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宿遷泗陽:“承諾即開工”吹響項目搶抓快干“沖鋒號”

  宿遷網(wǎng)訊?(記者 汪正文?通訊員 秦俊杰 傅楊)不久前,總投資30億元的江蘇大自然智能家居項目全面開工,年底前一期項目投產,全面投產后年可實現(xiàn)銷售40億元、納稅1.5億元。項目建設速度如此之快,正是泗陽縣通過重大產業(yè)項目“承諾即開工”審批服務改革,推動一大批重大產業(yè)項目快速開工建設的一個生動剪影。

  “一諾通辦”破除客商無地不動顧慮

  “受益于‘承諾即開工’改革,住建、資規(guī)部門對規(guī)劃方案、施工圖紙先審先批,及時辦理規(guī)劃許可證和施工許可證,讓我們能夠迅速進場施工,為企業(yè)盡快投產贏得了寶貴時間。”江蘇大自然智能家居項目負責人曹永飛感慨道。

  土地報批掛牌時間跨度較長,為了打消客商顧慮、破解項目等地建設難題,泗陽縣通過“承諾即開工”改革,經資規(guī)部門對項目用地進行預審確認后,由客商出具書面承諾,相關部門即進行先審先批,保障項目盡快做好開工準備工作。

  在客商做好開工準備的同時,資規(guī)部門全力做好土地報批和掛牌工作,土地獲批掛牌前或掛牌時即可核發(fā)施工許可證,最大限度為項目建設爭取時間。針對成片開發(fā)方案獲批前無法征地的困境,該縣通過土地增減掛鉤,將3000余畝項目用地報批調整為集體建設用地,保障項目合法開工建設。

  今年以來,江蘇大自然智能家居、鑫眾合包裝等26個項目通過“承諾即開工”方式順利拿到施工許可證并進場施工。

  “金牌服務”保證客商投資全程無憂

  “工程建設手續(xù)繁、材料多,一直是我們心里的一堵墻,泗陽縣‘承諾即開工’改革,既為企業(yè)節(jié)約了成本,更讓我們從繁雜的手續(xù)辦理中解放出來,專心做好項目建設工作。我們對泗陽的投資環(huán)境非常滿意,堅定了在泗陽擴大投資的信心和決心?!眹呖评w維(宿遷)有限公司總經理孔文龍說。

  “承諾即開工”改革后,該縣全面實行“兩減一免三服務”,即全面壓減審批事項和材料、全面免除各類費用、全面實行“1+1+1”幫辦服務。項目開工前,原則上只要辦理環(huán)評、工程建設規(guī)劃和施工許可,其它事項全部實行區(qū)域評估;所有審批材料實行一次性告知和清單化管理,審批部門不得要求額外或重復提供;印章刻制、施工圖審查、定點放線、土地平整測繪等費用全部由財政承擔;每個項目從簽約起即由1名專職幫辦跟蹤服務、全程代辦,1名引資單位主要領導現(xiàn)場幫辦、督促推進,1名縣領導擔任項目長掛鉤聯(lián)系、解決問題,真正讓客商投資“零”擔憂、項目落地“零”阻礙、幫辦服務“零”缺位。

  據(jù)悉,總投資300多億元的國望高科項目,2020年3月簽訂投資合同、6月進場施工。目前主體工程已封頂,部分設備已同步進場安裝,即將投產,簽約至投產僅用一年半時間。

  “雙向約束”激發(fā)客商搶抓快干熱情

  為切實提升項目建設速度,泗陽縣“承諾即開工”改革既明確各類審批事項和用水用電、土地平整測繪辦結時限,由縣紀委監(jiān)委定期考核評估;同時,也規(guī)定園區(qū)應在入園合同中與客商約定開工、竣工具體時間,如未依約履行將按比例扣除保證金,超過一定期限解除合同、收回土地廠房。通過硬性約束,有效保證了項目如期竣工投產。

  項目簽約后,該縣通過定期集中開工、強化節(jié)點推進、按月觀摩評比等方式,嚴格督查考核,逾期項目實行“紅黃牌”掛牌督辦,切實推動項目加快建設??偼顿Y50億元的中利能源項目,今年1月份簽約,通過改造現(xiàn)有8萬平方米廠房,5月份即按照約定實現(xiàn)首件光伏組件下線。

  “優(yōu)化營商環(huán)境、做好服務保障,是政府義不容辭的責任,也是我們改革創(chuàng)新的矢志追求!但市場瞬息萬變,在投資合同中明確約定相關事項,既能依約處理可能發(fā)生的問題,也便于服務推動客商加快項目建設?!痹摽h常務副縣長張大江說。

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