據(jù)中國老齡科研中心統(tǒng)計，在城市里，我國有65%以上的家庭存在“老養(yǎng)小”的現(xiàn)象，有30%左右的成年人依靠父母為其支出部分甚至全部生活費。

　　前段日子,有媒體報道,長沙一名29歲的啃老族在被父母趕出家門后，竟欲告父母“不養(yǎng)之罪”……

　　杭州要對這種行為說不!昨日提交市政府常務會議討論的《杭州市老年人權(quán)益保障規(guī)定(草案)》，把“不許啃老”上升到法律地步，明確規(guī)定：“有獨立生活能力的成年子女要求老年人經(jīng)濟資助的，老年人有權(quán)拒絕。”

　　現(xiàn)狀

　　杭州每5人中有1位老人 立法同時也有局限

　　到去年底，杭州60周歲以上戶籍老年人已達134.88萬人，差不多每5個人中就有1位老年人。“一邊是人口老齡化的日益加劇，一方面是愈加社會化的‘啃老’現(xiàn)象。這種道德觀上的錯位，僅僅依靠說服教育，顯然難以起到足夠的遏制作用。”市法制辦負責人說，《規(guī)定》對老年人的財產(chǎn)權(quán)益給予了重點保護，還要求相關部門對他人代理老年人處理財產(chǎn)事務履行“特別注意”義務，核實老年人的真實意思表示。

　　“立法也有局限之處，比如怎樣界定子女有獨立生活能力，有的子女剛就業(yè)時，面對生活費用的上漲壓力，‘啃老’有時也是無奈之舉。”該負責人說，面對類似問題，有些國家選擇從制度入手，鼓勵銀行和理財公司開展針對“啃老族”的信貸業(yè)務，以助其渡過難關。這也提醒我們，遏制“啃老”現(xiàn)象需要用法律劃定底線，保障老年人的權(quán)益，但通過配套措施改善年輕人的就業(yè)環(huán)境，督促其自力更生也非常重要。

　　實招

　　杭州版老年人保護規(guī)定 更人文、更創(chuàng)新、更智慧

　　人文：這次立法明確提出了精神贍養(yǎng)的要求，同時，也將老年人的婚姻自由納入法律保護范圍，明確提出，子女或者其他家屬不得干涉老年人離婚、再婚及婚后的生活，不得索取、扣留老年人的有關證件、財產(chǎn)，不得要求老年人與其配偶分開居住，不得限制老年人的合法居住權(quán)利。

　　創(chuàng)新：福利彩票公益金每年留存部分，應當安排不低于百分之五十的比例用于養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。體育彩票公益金每年留存部分應當安排一定比例用于老年人的體育健身事業(yè)。

　　智慧：區(qū)、縣(市)政府應當建設居家養(yǎng)老服務信息系統(tǒng)，要為高齡老人、低收入老人免費配置電子呼叫設備。

　　進程

　　杭州立法禁止“啃老”只差兩步

　　2014年8月，杭州市法制辦的《杭州市老年人權(quán)益保障規(guī)定(草案)》第二次征求意見稿已經(jīng)開始面向社會征求意見，該法規(guī)禁止有獨立生活能力的子女“啃老”。

　　現(xiàn)在，杭州立法禁止“啃老”只差兩步：

　　1、市人大常委會審議

　　2、報經(jīng)省人大常委會批準

　　延伸

　　多地立法禁止“啃老”

　　●2011年1月，江蘇省人大常委會審議通過了《江蘇省老年人權(quán)益保障條例(草案修改稿)》，新增了對子女“啃老”行為的約束，“有獨立生活能力的成年子女要求老年人經(jīng)濟資助的，老年人有權(quán)拒絕”，這條規(guī)定被不少人解讀為江蘇立法禁止“啃老”。

　　●2014年6月，《山東省老年人權(quán)益保障條例(修訂草案)》公開征求社會意見，其中，“有獨立生活能力的成年子女要求老年人經(jīng)濟資助的，老年人有權(quán)拒絕。如果子女有能力而不贍養(yǎng)父母，父母可以到人民法院去起訴。”

　　解讀

　　很多老人花一生積蓄為兒女買車買房，有的在他們成家之后還不定期給予資助。遺憾的是，一些子女習以為常，極少數(shù)人甚至不以啃老為恥，反而覺得理所應當。近年來，子女對老年人權(quán)益侵害的問題日益凸顯，子女反哺父母的意識大為淡薄，法律介入處理啃老問題，承認老年人有拒絕“被啃老”的權(quán)利，這是法律對現(xiàn)實生活必要的回應。