浙江卡唯意科技有限公司部分整裝待命的生產(chǎn)線。
臺傳媒記者朱玲巧文/攝
當(dāng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)空間逼近承載極限，昔日“低效洼地”如何蛻變?yōu)椤爱a(chǎn)業(yè)高地”？
2021年，路橋區(qū)七屆一次黨代會拋出“實干論英雄、創(chuàng)新論英雄、畝均論英雄”三把改革密鑰。
存量土地不再是負擔(dān)，而是孕育新質(zhì)生產(chǎn)力的沃土——
三年的探索，路橋用連片開發(fā)打破“零敲碎打”，構(gòu)建起土地集約利用的立體框架；用存量嫁接激活“休眠資產(chǎn)”，讓老樹開出新花；“一企一策”的精準(zhǔn)施治，讓老舊廠房實現(xiàn)“騰籠換鳥”的產(chǎn)業(yè)蛻變。
連片煥新，從“蝸居”到“展翼”
螺洋街道上寺前工業(yè)區(qū)塊，曾蝸居著40多家鞋帽機電、塑料等小企業(yè)小作坊，年產(chǎn)值不過5000萬元。
路橋區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和螺洋街道以工業(yè)有機更新為抓手，在“推陳”與“煥新”之間實現(xiàn)舊工業(yè)區(qū)的騰籠換鳥。
2022年以來，螺洋街道采取“全面收儲再開發(fā)”模式，堅持“政府主導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、社會參與、系統(tǒng)整治”的工作思路，兼顧政府、村集體、企業(yè)等多方利益，推動空間布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)優(yōu)地優(yōu)用。
148畝黃金地塊上，省“千項萬億”項目杰誠聯(lián)合汽車部件智造車間是按照全省最高標(biāo)準(zhǔn)的“未來工廠”和綠色工廠打造的，耗資10億元以上，目前，80萬套智能車架項目已經(jīng)進入調(diào)試階段。
“這些智能化生產(chǎn)線是我們的戰(zhàn)略引擎?！表椖控撠?zé)人陳錫銀說，“通過打造高自動化水平的汽車零部件生產(chǎn)線，實現(xiàn)機器換人，節(jié)約成本200%以上，我們作為多家車企重點供應(yīng)商，基地建成投產(chǎn)后可以持續(xù)保障新能源汽車賽道增量需求。”
隨著大奕電機、杰誠聯(lián)合、銘磊金屬、光明包裝等國家高新技術(shù)企業(yè)的入駐?！皥@區(qū)容積率提升了95%，畝均稅收從0升至30萬元，空間重塑實現(xiàn)了‘梧桐成林鳳來棲’的倍增效應(yīng)，達產(chǎn)后預(yù)計園區(qū)能達到年產(chǎn)30億元。”螺洋街道黨工委委員、常務(wù)副主任羅人瑋說。
存量嫁接，從老廠房到新增量
在路橋街道新安南街的中心位置，雙菱集團102畝的老廠房煥發(fā)了第二春。
“這些承載著集團20年發(fā)展記憶的老廠房，沒想到還能煥發(fā)出新價值。”雙菱集團辦公室主任陳榮偉望著滿載貨物的車輛感慨。
2020年，雙菱集團整體搬遷后，留下1.57萬平方米的存量廠房。
路橋街道和雙菱集團共同發(fā)力，定向招引與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈高度契合的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
邁頻智能設(shè)備有限公司總經(jīng)理梁永根敏銳地發(fā)現(xiàn)：“這里距五金城采購零部件僅需10分鐘車程，同期入駐的杰豹機械、大億電氣等企業(yè)跟我們都在同一條生產(chǎn)鏈上，我們的電機產(chǎn)品實現(xiàn)了園區(qū)內(nèi)‘門對門’供應(yīng)，大大降低物流成本?！?/p>
梁永根告訴記者，今年下半年，全自動產(chǎn)線投產(chǎn)后，企業(yè)用工縮減三分之二，產(chǎn)能實現(xiàn)幾何級增長?！?023年，我們剛?cè)腭v時產(chǎn)值只有300萬元，今年預(yù)計能突破2000萬元，實現(xiàn)百萬臺年產(chǎn)能，實現(xiàn)小升規(guī)?！?/p>
通過存量嫁接改造，該街道30畝低效用地完成價值重生，并打造了一批以雙菱集團、順源科技、永快科技舊廠房改造為代表的“高質(zhì)量嫁接示范園”。
零地技改，從“鐵皮房”到“垂直廠”
在臺州路橋桐嶼塑膠園區(qū)，一塊閑置的工業(yè)地塊，正演繹著“零增地”技改的生動實踐。
該地塊原是D類企業(yè)廠房，已經(jīng)閑置兩年。于是，桐嶼街道以二級市場轉(zhuǎn)讓形式對外招引企業(yè)。
“地塊大小、位置都挺合適，但一層的鐵皮廠房太浪費了。”來考察時，浙江卡唯意科技有限公司負責(zé)人金義超提出了自己的顧慮。這家來自區(qū)外的規(guī)上企業(yè)主要生產(chǎn)醫(yī)療耗材、家居用品等塑料制品，企業(yè)急需擴產(chǎn)。
此時，桐嶼街道招商專員帶著《路橋區(qū)制造業(yè)優(yōu)質(zhì)項目存量嫁接工作規(guī)則》叩門而來：“我們支持‘零增地’技改！”
政企服務(wù)專班旋即成立。規(guī)劃圖紙在會議桌上鋪開，建設(shè)、經(jīng)信、資規(guī)等部門現(xiàn)場聯(lián)審，協(xié)助企業(yè)做好廠房轉(zhuǎn)讓、方案編制、零地技改申報等相關(guān)手續(xù)。
2022年5月起，964平方米的破舊廠房重建為4層廠房，容積率從0.47躍升到2.13。
如今，距離項目竣工驗收不到四個月，嶄新的注塑設(shè)備已經(jīng)投用，投資已轉(zhuǎn)化為實際產(chǎn)能，實現(xiàn)一季度“開門紅”。
“訂單壓力終于緩解了！”金義超算起效益賬：“預(yù)計全部達產(chǎn)后可形成500萬只太空杯、1億支醫(yī)療耗材產(chǎn)能，2025年實現(xiàn)小升規(guī)，預(yù)計新增銷售收入5000萬元。”
從“鐵皮房”到“垂直廠”，當(dāng)“零增地”技改遇見“存量嫁接”，桐嶼街道曾經(jīng)的低效地塊，正孕育出畝均效益的春天。
路橋區(qū)經(jīng)信局的數(shù)據(jù)顯示，該區(qū)創(chuàng)新開展高質(zhì)量出租、二級市場擇優(yōu)轉(zhuǎn)讓、工業(yè)上樓等存量嫁接工作結(jié)出了碩果：三年來，全區(qū)在低效用地上嫁接企業(yè)、項目272個，盤活廠房面積近百萬平方米。
