昨日召開的浙江省十二屆人大三次會議上,省長李強作了《政府工作報告》。報告中“杭州”一詞被提及6次,肯定過去的同時,又在今年寄予更多的希望。
昨日召開的浙江省十二屆人大三次會議上,省長李強作了《政府工作報告》。
長達2個多小時的報告,“杭州”一詞被提及6次,而包括富陽、桐廬、淳安等各轄區(qū)的權(quán)力清單改革、生態(tài)建設(shè)、基層社會治理等方面內(nèi)容共被提及10余次,肯定過去的同時,又在今年寄予更多的希望。
2014年,杭州以8.2%的增速,拉動地區(qū)GDP達到9201億元,繼續(xù)領(lǐng)跑浙江,恰合去年10月省委常委會議專題研究杭州工作時提出的“杭州興則全省興,杭州強則全省強”的要求。
改革首提富陽權(quán)力清單
《政府工作報告》提及的“四張清單一張網(wǎng)”政府自身改革內(nèi)容中,富陽權(quán)力清單制度改革被作為案例,列入其中。
過去7年間,富陽一直按照“于法無據(jù)就要取消”的原則,嘗試在權(quán)力掌控方面實現(xiàn)自我“瘦身”,去年年底,原本7000多項市本級行政權(quán)力,減少至1000余項,一度被視為全省權(quán)力清單改革最徹底和最先行的地區(qū)。
正在建設(shè)重點生態(tài)功能區(qū)的淳安與隔壁“鄰居”開化同被提及,前者有千島湖,已經(jīng)動工的配水工程未來將惠及800多萬杭州人民,后者為錢江源,多年來為下游浙江多地人民喝水作出巨大犧牲——從去年開始,浙江不再對淳安進行GDP考核,在建設(shè)美麗杭州實驗區(qū)的背景下,用意不言而喻。
科技創(chuàng)新方面,杭州青山湖科技城、未來科技城等創(chuàng)新平臺入圍政府工作報告。以青山湖科技城為例,集聚了杭叉、杭氧等一批老字號的“杭字頭”企業(yè),從篳路藍縷起步,直至現(xiàn)在智慧前行,多數(shù)企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重超過3%,成為杭州乃至浙江新一輪經(jīng)濟發(fā)展不可缺席的“重器”;而連接青山湖科技城的另一端,有著阿里巴巴、夢想小鎮(zhèn)的未來科技城,在浙江發(fā)展信息經(jīng)濟的當(dāng)口,已成為最好的智慧經(jīng)濟榜樣之一。
“兩區(qū)”國家戰(zhàn)略被寄予厚望
在《政府工作報告》中,建議今年浙江GDP的增速為7.5%。
目標(biāo)已定,經(jīng)濟活力同樣來源于改革。手握兩個“李克強總理大禮包”的杭州被寄予厚望——創(chuàng)建中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)和杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū),再次在報告中被提及,并將“兩區(qū)創(chuàng)建”上升至國家重大戰(zhàn)略層面。
關(guān)于“兩區(qū)”的創(chuàng)建,杭州已經(jīng)提出明確要求。省委常委、市委書記龔正表示,“要確保‘兩區(qū)’創(chuàng)建成功,不僅要確保今年獲得‘名’,更要確保杭州獲得‘利’,不僅要力爭有一批復(fù)制可推廣的試點成果,更要力爭在推動轉(zhuǎn)型上見實效。”
除了國家層面的重大改革,在基層社會治理方面的改革也值得期待。剛剛由省政府研究室和桐廬縣確定的基層社會治理機制創(chuàng)新改革試點,也“赫然”出現(xiàn)在報告中,其內(nèi)容涉及執(zhí)法下沉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道資源整合、社會組織培育、訴訪分離探索、事業(yè)單位改革、矛盾糾紛化解等方面,試點內(nèi)容雖未完全確定,但在基層社會治理方面,已經(jīng)釋放出了積極的信號。
杭州今年還將協(xié)同兄弟城市深化改革,共同發(fā)展。以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為例,報告要求,“認(rèn)真實施杭州、寧波、溫州和金華-義烏都市區(qū)規(guī)劃綱要,加快推進中心城市功能平臺建設(shè)和都市區(qū)軌道交通體系建設(shè),積極推進中心城市與都市區(qū)內(nèi)各市縣一體化發(fā)展。”
“十件民生實事” 治霧霾排第一
《政府工作報告》提出了2015年“辦好十個方面的民生實事”,而在今年,對霧霾的治理,被提到了首位。就在上周,浙江還出臺了《浙江省大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法(試行)》,從今年起,各設(shè)區(qū)市的環(huán)境空氣質(zhì)量和大氣污染防治重點任務(wù)完成情況,將與領(lǐng)導(dǎo)干部的升遷掛鉤。
緊隨其后的,是有關(guān)“吃”的問題,“加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障和餐桌安全治理”。受惠于此,浙江將改造200家城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場為放心市場,500家城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建成食品安全快速檢測室,并免費向公眾開放。
過去一年,“五水共治”新政主導(dǎo)下的浙江治水成績斐然,不過對水環(huán)境的治理并未放松,排在了“十件民生實事”的第3位。今年,浙江會基本完成5000公里黑河、臭河治理,劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例下降1個百分點。
除此之外,加快電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、改造提升農(nóng)村公路,積極發(fā)展公共交通、加快推進農(nóng)村生活污水治理和城市垃圾分類處理、加強低收入群眾和困難群眾幫扶、加快公共文化體育服務(wù)體系建設(shè)、公共體育設(shè)施和學(xué)校體育場地設(shè)施免費或低收費向社會開放、加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、加快推進義務(wù)教育均等化也都列入了“十件民生實事”。