抽絲剝繭查問題 持續(xù)發(fā)力抓整改

　　9月26日在杭舉行的省十二屆人大常委會第三十三次會議，聽取2015年度省級預(yù)算執(zhí)行和全省其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。審計(jì)結(jié)果表明，2015年度省級預(yù)算執(zhí)行情況總體良好，較好地完成了省十二屆人大三次會議確定的主要預(yù)期目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)。

　　報(bào)告顯示，2015年7月至2016年6月，全省審計(jì)系統(tǒng)共組織完成審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目2836個，查出違規(guī)金額49.46億元，損失浪費(fèi)金額7.42億元，管理不規(guī)范金額1561.22億元;審計(jì)處理處罰金額212.29億元，移送處理落實(shí)事項(xiàng)128件，移送處理落實(shí)人員136人。

　　與此同時(shí)，我省積極推進(jìn)審計(jì)整改，省政府對重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目開展督查，并對相關(guān)公職人員進(jìn)行了追責(zé)問責(zé)。去年審計(jì)工作報(bào)告反映的七方面56類問題，整改率達(dá)到92.8%;被審計(jì)單位采納審計(jì)建議150條，建立健全規(guī)章制度121項(xiàng)。

　　省級預(yù)算，執(zhí)行有待加強(qiáng)

　　省級決算草案和預(yù)算執(zhí)行是審計(jì)的重點(diǎn)之一。省審計(jì)廳對預(yù)算分配和管理、預(yù)算執(zhí)行和績效等審計(jì)結(jié)果表明，省級財(cái)政運(yùn)行和預(yù)算執(zhí)行情況良好，但也發(fā)現(xiàn)存在預(yù)算編制基礎(chǔ)不夠扎實(shí)、預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付改革不到位等問題。

　　審計(jì)發(fā)現(xiàn)，我省有部分預(yù)算內(nèi)容未按規(guī)定細(xì)化，省級一般公共預(yù)算中省對市縣專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算460.67億元未分地區(qū)、分項(xiàng)目編制。在預(yù)算執(zhí)行方面，有2.7億元稅費(fèi)征繳不到位，37家企業(yè)少繳土地增值稅預(yù)繳款，涉及稅款6506萬元;5個單位未及時(shí)足額繳納耕地占用稅1.99億元;79家企業(yè)少繳或未繳地方水利建設(shè)基金596萬元。在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付方面，56項(xiàng)省級專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金中，19項(xiàng)資金在預(yù)算批準(zhǔn)后60日內(nèi)全部未下達(dá)，18項(xiàng)資金在預(yù)算批準(zhǔn)后60日內(nèi)部分未下達(dá)，未按要求下達(dá)的資金項(xiàng)目37項(xiàng)，占總項(xiàng)目數(shù)的66.1%。

　　不僅如此，還有部分單位存在財(cái)政制度執(zhí)行不到位的情況，部分部門預(yù)決算公開不及時(shí)、不完整。截至2016年5月11日，仍有11個省級部門未公開2014年部門決算，9個部門未公開2015年部門預(yù)算。

　　公務(wù)支出，仍需嚴(yán)加把關(guān)

　　公務(wù)支出公款消費(fèi)，一直是社會關(guān)注的焦點(diǎn)之一。2014年至2016年，省審計(jì)廳對省級108家一級預(yù)算單位公務(wù)支出公款消費(fèi)情況全覆蓋審計(jì)結(jié)果表明，“三公”經(jīng)費(fèi)支出大幅下降，講排場、比闊氣、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制，公務(wù)支出公款消費(fèi)行為基本規(guī)范。但是仍然存在一些問題，需要進(jìn)一步整改。

　　審計(jì)發(fā)現(xiàn)，部分單位公務(wù)支出制度執(zhí)行不嚴(yán)格，還有少數(shù)單位存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的現(xiàn)象，以現(xiàn)金、卡券等發(fā)放福利，違規(guī)發(fā)放交通補(bǔ)貼、征訂獎勵費(fèi)、通訊費(fèi)等。

　　在這次審計(jì)工作中，省審計(jì)廳對國家和省重大政策措施貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì)，結(jié)果表明，2015年我省相應(yīng)工程建設(shè)進(jìn)度總體良好，安居工程對中低收入住房困難家庭保障作用明顯。但是，審計(jì)也發(fā)現(xiàn)安居工程稅費(fèi)減免政策不到位以及少數(shù)不符合條件家庭違規(guī)享受住房保障待遇等問題，由于信息不對稱、有關(guān)部門審核把關(guān)不嚴(yán)等原因，全省有37個市縣261戶保障對象虛報(bào)家庭收入、住房等資料，騙取住房保障待遇。