于中國從G20吸取營養(yǎng)。同樣重要的是，中國外交正在傳承基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展。中國關(guān)于“合作共贏”“新型大國關(guān)系”“人類命運共同體”等理念和智慧，也定將為G20構(gòu)建“同舟共濟(jì)的伙伴精神”和發(fā)展方向作出積極貢獻(xiàn)。