12月9日上午，作為市洋河新區(qū)國有水權(quán)公司的宿遷德源水務(wù)有限公司，在與江蘇洋河酒廠股份有限公司簽訂水權(quán)收儲協(xié)議后，又與洋河漢匠坊酒廠和江蘇乾隆江南酒業(yè)股份有限公司簽訂了水權(quán)出讓協(xié)議，就此達(dá)成全國首例地下水取水權(quán)交易。

　　“這次交易讓我們獲得了3萬立方米地下水取用指標(biāo)，地下水取水難問題迎刃而解?！毖蠛訚h匠坊酒廠負(fù)責(zé)人王久銀高興地說，“通過這項改革，我們酒企可以在合法取水量范圍內(nèi)，以市場化手段調(diào)劑地下水資源，實現(xiàn)互通‘水脈’，互利共贏?！?/p>

　　白酒釀造必需地下水，作為宿遷白酒企業(yè)集聚區(qū)，市洋河新區(qū)一度被省政府劃為地下水嚴(yán)重超采區(qū)。如何破解區(qū)域地下水資源利用嚴(yán)格管控與酒企迫切需要取用地下水矛盾?宿遷創(chuàng)新提出水權(quán)改革試點設(shè)想，并得到了省水利廳大力支持。

　　今年以來，尤其在市洋河新區(qū)被列為全省首批水權(quán)改革試點后，宿遷成立工作專班，在反復(fù)調(diào)研基礎(chǔ)上，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期治水思路，科學(xué)編制《宿遷市關(guān)于加快推進(jìn)地下水水權(quán)交易改革試點工作的實施方案》，配套出臺《宿遷市洋河新區(qū)水權(quán)交易操作細(xì)則》，探索建立政府指導(dǎo)下的市場化水權(quán)交易制度體系，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域地下水資源配置，提高水資源利用效率和保障率。

　　“我們采取‘長期意向、短期協(xié)議’的水權(quán)交易方式，與通過簽訂長期交易意向書保證酒企取用水穩(wěn)定同步，嚴(yán)格進(jìn)行水權(quán)交易受讓方篩選，規(guī)范交易程序，落實以水定產(chǎn)要求，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局與地下水資源承載能力相均衡?！笔兴志珠L張先彥介紹說。

　　為確保水權(quán)公開交易、公平競爭、公正操作，宿遷明確通過中國水權(quán)交易所水權(quán)交易平臺開展水權(quán)交易，并在省、市水行政主管部門監(jiān)督下，由交易雙方協(xié)商確定交易標(biāo)的、交易價格、履約方式等；交易完成后，在權(quán)威官方網(wǎng)站發(fā)布成交信息，并向交易主體出具交易鑒證書。

　　值得一提的是，宿遷還將回補理念貫穿水權(quán)交易改革試點始終，通過政府回購水權(quán)，均衡使用節(jié)約收儲的地下水，不僅用于保障酒企用水，還考慮生態(tài)用水需求，用于開展地下水回補，增加地下水資源量，抬升地下水水位，提高地下水資源長期儲量和季節(jié)性調(diào)配能力，使水資源的價值由低變高。

　　“非常高興參加今天的簽約儀式，宿遷市洋河新區(qū)地下水交易是全國首例地下水取水權(quán)交易，是全國水市場培育發(fā)展的標(biāo)志性事件，意義重大，影響深遠(yuǎn)?！彼恐袊畽?quán)交易所董事長石玉波這樣評價宿遷水權(quán)改革試點工作。(記者 王晨 高云龍)