11月13日上午，宿城區(qū)政府在宿遷市牛仔產(chǎn)業(yè)園舉行宿城區(qū)水權(quán)交易簽約儀式，這標(biāo)志著宿城區(qū)推進(jìn)水權(quán)交易改革工作邁出了更為堅(jiān)實(shí)的一步。
簽約儀式上，宿城區(qū)船行灌區(qū)管理處與宿遷市先進(jìn)牛仔產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、宿遷市普惠水務(wù)服務(wù)有限公司與光大綠色環(huán)保熱電(宿遷)有限公司簽訂了水權(quán)交易協(xié)議，簽約各方正式踏上深入建立合作伙伴關(guān)系、攜手開(kāi)創(chuàng)合作共贏新局面的新征程，標(biāo)志著宿城區(qū)在改革先行示范方面取得了階段性成果。
本次水權(quán)交易旨在進(jìn)一步優(yōu)化全市水資源配置，建立有效流轉(zhuǎn)機(jī)制，科學(xué)合理優(yōu)化配置水資源，實(shí)現(xiàn)水資源高效利用。
近年來(lái)，隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，宿城區(qū)工業(yè)用水呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，由2016年的760萬(wàn)噸增長(zhǎng)至2020年的2260萬(wàn)噸。農(nóng)業(yè)供水方面，圍繞大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工作累計(jì)完成投資近6億元，通過(guò)工程基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)從2015年的0.575提升至2020年的0.611，全區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水量達(dá)2000萬(wàn)立方米。在保障農(nóng)業(yè)基本用水的前提下，推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水向工業(yè)用水、生態(tài)用水流轉(zhuǎn)和使用，通過(guò)水權(quán)交易方式促進(jìn)水資源優(yōu)化配置和高質(zhì)量利用的基礎(chǔ)和條件已經(jīng)形成。
“水權(quán)交易能夠有效優(yōu)化區(qū)域水資源配置，提高用水效率，更好服務(wù)重特大項(xiàng)目建設(shè)?！彼蕹菂^(qū)副區(qū)長(zhǎng)姜成文介紹，2021年，宿城區(qū)成為全市首批地表水水權(quán)改革試點(diǎn)單位以來(lái)，全區(qū)堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量運(yùn)行，密切跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，切實(shí)狠抓各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)，完成改革事項(xiàng)各節(jié)點(diǎn)工作。為推動(dòng)水權(quán)交易改革試點(diǎn)工作邁上新臺(tái)階，宿城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)攜手宿遷市先進(jìn)牛仔產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、光大綠色環(huán)保熱電(宿遷)有限公司簽訂了水權(quán)交易協(xié)議，對(duì)宿城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)釋放改革活力、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具有重要意義。
此次交易不僅完成了全市首例地表水水權(quán)交易，同時(shí)這也是全省首例農(nóng)業(yè)與工業(yè)之間水權(quán)交易。
“要緊盯重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，高質(zhì)量完成水權(quán)改革任務(wù)；要勇闖敢試，大膽探索，為省市水權(quán)改革形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)；要加強(qiáng)水權(quán)改革宣傳，加強(qiáng)水權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)，組織開(kāi)展水權(quán)專業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)全社會(huì)的水資源節(jié)約保護(hù)意識(shí)，為水權(quán)改革順利推進(jìn)營(yíng)造良好的輿論氛圍?！笔兴侄?jí)調(diào)研員葉志才希望宿城區(qū)以此為契機(jī)，細(xì)化深化實(shí)化水權(quán)改革工作，為全省乃至全國(guó)水權(quán)改革提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
“下一步，我們將嚴(yán)守用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污‘三條紅線’，嚴(yán)格監(jiān)管，綜合治理，系統(tǒng)化改革，摸清水資源取、供、輸、用、排各環(huán)節(jié)底數(shù)，推動(dòng)水資源資產(chǎn)資本集約化利用、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、專業(yè)化發(fā)展。通過(guò)打通市場(chǎng)化路徑，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化思路和辦法，健全水資源市場(chǎng)配置體系，堅(jiān)持用好地表水、保障生態(tài)水、涵養(yǎng)地下水、留住‘天上水’、多用再生水，完善供水基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，暢通供水‘毛細(xì)血管’，推進(jìn)集約化利用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源承載能力相適應(yīng)，為全市蹚出一條水資源集約節(jié)約利用、高質(zhì)量發(fā)展新路子。”宿城區(qū)水利局局長(zhǎng)孟慶勇說(shuō)。(張津著)
