房屋是老百姓最重要的私有財產(chǎn)之一，國有土地上房屋怎么征收、如何補償、補償標(biāo)準(zhǔn)怎樣?記者了解到，近日，杭州市國有土地上房屋征收房地產(chǎn)價格評估專家委員會公布了《杭州市國有土地上房屋征收評估技術(shù)參考意見(試行)》(以下簡稱《參考意見》，對國有土地上房屋征收評估中涉及的評估目的、技術(shù)術(shù)語及概念、被征收房屋裝修、附屬物價值以及被征收房屋機器設(shè)備、物資搬遷補償?shù)脑u估方法與標(biāo)準(zhǔn)等進行了明確。

　　“2014年10月1日起，《浙江省國有土地上房屋征收與補償條例》正式施行?，F(xiàn)行的房屋征收政策法規(guī)明確了被征收房屋價值由房地產(chǎn)評估機構(gòu)評估確定。此外，被征收房屋的裝修價值、機器設(shè)備、物資等搬遷費用的補償，由征收當(dāng)事人協(xié)商確定，協(xié)商不成的，可委托房地產(chǎn)評估機構(gòu)通過評估確定。”杭州市城市房屋征收管理辦公室相關(guān)工作人員表示，但是相關(guān)政策并沒有對具體評估方法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等作出細(xì)化明確，所以為了避免評估活動自由度過大，而導(dǎo)致評估價值混亂、評估行為不規(guī)范，難以實施有效監(jiān)督等問題，經(jīng)過專家反復(fù)論證，由杭州市國有土地上房屋征收房地產(chǎn)價格評估專家委員會公布出臺了《參考意見》(試行))?！秴⒖家庖姟穼楹贾菔袊型恋厣戏课菡魇赵u估提供參考指導(dǎo)，并進行規(guī)范，保障征收當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　記者了解到，對被征收的房屋進行評估，往往有多種評估辦法，對此《參考意見》規(guī)定，注冊房地產(chǎn)估價師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估對象和房地產(chǎn)市場狀況，對比較法、收益法、成本法、假設(shè)開發(fā)法等評估方法進行適用性分析后，選用其中一種或者多種對被征收房屋價值進行評估。若采用比較法評估被征收住宅房屋價值的，評估機構(gòu)應(yīng)該結(jié)合該房屋的具體區(qū)位、樓層、朝向、結(jié)構(gòu)、成新等要素評估確定。

　　另外，針對評估實務(wù)操作過程中，被征收房屋的裝修及附屬物價值存在較大爭議的問題，《參考意見》也進行了明確。先由征收當(dāng)事人協(xié)商確定的原則。協(xié)商不成，可以委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)進行評估。

　　對被征收房屋的裝修補償價值的評估，《參考意見》也給出了相應(yīng)的評估公式。評估公式中，房屋的成新率、房屋建筑面積、裝修等級等情況都被考慮在內(nèi)。而對被征收房屋附屬物的補償，征收當(dāng)事人委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估的，《參考意見》也給出了相應(yīng)的參考公示：被征收房屋的附屬物補償價值=附屬物工程量×附屬物補償單價×成新率”的公式進行計算。

　　征收辦工作人員表示，作為試行文件，意見也將根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定的制定調(diào)整情況，結(jié)合杭州市房屋征收評估實際，適時不斷予以完善。