昨日召開(kāi)的浙江省十二屆人大三次會(huì)議上，省長(zhǎng)李強(qiáng)作了《政府工作報(bào)告》。報(bào)告中“杭州”一詞被提及6次，肯定過(guò)去的同時(shí)，又在今年寄予更多的希望。
昨日召開(kāi)的浙江省十二屆人大三次會(huì)議上，省長(zhǎng)李強(qiáng)作了《政府工作報(bào)告》。
長(zhǎng)達(dá)2個(gè)多小時(shí)的報(bào)告，“杭州”一詞被提及6次，而包括富陽(yáng)、桐廬、淳安等各轄區(qū)的權(quán)力清單改革、生態(tài)建設(shè)、基層社會(huì)治理等方面內(nèi)容共被提及10余次，肯定過(guò)去的同時(shí)，又在今年寄予更多的希望。
2014年，杭州以8.2%的增速，拉動(dòng)地區(qū)GDP達(dá)到9201億元，繼續(xù)領(lǐng)跑浙江，恰合去年10月省委常委會(huì)議專題研究杭州工作時(shí)提出的“杭州興則全省興，杭州強(qiáng)則全省強(qiáng)”的要求。
改革首提富陽(yáng)權(quán)力清單
《政府工作報(bào)告》提及的“四張清單一張網(wǎng)”政府自身改革內(nèi)容中，富陽(yáng)權(quán)力清單制度改革被作為案例，列入其中。
過(guò)去7年間，富陽(yáng)一直按照“于法無(wú)據(jù)就要取消”的原則，嘗試在權(quán)力掌控方面實(shí)現(xiàn)自我“瘦身”，去年年底，原本7000多項(xiàng)市本級(jí)行政權(quán)力，減少至1000余項(xiàng)，一度被視為全省權(quán)力清單改革最徹底和最先行的地區(qū)。
正在建設(shè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的淳安與隔壁“鄰居”開(kāi)化同被提及，前者有千島湖，已經(jīng)動(dòng)工的配水工程未來(lái)將惠及800多萬(wàn)杭州人民，后者為錢(qián)江源，多年來(lái)為下游浙江多地人民喝水作出巨大犧牲——從去年開(kāi)始，浙江不再對(duì)淳安進(jìn)行GDP考核，在建設(shè)美麗杭州實(shí)驗(yàn)區(qū)的背景下，用意不言而喻。
科技創(chuàng)新方面，杭州青山湖科技城、未來(lái)科技城等創(chuàng)新平臺(tái)入圍政府工作報(bào)告。以青山湖科技城為例，集聚了杭叉、杭氧等一批老字號(hào)的“杭字頭”企業(yè)，從篳路藍(lán)縷起步，直至現(xiàn)在智慧前行，多數(shù)企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重超過(guò)3%，成為杭州乃至浙江新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺席的“重器”;而連接青山湖科技城的另一端，有著阿里巴巴、夢(mèng)想小鎮(zhèn)的未來(lái)科技城，在浙江發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)的當(dāng)口，已成為最好的智慧經(jīng)濟(jì)榜樣之一。
“兩區(qū)”國(guó)家戰(zhàn)略被寄予厚望
在《政府工作報(bào)告》中，建議今年浙江GDP的增速為7.5%。
目標(biāo)已定，經(jīng)濟(jì)活力同樣來(lái)源于改革。手握兩個(gè)“李克強(qiáng)總理大禮包”的杭州被寄予厚望——創(chuàng)建中國(guó)(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和杭州國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，再次在報(bào)告中被提及，并將“兩區(qū)創(chuàng)建”上升至國(guó)家重大戰(zhàn)略層面。
關(guān)于“兩區(qū)”的創(chuàng)建，杭州已經(jīng)提出明確要求。省委常委、市委書(shū)記龔正表示，“要確保‘兩區(qū)’創(chuàng)建成功，不僅要確保今年獲得‘名’，更要確保杭州獲得‘利’，不僅要力爭(zhēng)有一批復(fù)制可推廣的試點(diǎn)成果，更要力爭(zhēng)在推動(dòng)轉(zhuǎn)型上見(jiàn)實(shí)效。”
除了國(guó)家層面的重大改革，在基層社會(huì)治理方面的改革也值得期待。剛剛由省政府研究室和桐廬縣確定的基層社會(huì)治理機(jī)制創(chuàng)新改革試點(diǎn)，也“赫然”出現(xiàn)在報(bào)告中，其內(nèi)容涉及執(zhí)法下沉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道資源整合、社會(huì)組織培育、訴訪分離探索、事業(yè)單位改革、矛盾糾紛化解等方面，試點(diǎn)內(nèi)容雖未完全確定，但在基層社會(huì)治理方面，已經(jīng)釋放出了積極的信號(hào)。
杭州今年還將協(xié)同兄弟城市深化改革，共同發(fā)展。以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為例，報(bào)告要求，“認(rèn)真實(shí)施杭州、寧波、溫州和金華-義烏都市區(qū)規(guī)劃綱要，加快推進(jìn)中心城市功能平臺(tái)建設(shè)和都市區(qū)軌道交通體系建設(shè)，積極推進(jìn)中心城市與都市區(qū)內(nèi)各市縣一體化發(fā)展。”
“十件民生實(shí)事” 治霧霾排第一
《政府工作報(bào)告》提出了2015年“辦好十個(gè)方面的民生實(shí)事”，而在今年，對(duì)霧霾的治理，被提到了首位。就在上周，浙江還出臺(tái)了《浙江省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法(試行)》，從今年起，各設(shè)區(qū)市的環(huán)境空氣質(zhì)量和大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況，將與領(lǐng)導(dǎo)干部的升遷掛鉤。
緊隨其后的，是有關(guān)“吃”的問(wèn)題，“加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障和餐桌安全治理”。受惠于此，浙江將改造200家城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為放心市場(chǎng)，500家城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建成食品安全快速檢測(cè)室，并免費(fèi)向公眾開(kāi)放。
過(guò)去一年，“五水共治”新政主導(dǎo)下的浙江治水成績(jī)斐然，不過(guò)對(duì)水環(huán)境的治理并未放松，排在了“十件民生實(shí)事”的第3位。今年，浙江會(huì)基本完成5000公里黑河、臭河治理，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例下降1個(gè)百分點(diǎn)。
除此之外，加快電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、改造提升農(nóng)村公路，積極發(fā)展公共交通、加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理和城市垃圾分類處理、加強(qiáng)低收入群眾和困難群眾幫扶、加快公共文化體育服務(wù)體系建設(shè)、公共體育設(shè)施和學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放、加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、加快推進(jìn)義務(wù)教育均等化也都列入了“十件民生實(shí)事”。
