今年以來，宿遷市發(fā)展改革委緊扣宿遷市打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市”目標(biāo)定位，抓緊抓牢作風(fēng)建設(shè)“牛鼻子”，始終保持爭(zhēng)先進(jìn)位的干勁、拼勁、韌勁，在新一輪優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)中強(qiáng)力突破，持續(xù)激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，釋放發(fā)展?jié)撃?，不斷增?qiáng)人民群眾獲得感、提升政務(wù)服務(wù)滿意度。
建立營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促優(yōu)、確保爭(zhēng)先進(jìn)位。在全面總結(jié)宿遷市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中存在不足和短板的基礎(chǔ)上，制定實(shí)施《宿遷市2021年優(yōu)化企業(yè)全生命周期營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作要點(diǎn)》《宿遷市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)辦法(試行)》等文件，并參照去年全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)方案制定宿遷市2021年度評(píng)價(jià)方案(試行)。強(qiáng)化考核指標(biāo)調(diào)度推進(jìn)，重點(diǎn)推動(dòng)市本級(jí)14個(gè)一級(jí)指標(biāo)、53個(gè)二級(jí)指標(biāo)高效落實(shí)。明確13個(gè)牽頭部門、39個(gè)配合部門，每項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)確定對(duì)標(biāo)目標(biāo)，細(xì)化量化年度工作任務(wù)，通過對(duì)標(biāo)省內(nèi)外先進(jìn)城市、采用“隨機(jī)抽取案例+政策驗(yàn)證”的方式，按季度開展指標(biāo)評(píng)價(jià)，強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境過程監(jiān)測(cè)、跟蹤問效。
推行“五心”服務(wù)清單承諾制，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》有關(guān)精神，緊密圍繞市場(chǎng)主體需求，在借鑒先進(jìn)地區(qū)相關(guān)創(chuàng)新做法的基礎(chǔ)上，研究出臺(tái)《宿遷市2021年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“五心”服務(wù)承諾清單》，更好地固化已有成果。“五心”清單共有五個(gè)部分100條服務(wù)事項(xiàng)，每一條事項(xiàng)既明確了具體的牽頭部門和責(zé)任部門，又明確了時(shí)間表和路線圖，并附有聯(lián)系人、聯(lián)系電話；每一條舉措緊盯破解難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，條目清晰，目標(biāo)可視，效果可感，集中展示了向社會(huì)各界的莊嚴(yán)承諾，努力形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的強(qiáng)大合力。
建立市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤和三級(jí)會(huì)辦機(jī)制，強(qiáng)化約束監(jiān)管、推動(dòng)落地見效。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要聚合力量、統(tǒng)籌推進(jìn)。為確保各項(xiàng)惠民利企政策落地見效，宿遷市建立營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度和市級(jí)三級(jí)會(huì)辦推進(jìn)機(jī)制(即對(duì)于一般性問題，指標(biāo)牽頭部門配合部門研辦；遇到難點(diǎn)問題，由市營(yíng)商辦召集部門及時(shí)會(huì)商；對(duì)涉及全局性的重大問題，及時(shí)提請(qǐng)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決，通過高位協(xié)調(diào)，及時(shí)解決優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境難題)，形成“市領(lǐng)導(dǎo)+牽頭部門+責(zé)任單位”的“1+1+N”工作推進(jìn)機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)全生命周期服務(wù)提速增效。通過“指標(biāo)監(jiān)測(cè)+滿意度評(píng)價(jià)”制度化推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境提升，將營(yíng)商環(huán)境打造成宿遷的核心競(jìng)爭(zhēng)力。(朱培)
