宿遷新聞網(wǎng)訊（記者 張峰）“安陽文創(chuàng)之所以能取得今天的成就，受益于宿遷市委、市政府的關心指導和大力支持。宿遷各級政府踐行‘親商、安商、富商’的服務理念，從實處著手，真心幫辦，真情服務，想客商之所想，急客商之所急，幫助客商切實解決問題，為企業(yè)發(fā)展營造了良好的經(jīng)營環(huán)境。”9月25日，在2012中國·宿遷西楚文化節(jié)暨經(jīng)貿洽談會文化產業(yè)招商對接會上，江蘇安陽文化創(chuàng)意產業(yè)園股份有限公司董事長王敏對宿遷的投資軟環(huán)境作出了以上評價，王敏的話得到了與會眾多客商的認同，道出了在宿投資創(chuàng)業(yè)者的共同心聲。

      好作風好環(huán)境比什么都金貴

       經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律表明，生產要素總是向發(fā)展環(huán)境好的地方流動和匯集。建市之初，面對極端困難的物質條件和部分干群存在的弱勢心態(tài)，市委、市政府清醒地認識到，在硬環(huán)境無法抗爭的情況下，在軟環(huán)境上做文章，走差別競爭、特色取勝之路，用優(yōu)良的軟環(huán)境彌補硬環(huán)境的不足，成為新的競爭優(yōu)勢。2001年8月起，經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設與管理工作正式啟動。經(jīng)過三個階段、十多年的發(fā)展，我市的軟環(huán)境建設從綜合整治強行入軌、標本兼治長效管理向縱深推進精塑服務階段邁進。

       通過整合力量，形成了上下聯(lián)動、全面覆蓋的工作網(wǎng)絡，逐步構建了黨委、政府統(tǒng)一領導，紀檢監(jiān)察機關組織協(xié)調，職能部門各司其職，全社會共同參與的軟環(huán)境建設新格局；通過建章立制，完善基礎性制度體系，實現(xiàn)長效管理新突破。全面推行了首問負責制、服務承諾制、政務公開制、限時辦結制、項目否決報備制、涉企罰款告知制等十多項基礎性制度，使全市軟環(huán)境建設和行政效能建設工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。

        效能建設的目的在于服務，在于推動政府職能轉變，提高工作效率。瑞聲集團副總裁謝宏偉記得，2010年瑞聲精密電子沭陽有限公司3月份簽訂投資協(xié)議后，時任縣政府辦副主任的盧浩就成了企業(yè)的一名駐廠幫辦。每天不管多忙多累，盧浩都堅持到建設工地上數(shù)人頭、數(shù)機器、數(shù)材料，督促施工單位搶抓晴好天氣，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，交叉施工。項目自5月1日破土動工，到試生產只用了8個月時間，打破了國內PCB項目建設周期不低于18個月的先河。謝宏偉說：“PCB項目按照一期設計產能折算，縮短的10個月建設周期，相當于為企業(yè)凈增加1200萬的純收益。”當年11月，因財務操作失誤，公司打進的500萬美金被凍結，嚴重影響公司進程。知道情況后，盧浩立即向省、市相關主管部門協(xié)調，通過爭取，需要3個月周期的資金手續(xù)，硬是用了10天就解決了。

       “政策可以爭取，但作風效能沒法爭?。豁椖靠梢砸M，但發(fā)展環(huán)境沒法引進。對宿遷來說，好作風、好環(huán)境比什么都金貴！這是我們在新一輪又好又快發(fā)展中贏得競爭的有力武器和法寶。”2011年4月召開的全市機關作風建設大會上，市委書記、市人大常委會主任繆瑞林報告中的一段話引起了全市干群和客商的共鳴，掀起了一輪又一輪軟環(huán)境建設的高潮。

      最佳投資首選地，招商引資故事多

       優(yōu)美的自然生態(tài)、優(yōu)質的服務平臺、優(yōu)越的投資環(huán)境和優(yōu)惠的投資政策，使宿遷在各地享有一定的知名度和美譽度。2005年以來，宿遷成為惟一榮膺中國浙商最佳投資三連冠城市，今年5月底還榮獲“2012年度蘇商投資中國首選城市”稱號，并獲得“最具投資價值城市”榮譽大獎。宿遷還先后榮獲“中國優(yōu)秀旅游城市”、“中國創(chuàng)業(yè)之城”、“中國金融生態(tài)市”等稱號，并被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予環(huán)保節(jié)能新型示范城市稱號，已經(jīng)成為長三角地區(qū)增長速度最快、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、投資成本最低、生態(tài)環(huán)境最美的城市之一。

       經(jīng)歷了全員招商、專業(yè)招商等過程后，宿遷形成了獨特的招商引資運作方式。在進行傳統(tǒng)外出招商的同時，“網(wǎng)絡招商”、“網(wǎng)上推介”以及微話題討論、微活動推廣、微訪談互動等豐富多彩的招商模式不斷涌現(xiàn)，全方位推介宿遷投資環(huán)境、發(fā)展規(guī)劃的同時，更方便、更快捷地向海內外投資者提供宿遷最新投資環(huán)境和發(fā)展商機。

       十幾年來，外來投資已成為宿遷經(jīng)濟最活躍的動力，助推宿遷跨越發(fā)展，并為完成“十二五”目標任務奠定了堅實的基礎。目前，在宿落戶的旗艦型項目、外資企業(yè)越來越多，在宿創(chuàng)業(yè)的粵商、浙商、蘇商、臺商也越來越多。數(shù)據(jù)顯示，僅今年上半年，全市新批外商投資企業(yè)31家，其中港臺資企業(yè)占主導地位有共22家（香港15家、臺灣7家），占全市新批企業(yè)總數(shù)的70.97%，協(xié)議注冊外資1.36億美元（香港1.23億美元、臺灣1283萬美元），占全市協(xié)議注冊外資總額的63.67%；同時，來宿投資的還有美國、荷蘭、韓國、日本、馬紹爾群島、薩摩亞等國家和地區(qū)。

       對來宿投資的客商，我市推行全天候、全方位、全過程“保姆式”幫辦服務，通過建立健全幫辦服務長效機制、構建幫辦服務網(wǎng)絡等，使“宿遷幫辦”成為招商引資響當當?shù)慕鹱终信啤６谝粋€個企業(yè)成功落戶的背后，發(fā)生在招商過程中的一個個故事，也一直為人們所津津樂道。

      一桶汽油的故事

       2004年7月，浙江臺州客商屠任華來沭陽考察投資環(huán)境。在回去的路上，途經(jīng)京滬高速沭陽段，轎車的油沒了，停在路邊。屠任華試著撥通了時任沭陽縣委常委、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主任劉瑞春的電話。劉瑞春二話沒說，當即到加油站買了一桶汽油，并親自送去給屠任華。這一舉動，打動了屠任華。投資3000萬元的“華夏機電有限公司”不久即落戶沭陽，實現(xiàn)年產值2000多萬元。

       一個耗時兩年的招商項目

        2010年1月19日，宿遷新亞科技項目在市湖濱新城舉行了開工典禮。至此，項目招引人、市工商局注冊處處長顧藝中兩年來奔波數(shù)次招引的項目終于落戶宿遷。2007年，在一次偶然的機會，顧藝中聽同學提到江蘇新亞化工有限公司要進行擴產、企業(yè)整體搬遷的消息后，利用機會與同學進行了面談，詳細了解該公司情況，回宿遷后數(shù)次進行電話聯(lián)系。2008年，顧藝中先后4次邀請公司負責人來宿遷考察。終于在2009年11月16日，初步達成了合作、投資意向，并于2010年1月15日上午，舉行新亞科技項目簽約儀式。

      一個偶然機會招來15億項目

       2009年的一天，市商務局倪利民在市行政服務中心窗口偶然碰到成都雙虎實業(yè)有限公司戰(zhàn)略投資部經(jīng)理吳江川一行咨詢市招商局所在，當時他主動上前服務，并及時向局領導、市分管領導報告。

        沒想到，一個偶然的舉動竟促成了雙方的合作，幾天后，市招商考察團踏進四川成都雙虎總部，雙方初步達成投資15億元的雙虎家具產業(yè)園項目。11月25日上午，當為雙虎公司核準名稱時，卻發(fā)現(xiàn)江蘇雙虎實業(yè)有限公司名稱已被丹陽一家企業(yè)預先核準了，而企業(yè)負責人稱，除了江蘇雙虎實業(yè)有限公司，別的名稱不要，否則就撤資。

       倪利民急了，當了解到丹陽那家公司還沒有正式注冊登記時，他立即請人到省工商局協(xié)調使用該名稱。由于時間緊，他們只能在路上吃快餐，在下午2時終于趕到了省工商局。了解情況后，省工商總局注冊局負責人主動和丹陽市工商局協(xié)調聯(lián)系，最終順利把公司名稱核準給宿遷使用。對幫辦服務，倪利民認為“項目幫辦服務永遠沒有句號”，這句話或許可以代表所有幫辦人員的心聲。

      他們的心聲：為宿遷建設奉獻力量

       宿遷突出的交通區(qū)位、良好的人文環(huán)境以及近年來在城市建設、商貿流通、社會事業(yè)等方面取得了較好發(fā)展，給外來投資客商帶來了巨大的機遇，而宿遷優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境也讓他們對這片土地留下了深厚的感情，以至于他們在做好企業(yè)的同時，不遺余力地推介宿遷，發(fā)揮利用自身的影響和關系，全力以商引商，從一個投資者轉變成了宿遷與外地企業(yè)之間牽線搭橋的“紅娘”。

      作為浙江民營企業(yè)家，浙商劉衛(wèi)高自2003年在我市投資2.5億元創(chuàng)建江蘇芬那絲企業(yè)有限公司，在不到4年的時間里，他連續(xù)兩次出手，創(chuàng)建宿遷·義烏國際商貿城，投資實信織帶，累計40個億的投資規(guī)模，為我市的二產、三產的發(fā)展增添了活力與后勁。

        2006年9月，劉衛(wèi)高被授予“建市十大功臣”榮譽稱號。次年又以高票當選為市工商聯(lián)會長，開創(chuàng)了我省由外地投資者擔任本地工商聯(lián)會長的先河。劉衛(wèi)高說：“除了這份榮譽的分量之外，還有一種由衷而發(fā)的對宿遷的社會經(jīng)濟發(fā)展的責任，”他鄭重表示，“宿遷不僅是我們投資興業(yè)、創(chuàng)造財富的地方，也是我們的第二故鄉(xiāng)。我將為宿遷城市建設奉獻一生的力量。”

        “我們希望能與各位志同道合的企業(yè)家共同努力、務實合作，在宿遷這片創(chuàng)業(yè)熱土上，為我國文化產業(yè)發(fā)展和民族復興匯聚力量。”懷揣創(chuàng)業(yè)夢想，腳踏宿遷大地，5年之后的2012年9月，劉衛(wèi)高的同鄉(xiāng)、江蘇安陽文化創(chuàng)意產業(yè)園股份有限公司董事長王敏在宿遷又發(fā)出了這樣的呼聲。

責任編輯：楊峰