近日，江蘇省財(cái)政廳對(duì)2020年度全省財(cái)政重點(diǎn)工作績(jī)效考核情況進(jìn)行通報(bào)，宿遷市沭陽縣財(cái)政管理工作再次獲得全省財(cái)政重點(diǎn)工作績(jī)效考核縣(市)第一名，實(shí)現(xiàn)蟬聯(lián)。此前，沭陽縣財(cái)政管理工作獲2020年度市財(cái)政目標(biāo)考核三縣兩區(qū)第一名。

　　近年來，沭陽縣實(shí)施積極的財(cái)政政策，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，用好財(cái)政增收“組合拳”，打好節(jié)流減支“鐵算盤”，守好民生支出“責(zé)任田”，把好財(cái)務(wù)監(jiān)管“方向盤”，念好風(fēng)險(xiǎn)防控“緊箍咒”，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)政保障。

　　據(jù)沭陽縣財(cái)政局局長(zhǎng)張艷陽介紹，去年全縣實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入51億元，同比增長(zhǎng)6.5%，稅收占比82.7%；實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算支出132.3億元，同比增長(zhǎng)10.6%，在奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利的大戰(zhàn)大考中，亮出了沭陽縣域財(cái)政管理的高分成績(jī)單。

　　2020年年初新冠肺炎疫情突然襲來，全縣財(cái)政系統(tǒng)緊急吹響“集結(jié)號(hào)”。從千方百計(jì)籌措資金、建立防控綠色通道、加強(qiáng)防控資金監(jiān)管、建立疫情應(yīng)對(duì)機(jī)制，到堅(jiān)決落實(shí)減稅降費(fèi)政策、大力支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全力促進(jìn)城市內(nèi)涵提升等，沭陽縣多方面精準(zhǔn)發(fā)力，用好財(cái)政“組合拳”，全面提升財(cái)政服務(wù)發(fā)展能力。

　　在落實(shí)減稅降費(fèi)政策上，沭陽認(rèn)真貫徹落實(shí)“蘇政50條”“宿遷惠企16條”等優(yōu)惠政策，對(duì)企業(yè)申報(bào)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，做到“應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)盡獎(jiǎng)補(bǔ)、該兌現(xiàn)快兌現(xiàn)”，兌現(xiàn)1.43億元獎(jiǎng)補(bǔ)資金幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全面落實(shí)減免稅費(fèi)、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)政貼息、專項(xiàng)資金補(bǔ)助及財(cái)政兜底采購等政策，累計(jì)減稅降費(fèi)及退稅18.2億元。形成“企業(yè)發(fā)展—財(cái)政增收—加大支持—企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展”的良性循環(huán)，全縣納稅超500萬元企業(yè)達(dá)190戶，入庫稅收46.7億元，同比增收5億元，有力地拉動(dòng)收入質(zhì)量提升。

　　“悠悠萬事，民生為大。人民滿意是沭陽財(cái)政人矢志不渝的追求，人民的需求，就是沭陽財(cái)政人努力的方向?！睆埰G陽說，為打好節(jié)流減支“鐵算盤”，構(gòu)建厲行節(jié)約長(zhǎng)效機(jī)制，讓財(cái)政支出花在“刀刃上”，沭陽圍繞防風(fēng)險(xiǎn)破難題，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，夯實(shí)決勝全面小康基礎(chǔ)。

　　在采訪中，張艷陽展示了2020年兩組頗有對(duì)比意義的財(cái)政數(shù)據(jù)。其中，一組“大”數(shù)據(jù)顯示，在去年財(cái)力十分緊張的情況下，全縣教育、社會(huì)保障和就業(yè)、文化旅游體育與傳媒、衛(wèi)生健康、農(nóng)林水和住房保障等重點(diǎn)民生支出95.8億元，占一般公共預(yù)算支出的比重達(dá)到72.4%；一組“小”數(shù)據(jù)顯示，去年全縣一般性支出在年初壓降10%的基礎(chǔ)上，再次壓減10%，存量資產(chǎn)處置和資金盤活形成新增可用財(cái)力占年初預(yù)算10%以上，騰出的資金統(tǒng)籌用于“三保”等關(guān)鍵領(lǐng)域，用政府的緊日子換取群眾的好日子。

　　惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。深化改革創(chuàng)新是沭陽縣財(cái)政管理水平提高的關(guān)鍵，結(jié)合自身實(shí)際，沭陽縣構(gòu)建“一體兩翼三到位”財(cái)政財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理機(jī)制，即“一體”為實(shí)施財(cái)政一體化管理，“兩翼”為線上實(shí)時(shí)監(jiān)管和線下全方位監(jiān)督，“三到位”為機(jī)構(gòu)人員配齊到位、制度體系完善到位和獎(jiǎng)懲渠道暢通到位，全面提升縣鄉(xiāng)財(cái)政財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理水平。

　　為了“管好賬”，沭陽縣積極推進(jìn)非稅電子化改革，全面啟用財(cái)政票據(jù)和非稅收入收繳電子一體化系統(tǒng)，在全市縣區(qū)中率先開出第一張電子票據(jù)；全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，出臺(tái)《沭陽縣全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理三年行動(dòng)方案》，列明全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理三年任務(wù)清單；大力推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)，建立了“六位一體”流程和十大管理機(jī)制，自2010年起連續(xù)十年獲評(píng)江蘇省法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化管理示范單位。(葉春艷 劉明)