小區(qū)是城市社區(qū)的基本單元,是做好城市群眾工作的“最后一米”。5月13日下午,宿遷在全省率先啟動部署“把支部建進(jìn)小區(qū)”工作,積極探索小區(qū)黨建新模式,將黨建引領(lǐng)城市基層治理延伸到小區(qū)。
城市治理“一盤棋”,小區(qū)治理是棋眼,牽動著千家萬戶。當(dāng)前,隨著城市化進(jìn)程加快,宿遷城市社區(qū)普遍面臨服務(wù)半徑過大、服務(wù)人口過多、服務(wù)力量不足等問題,小區(qū)精細(xì)化治理成為難題。宿城區(qū)項(xiàng)里街道黨工委書記王莉表示,城市基層治理最大的難點(diǎn)和痛點(diǎn)就是小區(qū)治理,占用了街道社區(qū)干部大量精力。
“從12345熱線統(tǒng)計(jì)情況看,去年反映小區(qū)治理問題達(dá)5.4萬件、占15.8%,占比最高、反映問題最集中?!笔形N?、組織部部長高飛說,這些訴求,表面上是小區(qū)治理問題,實(shí)際都與基層黨建工作密切相關(guān)。
“把支部建進(jìn)小區(qū)”隸屬城市基層黨建范疇。近年來,宿遷積極探索出了黨員樓棟長、紅色物業(yè)、綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)、在職黨員進(jìn)社區(qū)等創(chuàng)新成果,為“把支部建進(jìn)小區(qū)”奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。如,2020年年初,在新冠肺炎疫情防控最艱巨時(shí)期,全面推行黨員樓棟長制度,推動全市1.3萬多名黨員樓棟長常態(tài)化活躍在社區(qū)治理第一線,當(dāng)好信息收集員、宣傳引導(dǎo)員、代辦服務(wù)員、新風(fēng)倡導(dǎo)員。
“把支部建進(jìn)小區(qū)”,就是推動黨的組織和工作向基層延伸,系統(tǒng)集成黨員樓棟長、紅色物業(yè)、綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)等實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建小區(qū)黨支部引領(lǐng)下的聯(lián)動服務(wù)機(jī)制,不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
對內(nèi)握指成拳,團(tuán)結(jié)凝聚小區(qū)內(nèi)業(yè)主委員會、物業(yè)公司以及各類社會組織,健全小區(qū)黨支部引領(lǐng)下的民主協(xié)商機(jī)制,探索議題由黨組織審核把關(guān),協(xié)商議事過程由黨組織牽頭組織,協(xié)商事項(xiàng)落實(shí)由黨組織跟蹤督辦,確保黨組織的有效引領(lǐng)。
對外整合資源,對各級下沉小區(qū)內(nèi)的資源進(jìn)行系統(tǒng)集成,以小區(qū)黨支部為主渠道協(xié)調(diào)落實(shí),讓群眾明白惠從何來,使為群眾辦實(shí)事辦好事的過程,成為黨組織聯(lián)系群眾、凝聚人心的過程,成為樹立黨組織形象威信的過程。
市委組織部副部長、市委黨建辦主任胡贛江說,開展“把支部建進(jìn)小區(qū)”,在不新增人力、物力、財(cái)力的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)集成現(xiàn)有政策、資源、資金,以小區(qū)黨支部引領(lǐng)城市基層治理。
據(jù)悉,2021年,全市將建成“把支部建進(jìn)小區(qū)”市級示范單位50個(gè)、縣級示范單位200個(gè),通過3年努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋,形成具有宿遷特色的城市基層黨建工作品牌。(記者 田慶伍 張?jiān)?柏志勇)