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寧杭甬高鐵開通運營長三角升級為“黃金三角”

  南京至杭州(寧杭)、杭州至寧波(杭甬)的高速鐵路今天正式開通運營,這標(biāo)志著繼滬寧、滬杭高鐵建成通車后,長三角地區(qū)的高鐵三角網(wǎng)絡(luò)正式形成。上海、南京、杭州三座長三角核心城市終于構(gòu)建成一個鐵軌上的黃金三角,這對長三角乃至中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響值得期待。據(jù)新華社

  長三角城際鐵路連線成網(wǎng)

  6月27日上午11點,36歲的宜興市民高云買到了寧杭高鐵宜興站售出的第一張車票。她說,從爺爺那輩起,家鄉(xiāng)人就盼望這條鐵路早日修成。“我一定好好珍藏這張‘宜興高鐵第一票’,因為它見證了我們圓夢的時刻”。

  地緣相近的南京和杭州,自古以來猶如江南大地上一對雙生姊妹,但他們的“牽手”之路卻足足走了100多年。1908年4月,滬寧鐵路通車,1年后,滬杭鐵路通車。

  寧杭高鐵營業(yè)里程256公里,全線設(shè)南京南、江寧、句容西、溧水、溧陽、長興和湖州等11個車站,將江浙地區(qū)諸多美麗小城納入長三角高鐵網(wǎng)絡(luò)。

  江蘇省社會科學(xué)院院長劉志彪表示,寧杭高鐵的開通,補(bǔ)足了長三角高鐵網(wǎng)絡(luò)的短板,打通了黃金三角的最后脈絡(luò)。今后黃金三角的經(jīng)濟(jì)融合將進(jìn)一步加速,產(chǎn)業(yè)流動也會增多。

  記者從上海鐵路局了解到,寧杭、杭甬高鐵建成后,杭州至南京最快運行時間70分鐘,杭州至寧波最快運行時間53分鐘,上海至寧波最快運行時間100分鐘,均比原來縮短近一半時間。這意味著長三角“一小時經(jīng)濟(jì)圈”基本形成。

  同濟(jì)大學(xué)鐵道與城市軌道交通研究院教授孫章認(rèn)為,寧杭高鐵途經(jīng)的城市屬于長三角的中西部,經(jīng)濟(jì)發(fā)展上相對滯后。寧杭高鐵的開通將使長三角城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加均衡化。

  推進(jìn)沿線地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程

  細(xì)觀長三角整體版圖,人們不難發(fā)現(xiàn),相對滬寧、滬杭線串起的蘇南等“財富重鎮(zhèn)”而言,最新開通的寧杭線連接的句容、長興等地,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后,可謂“天堂中被遺忘的角落”。

  統(tǒng)計顯示,2012年,江蘇各縣級市GDP排名中,滬寧線城市包攬前五,而在寧杭線城市中,居縣級市GDP排名最前的宜興僅位列江蘇第六,寧杭線的溧水、句容也沒能進(jìn)入20強(qiáng)。寧杭高鐵經(jīng)過的浙江地級市湖州,2012年GDP總量1661.97億元,只相當(dāng)于滬寧線上排名第五的縣級市水平。

  寧杭高鐵時代來臨,將改變這一現(xiàn)狀,撬動長三角西部新的增長級。復(fù)旦大學(xué)社會科學(xué)基礎(chǔ)部副教授邵曉瑩認(rèn)為,滬寧、滬杭線城市群齊頭并進(jìn)、寧杭線城市群停滯不前的“等腰三角形”格局將被滬寧、滬杭、寧杭線城市群三足鼎立的“等邊金三角”格局取代。

  在國家高鐵網(wǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)的同時,城際鐵路網(wǎng)的建設(shè)步伐也在加快,寧杭高鐵就是其中之一,它的建成將推進(jìn)沿線地區(qū)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。

  宜興高鐵新城建設(shè)規(guī)劃初步完成,將建設(shè)集商業(yè)商務(wù)、旅游集散、文化休閑和居住功能為一體的新興城市綜合片區(qū),并打造低碳生態(tài)宜居家園和旅游休閑服務(wù)基地。“宜興擁有萬頃竹海、茶園、古老溶洞及悠久的陶文化,加上便利的交通,完全有條件成為滬寧杭城市居民理想的‘后花園’。”宜興旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理夏建偉說。

  位于浙北的長興縣,對寧杭高鐵的經(jīng)濟(jì)拉動力十分看好。長興縣相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該縣正依托寧杭高鐵長興站打造“太湖新城”,加速融入杭州灣城市圈和環(huán)太湖城市圈。

  事實證明,城際鐵路是將高速鐵路貫通至城市群的“神經(jīng)末梢”,接“地氣”聚效益,對地方旅游、商貿(mào)流通、招商引資的帶動效應(yīng)非常明顯,也會吸引高技術(shù)人才前來落戶,從而促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

  城際鐵路網(wǎng)接“地氣”的另一表現(xiàn)是,城際鐵路建設(shè)的主導(dǎo)權(quán)正逐漸從中國鐵路總公司轉(zhuǎn)移至地方政府。“城際鐵路有很多溢出效應(yīng),如帶動城鎮(zhèn)化、招商引資和土地升值,這些對地方政府是利好,而中鐵總公司難以分享到,所以由地方來牽頭是一個趨勢。”上海社科院研究員陳維認(rèn)為。

  目前,除了長三角地區(qū)外,珠三角、山東半島城市群、武漢城市圈的城際鐵路網(wǎng)均在積極建設(shè)中。通過匯總各大城市群的建設(shè)規(guī)劃,安信證券指出,到2020年我國的城際鐵路網(wǎng)總里程有望達(dá)到2.3萬公里。 (資料圖片)時間換空間輻射泛長三角在濟(jì)南工作的廖女士以往回福建老家,即使坐動車,也要近13個小時,7月1日開始,這一時間將縮短到9小時內(nèi);游玩“三峽美景”后,若想到“西子湖畔”散步,至少要在路上折騰9個小時,但7月1日開始,可實現(xiàn)“朝游三峽,夜宿西湖”……

  “打通寧杭通道,不只沿線城市和居民受益,還使全國南北、東西交通網(wǎng)更加完善、順暢。”楊衛(wèi)東介紹,通過寧杭高鐵,南北向,北京、濟(jì)南等北方城市可直達(dá)杭州及東南沿海諸市;東西向,杭州及東南沿海城市也能直達(dá)合肥、武漢等中部城市,均不用再繞道上海,大大節(jié)省了出行時間。

  時間的縮短,還為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得空間。“寧杭高鐵開通,安徽是最大受益者。”安徽大學(xué)長三角經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究中心秘書長胡艷說,現(xiàn)在從合肥到寧波,可以一線到達(dá),使安徽各地與長三角加快融合,有利于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

  長三角作為我國經(jīng)濟(jì)的火車頭,除輻射帶動泛長三角區(qū)域發(fā)展外,還擔(dān)負(fù)著拉動長江中上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和連接環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、珠三角經(jīng)濟(jì)圈的重任。“寧杭高鐵不僅打通了國家級南北向大通道,隨著渝利鐵路(重慶—湖北利川)通車,更將形成一條沿長江的東西向大通道,使得生產(chǎn)要素流通更快捷。”楊衛(wèi)東說,今后,北到山東,南到福建,西到安徽、湖北,都將受惠于長三角明顯的輻射效應(yīng)和溢出效應(yīng),成為提振中國經(jīng)濟(jì)的新動力。鐵路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)對沖經(jīng)濟(jì)下行除了寧杭和杭甬高鐵外,天津-秦皇島、盤錦-營口客運專線及向塘-莆田鐵路也在進(jìn)行開通前的驗收和調(diào)試工作。在“錢荒”來襲的背景下,鐵路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)對沖經(jīng)濟(jì)下行的效應(yīng)引發(fā)關(guān)注。

  統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年1-5月,鐵路實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資1576億元,同比增加279億元,增幅為21.6%;其中,基本建設(shè)投資1322億元,同比增加268億元,增幅為25.4%。

  中金公司研究員丁玥指出,鐵路建設(shè)有一定的逆周期性。經(jīng)濟(jì)下行時,基建是最好的對沖手段,而鐵路是基建中的首選品種。原因在于,鐵路投資的拉動效應(yīng)比較明顯,且總體上不存在過剩的問題。

  為確保鐵路建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn),今年4月起,中鐵總公司發(fā)行的債券,已被劃入“政府支持機(jī)構(gòu)債券”,這有利于其保持較低的融資成本以及順暢的融資渠道。同時,國家還規(guī)定,支線鐵路、城際鐵路、資源開發(fā)性鐵路所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)率先向社會資本開放。

  民生證券研究院副院長管清友指出,鐵路系統(tǒng)擁有龐大的存量資產(chǎn)(超過4.3萬億元),如果通過資產(chǎn)證券化的方式,盤活這些存量資產(chǎn),有助于新建線路融資和償還既有債務(wù)。

  根據(jù)計劃,今年全國鐵路擬安排固定資產(chǎn)投資6500億元,其中基建投資5200億元。丁玥判斷,如果經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)下行,不排除下半年鐵路投資計劃有上調(diào)的可能。

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